ATA N.º 11/2021
Ata da Reunião Ordinária da Câmara Municipal de Cinfães, realizada em 04 de junho de 2021
01 – ABERTURA --- Aos quatro dias do mês de junho do ano dois mil e vinte e um, na Vila de Cinfães, no Auditório da Biblioteca Municipal, sob a Presidência do Presidente da Câmara, enfº Armando Silva Mourisco e a presença do Vice-Presidente, dr. Serafim Rodrigues e dos Vereadores, profª Sónia Maria Pereira Soares, engº João Ricardo Ferreira Pinto Campos, profª Isabel Maria da Rocha Teles, engº Carlos Alberto Lopes Cardoso e prof. Bruno Maciel Gouveia da Rocha, reuniu este Corpo Administrativo, secretariado pelo Coordenador Técnico, António Jorge Pereira Fraga. --- Eram quinze horas (15H00M), quando, pela Presidência, foi declarada aberta a reunião, tendo os trabalhos prosseguido da seguinte forma: --- 02 - APROVAÇÃO DA ATA DA REUNIÃO ANTERIOR --- Tendo a ata da reunião anterior sido distribuída com tempo, foi a mesma, por unanimidade, aprovada. --- 02.1 - PERÍODO ANTES DA ORDEM DO DIA (ARTº 52º DA LEI 75/2013) --- PROGRAMA “COMPRAR EM CINFÃES”: - No âmbito do Programa “Comprar em Cinfães”, foi realizado o 15º sorteio dos cupões recebidos até à presente data. --- O Vice-Presidente, sr. dr. Serafim Rodrigues, informou: --- INAUGURAÇÕES – presente na inauguração, no dia 22 de maio, da requalificação e beneficiação do acesso ao centro de Boassas, na freguesia de Oliveira do Douro, com a presença de um grupo de músicos da banda marcial de Cinfães, e do Centro
_________________________________________________________________________________ de Promoção do Desporto Fluvial e Natureza, na antiga escola primária de Covelo, em Souselo, com a presença de um grupo de músicos da banda marcial de Tarouquela e municipal de Cinfães. Presente, ainda, na inauguração da Junta de freguesia de Nespereira, no dia 30 de maio. --- ESCOLA SECUNDÁRIA – participou no Conselho Geral da Escola Secundária, no dia 24 de maio, que decidiu proceder à abertura do processo eleitoral deste órgão. CULTURA EM REDE – participou no Festival Inventa, no dia 29 de maio, com a Travessia do Rio, em Porto Antigo, promovido pela CIM-TS, em parceria com os municípios de Baião e Cinfães e com a presença da Orquestra do Norte, o grupo Crassh e a companhia espanhola de teatro de rua Deabru Beltzak. --- ADRIMAG - participou na reunião de Direção da ADRIMAG, realizada em Sever do Vouga, realizada no dia 2 de junho. --- Parabenizou o jovem músico cinfanense, Rodrigo Cardoso, pelo apuramento para a final do IX Concurso Internacional de Composição da Banda Sinfónica Portuguesa, com uma peça da sua autoria intitulada “Auge”. --- O vereador, sr. engº. Carlos Cardoso, informou que esteve presente nas cerimónias de inauguração das seguintes obras: requalificação e beneficiação do acesso ao centro de Boassas; Centro de Promoção do Desporto Fluvial e Natureza instalado na antiga escola de Covelo; sede da Junta de Freguesia e Posto de Turismo de Nespereira. --- Referiu ainda que o turismo em Cinfães começa a estar em voga, até meados de junho todos os alojamentos turísticos estão esgotados. --- A vereadora, sra. profª Isabel Teles, informou que esteve presente nas cerimónias de inauguração da requalificação e beneficiação do acesso ao centro de Boassas e da sede da Junta de Freguesia e Posto de Turismo de Nespereira. --- O vereador, sr. prof. Bruno Maciel Gouveia da Rocha, apresentou o seguinte: --
Informou os presentes que teve conhecimento da existência de cães abandonados na freguesia de Santiago de Piães. Esta situação tem preocupado os residentes e tem colocado em causa o bem-estar dos animais. Assim, o vereador solicitou informações sobre a situação e reforçou a necessidade de efetuar a sua recolha e os encaminhar para o Centro de Recolha Animal, recentemente construído no concelho de Castelo de Paiva. --- Referiu que teve conhecimento de alguns problemas em Etar’s do concelho e que as mesmas não estão a desempenhar corretamente a sua função e que estão a causar problemas ao residentes e problemas ambientais. Os relatos surgem sobretudo das ETAR’s da Gralheira e de Fornelos. Assim, questionou o presidente do executivo sobre o estado da situação e se estão a ser previstas intervenções nestes locais. --- Há algum tempo, o PSD referiu a necessidade de intervenções na escolas do primeiro ciclo, algo que se concretizou recentemente. No entanto estranhamente os contentores que servem de apoio a estas escolas e que deveriam ser soluções transitórias, continuam nas escolas não tendo sido executadas obras que levassem as melhorias significativas e que conduzissem à sua retirada. Na escola de Louredo, o espaço destinado ao recreio das crianças, foi, em parte, transformado em parque de estacionamento. Perante esta situação Bruno Rocha questionou o presidente do executivo se estão previstas novas intervenções para resolver estes problemas e dotar as escolas de igualdade de condições para as crianças. Na sua perspetiva, não faz sentido que existam crianças que frequentam os complexos escolares que tenham todas as condições e outras, em que tal não acontece. --- O vereador, sr. engº. João Campos, deu os parabéns ao jovem músico cinfanense Rodrigo Cardoso pelo apuramento para a final do IX Concurso Internacional de Composição da Banda Sinfónica Portuguesa. --- Informou que esteve presente nas cerimónias de inauguração da requalificação e
_________________________________________________________________________________ beneficiação do acesso ao centro de Boassas, Centro de Promoção do Desporto Fluvial e Natureza e da sede da Junta de Freguesia e Posto de Turismo de Nespereira. --- Deu os parabéns ao Nespereira Futebol Clube pelo 69º aniversário. --- Felicitou o Clube Desportivo de Cinfães e o Nespereira Futebol Clube pelo reconhecimento pela Federação Portuguesa de Futebol como entidade formadora de duas estrelas. --- A vereadora, sra. profª Sónia Soares apresentou o seguinte: --- Informou que esteve presente nas cerimónias de inauguração da requalificação e beneficiação do acesso ao centro de Boassas, Centro de Promoção do Desporto Fluvial e Natureza e da sede da Junta de Freguesia e Posto de Turismo de Nespereira. --- Participou na reunião do Conselho Geral do Agrupamento de Escolas de Souselo, na qual foi eleito Diretor o professor António Almeida Morgado e no Auditório Municipal, na apresentação do projeto-piloto de saúde mental na área da infância e adolescência, numa parceria com Centro Hospitalar do Tâmega e Sousa. --- Acompanhou o senhor Presidente da Câmara na visita que realizou a algumas escolas do concelho. --- Referiu ainda que continuam a decorrer no Auditório Municipal, até ao próximo dia 8, as atividades relacionadas com a comemoração do Dia Mundial da Criança, sendo de destacar a responsabilidade demonstrada pelos alunos no cumprimento das normas sanitárias. --- O sr. Presidente apresentou o seguinte: --- REQUALIFICAÇÃO DO ACESSO AO CENTRO DE BOASSAS: - No dia 22 de maio foi inaugurada a obra de requalificação e beneficiação do acesso ao centro de Boassas, na freguesia de Oliveira do Douro, tornando ainda mais atrativa esta
aldeia, classificada como Aldeia de Portugal, aos turistas e visitantes. A cerimónia simples, como impõe a pandemia, foi abrilhantada pela atuação de um quinteto de músicos da Banda Marcial de Cinfães. --- CENTRO DE PROMOÇÃO DO DESPORTO FLUVIAL E NATUREZA: - No dia 22 de maio foi inaugurado o Centro de Promoção do Desporto Fluvial e Natureza. Este novo equipamento instalado na antiga escola primária de Covelo tem como objetivo dinamizar os desportos náuticos e de natureza no rio Paiva e seus afluentes, assim como criar mais e melhores condições para os muitos praticantes que, cada vez mais, escolhem Cinfães como destino para a sua prática desportiva. --- A cerimónia ficou marcada pela entrega das chaves do novo Centro à Associação Duelo d’Ocasião, coletividade que ficará responsável pela sua gestão. A música também marcou presença no evento com a participação de um grupo de jovens músicos da Banda Marcial de Tarouquela e Municipal de Cinfães. --- SEDE DA JUNTA DE FREGUESIA E POSTO DE TURISMO DE NESPEREIRA: - No dia 30 de maio foi inaugurada a sede da Junta de Freguesia e Posto de Turismo de Nespereira. Um novo equipamento que nasceu da reconversão da antiga Cantina Escolar, no lugar da Feira, em tempos oferecida pelo Comendador Ramiro Nunes à freguesia. O edifício, que foi cedido pelo Município à Junta de Nespereira, ganha agora uma nova vida, voltando a estar ao serviço da comunidade. O dia foi de festa e carregado de significado por se tratar de uma obra há muito ansiada pelos autarcas locais e população. A cerimónia foi abrilhantada pela Banda Marcial de Nespereira e guarda de honra executada pelos Bombeiros Voluntários de Nespereira. --- VISITA A ESCOLAS: - Na companhia da senhora Vereadora da Educação, profª Sónia Soares, tem visitado algumas escolas do concelho. Neste trabalho de proximidade com os diretores das escolas tem sido reconhecido por todos os
_________________________________________________________________________________ intervenientes no processo educativo o excelente trabalho desenvolvido pela Câmara Municipal de Cinfães. --- PROJETO-PILOTO DE SAÚDE MENTAL NA ÁREA DA INFÂNCIA E ADOLESCÊNCIA: - O projeto-piloto de saúde mental na área da infância e adolescência, numa parceria com Centro Hospitalar do Tâmega e Sousa foi apresentado no Auditório Municipal juntando os responsáveis políticos e equipa técnica do Município; a equipa do Centro Hospitalar; Juntas de Freguesia; Projeto Reviver; Comissão Proteção de Crianças e Jovens; Autoridade de Saúde de Cinfães; Equipa Local de Intervenção; Serviço de Atendimento e Acompanhamento Social; Escolas e IPSS’s do Concelho. O projeto arranca no mês de junho e vai atuar em bebés e crianças em idade pré-escolar, que não estejam a frequentar a creche ou jardins-de-infância e que estejam aos cuidados de pais com patologia mental identificada. Terá também atenção redobrada às crianças ou adolescentes em situação de recusa escolar e grávidas ou mães adolescentes. --- CIM-TS: - Informou que participou na reunião da Comunidade Intermunicipal do Tâmega e Sousa, que se realizou no concelho de Cinfães. --- DIA MUNDIAL DA CRIANÇA: - As atividades desenvolvidas pela Câmara Municipal para a comemoração do dia mundial da criança têm proporcionado às crianças momentos de felicidade que ficam deliciadas com a projeção de filme no Auditório Municipal. Os finalistas, dos Jardins de Infância e 4ºano, são brindados com a oferta da cartola e aplaudidos pelos restantes cumprindo todas as medidas cautelares. --- TURISMO: - O concelho foi visitado por cinco jornalistas de vários órgãos de comunicação social que publicaram vários artigos de divulgação e promoção de Cinfães. Fruto deste trabalho todos os alojamentos locais estão esgotados prevendo-se uma grande enchente de turistas no próximo verão. ---
DESCONFINAMENTO CULTURAL: - Cumprindo todas as regras da Direção Geral de Saúde, o Município de Cinfães está a promover a realização de alguns concertos pelas bandas de música e grupos locais. --- TAXA DE DESEMPREGO: - Registou a resiliência das empresas do concelho neste período de pandemia e congratulou-se com a descida da taxa de desemprego que se tem verificado desde o início do ano e que se traduziu na diminuição de cento e sessenta desempregados no concelho. --- Em relação às questões colocadas pelo Vereador, sr. prof. Bruno Rocha, o sr. Presidente prestou os seguintes esclarecimentos: --- - As obras realizadas nos edifícios escolares não podem ser iguais em todos os locais. Na escola de Louredo foi feita a intervenção possível e constatou que as pessoas estão satisfeitas com a mesma. --- - Já foram recolhidos dois cães. A Junta de Freguesia de Santiago de Piães e a população local estão a ajudar na captura dos restantes. Na freguesia de Fornelos também existe uma situação semelhante com algumas dificuldades para a captura dos animais. --- - Desconhece qualquer descarga realizada na ETAR da Gralheira como também não chegou aos serviços da autarquia qualquer denúncia relativa a esta infraestrutura construída recentemente pela SIMDOURO. --- ALTERAÇÃO DA DATA DE REUNIÃO: - O sr. Presidente, propôs que a próxima reunião se realize no próximo dia 18 de junho, pelas 14,30 horas. --- Foi deliberado, por unanimidade, aprovar a proposta, tendo os srs. Vereadores informado que tomavam conhecimento e dispensavam a respetiva convocatória. ---- Esta deliberação foi aprovada em minuta para produzir efeitos imediatos. --- 03 – CÂMARA --- 03.5 – FUNCIONÁRIOS ---
_________________________________________________________________________________ BALANÇO SOCIAL 2020: - Presente o Balanço Social do ano 2020 do Município de Cinfães. --- Foi deliberado, por unanimidade, tomar conhecimento. --- ABERTURA DE PROCEDIMENTO CONCURSAL PARA PROVIMENTO DE UM LUGAR DE DIREÇÃO INTERMÉDIA 2º GRAU PARA A UNIDADE ORGÂNICA DESENVOLVIMENTO ECONÓMICO E GESTÃO SÓCIO-EDUCATIVA / CULTURAL (DEGSEC): - O sr. Vice-Presidente, Dr. Serafim Rodrigues, apresentou uma proposta do seguinte teor: --- “Considerando que: --- - A Câmara Municipal de Cinfães possui quatro Unidades Orgânicas, entre as quais a de Desenvolvimento Económico e Gestão Socioeducativa / Cultural e que esta unidade não se encontra dotada do necessário titular de cargo de direção intermédia 2º grau, lugar vago no Mapa de Pessoal desta Câmara Municipal, aprovado por deliberação da Assembleia Municipal de 18/12/2020 (Anexo I); --- - O referido lugar encontra-se vago; --- - Nos termos da Lei n.º 49/2012, de 29 de agosto, alterada pela Lei n.º 82-B/2014, de 31/12, Lei n.º 42/2016, de 28/12 e Lei n.º 114/2017, de 29/12, que procede à adaptação à administração local da Lei n.º 2/2004, de 15 de janeiro, alterada pelas Leis n.os 51/2005, de 30 de agosto, 64-A/2008, de 31 de dezembro, 3-B/2010, de 28 de abril, 64/2011, de 22 de dezembro, Lei n.º 68/2013 de 29 de agosto e Lei n.º 128/2015, de 3 de setembro que aprova o estatuto do pessoal dirigente dos serviços e organismos da administração central, regional e local do Estado, pode a Câmara Municipal, deliberar, no sentido da abertura do respetivo recrutamento; --- - Deste procedimento, nos termos do disposto no artigo 13.º da Lei n.º 49/2012 de 29 de agosto, na sua atual redação, fará parte, obrigatoriamente um Júri, composto por um Presidente, dois Vogais efetivos e dois suplentes; ---
- Este Júri, ainda de acordo com o mesmo artigo e diploma, deverá ser designado por deliberação da Assembleia Municipal, sob proposta da Câmara Municipal. --- Assim de acordo com as especificidades próprias estabelecidas nos artigos 12.º e 13.º da Lei n.º 49/2012, de 29 de agosto, na sua atual redação, proponho a abertura do procedimento nas seguintes condições: ---
Requisitos formais: Os titulares dos cargos de direção intermédia são recrutados,
por procedimento concursal, nos termos do n.º 1 do artigo 20.º da Lei n.º 2/2004 de 15 de janeiro, na sua atual redação, aplicável por remissão do n.º 1 do artigo 12.º da Lei n.º 49/2012, de 29 de agosto, na sua atual redação, e nos termos do artigo 21.º, de entre trabalhadores em funções públicas contratados ou designados por tempo indeterminado, licenciados, dotados de competência técnica e aptidão para o exercício de funções de direção, coordenação e controlo que reúnam quatro anos de experiência profissional em funções, cargos, carreiras ou categorias para cujo exercício ou provimento seja exigível uma licenciatura; ---
Conteúdo Funcional: Constantes na Lei n.º 2/2004, de 15 de janeiro na sua atual
redação, adaptada à Administração Local pela Lei n.º 49/2012, de 29 de agosto, na sua atual redação e o aplicável constante na Organização dos Serviços Municipais, publicado no Diário da República, 2.ª série, N.º 253, Despacho n.º 19394/2010, de 31/12/2010. --- À Divisão de Desenvolvimento Económico e Gestão Socio -Educativa/ Cultural, a cargo de um chefe de divisão, diretamente dependente do presidente da Câmara, compete prestar serviços a cidadãos/munícipes, promover o concelho, dinamizar a educação e formação, cultura, desporto e lazer, promover e apoiar o desenvolvimento da ação social, contribuir para a saúde pública, promover o desenvolvimento económico e prestar serviços de transporte escolar e demais atribuições densificadas na Organização dos Serviços Municipais, publicada no
_________________________________________________________________________________ Diário da República, 2.ª série, N.º 253, Despacho n.º 19394/2010, de 31/12/2010.
Perfil: Trabalhador em funções públicas contratado ou designado por tempo
indeterminado, licenciado, dotado de competências técnicas e aptidão para o exercício de funções de direção, coordenação e controlo que reúna quatro anos de experiência profissional em funções, cargos, carreiras ou categorias para cujo exercício ou provimento seja exigível uma licenciatura, nos termos do art.º 20 da Lei n.º 2/2004, de 15 de janeiro, na atual redação, adaptada à Administração Local pela Lei n.º 49/2012, de 29 de agosto, na sua atual redação. Preferência com experiência comprovada no desempenho de funções na área de atuação em apreço. Competências: Orientação para Resultados; Liderança e Gestão de Pessoas; Visão Estratégica; Desenvolvimento e Motivação dos Colaboradores; Comunicação; Tolerância à Pressão e Contrariedades. ---
Local de Trabalho: Município de Cinfães --- Prazo de candidatura: 10 dias úteis contados após a publicitação na bolsa de
emprego público. --- Não serão aceites candidaturas enviadas pelo correio eletrónico. ---
Remuneração: a remuneração e demais regalias a auferir são as vigentes para a
função pública. ---
Publicitação do procedimento: O procedimento concursal é publicitado por aviso a
publicar em órgão de imprensa de expansão nacional (Jornal de Notícias) e na 2.ª série do Diário da República, em local especialmente dedicado a concursos para cargos dirigentes, com a indicação dos cargos a prover e do dia daquela publicitação e bolsa de emprego público, de acordo com n.º 1 e n.º 2 do artigo 21.º da Lei n.º 2/2004, de 15 de janeiro, na sua atual redação. ---
Composição do Júri: ---
de Assuntos Sociais e Desenvolvimento Económico, do Município do Marco de Canaveses. --- Vogais efetivos: Dr. Joaquim Pereira Pinto Azeredo, Chefe de Divisão de Gestão Administrativa e Recursos Humanos, do Município de Baião e Dr. Alexandre Rodrigo Freitas de Aguiar, Chefe da Divisão de Cultura, Turismo e Associativismo, do Município do Marco de Canaveses. --- Vogais suplentes: Dra. Teresa Augusta Brochado Teixeira Espincho, Chefe de Divisão de Gestão Financeira, Patrimonial e do Desenvolvimento, do Município de Castelo de Paiva e Dra. Maria das Neves Paulo Cardoso Amaro, Chefe da Divisão Administrativa, Financeira e Apoio ao Cidadão, do Município de Cinfães. --- O júri, findo o procedimento concursal, elabora a proposta de nomeação, com a indicação das razões por que a escolha recaiu no candidato proposto, abstendo-se de ordenar os restantes candidatos. --- Os titulares dos cargos de direção intermédia são providos por despacho do dirigente máximo do serviço ou organismo, em comissão de serviço, pelo período de três anos, renovável por iguais períodos de tempo, nos termos do n.º 9 do artigo 21.º da Lei n.º 2/2004, de 15 de janeiro, na sua atual redação.” --- Foi deliberado, por unanimidade, aprovar a proposta e submeter à apreciação da Assembleia Municipal, nos termos do nº 1 do artigo 13º da Lei nº 49/2012, de 29 de agosto. --- Esta deliberação foi aprovada em minuta para produzir efeitos imediatos. --- RECURSO À RESERVA DE RECRUTAMENTO NO ÂMBITO DO PROCEDIMENTO CONCURSAL COMUM PARA OCUPAÇÃO DE UM
POSTO DE TRABALHO DE TÉCNICO SUPERIOR
(CONTABILIDADE/GESTÃO), ABERTO PELO AVISO (EXTRATO) N.º 15127/2020, PUBLICADO NO DIÁRIO DA REPÚBLICA, 2.ª SÉRIE, N.º 191,
_________________________________________________________________________________ DE 30 DE SETEMBRO: - O sr. Presidente, apresentou uma proposta do seguinte teor: --- “Considerando que: --- I - O mapa de pessoal do Município de Cinfães aprovado para 2021, tem previstos dois postos de trabalho na carreira/categoria Técnico Superior (Contabilidade/Gestão) (cfr. Anexo I); --- II – No procedimento concursal aberto pelo aviso (extrato) n.º 15127/2020, publicado no Diário da República, 2.ª série, N.º 191, de 30 de setembro, ficou preenchido um posto de trabalho, na carreira/categoria de Técnico Superior (Contabilidade/Gestão), no regime de contrato de trabalho em funções públicas por tempo indeterminado; --- III – A publicação da lista de ordenação final do procedimento concursal comum mencionado, contém um número de candidatos aprovados superior ao dos postos de trabalho a ocupar, ficando assim constituída uma reserva de recrutamento interna (cfr. n.º 3 do artigo 30.º da Portaria n.º 125-A/2019, de 30 de abril, na sua atual redação); --- IV – Nos termos do n.º 4 do artigo 30.º da referida Portaria, a reserva de recrutamento pode ser utilizada sempre que, no prazo máximo de 18 meses, contados da data da homologação da lista de ordenação final, haja necessidade de ocupação de idênticos postos de trabalho. Verifica-se a necessidade de contratação de mais um Técnico Superior (Contabilidade/Gestão), assente na insuficiência de recursos humanos especializados na área mencionada, considerando a necessidade permanente do serviço e o respetivo interesse público na contratação (cfr. Anexo II); --- V - Atento o estatuído no n.º 1 do artigo 30.º da Lei n.º 35/2014, de 20 de junho, na sua atual redação (LTFP), os serviços da administração pública podem promover o
recrutamento dos trabalhadores necessários ao preenchimento dos postos de trabalho previstos e não ocupados nos respetivos mapas de pessoal; --- VI – Os Municípios não têm de consultar o INA, no âmbito do procedimento prévio de recrutamento de trabalhadores em situação de valorização profissional, conforme pareceres da Associação Nacional de Municípios Portugueses e da Direção-Geral das Autarquias Locais, sendo as autarquias locais, nos termos dos artigo 2.º da Lei n.º 25/2017, de 30 de maio, na sua atual redação e do artigo 16.º-A do Decreto-Lei n.º 209/2009, de 3 de setembro, na sua atual redação, entidades gestoras subsidiárias enquanto as EGRA não estiverem em funcionamento (cfr. Anexo III). ---
PROPONHO que a Câmara Municipal de Cinfães, delibere, ao abrigo do disposto
no artigo 32.º do Regime Jurídico das Autarquias Locais, aprovado em anexo à Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro e posteriores alterações, conjugado com o n.º 1 do artigo 4.º do Decreto-Lei n.º 209/2009, de 3 de setembro, na sua atual redação, bem como, com o n.º 1 do artigo 30.º da LTFP, aplicável por força do n.º 3 do artigo 42.º da Lei n.º 35/2014, de 20 de junho, o seguinte: --- - Autorizar o recrutamento de um Técnico Superior (Contabilidade/Gestão) com recurso à reserva de recrutamento existente, considerando que o posto de trabalho se encontra previsto e não ocupado, na modalidade de contrato de trabalho em funções públicas por tempo indeterminado, no mapa de pessoal aprovado. --- A despesa decorrente deste recrutamento está inscrita no orçamento para o ano de 2021, conforme cabimento orçamental que se encontra em anexo à presente proposta (cfr. Anexo IV). ---
Proponho ainda, nos termos do artigo 46.º da LTFP, que o júri do período
experimental seja o previsto no Despacho n.º 4603/2021, publicado no Diário da República, 2.ª série, N.º 191, de 30 de setembro.” ---
_________________________________________________________________________________ Foi deliberado, por unanimidade, aprovar a proposta. --- Esta deliberação foi aprovada em minuta para produzir efeitos imediatos. --- 03.6 – DIVERSOS --- PROGRAMA MUNICIPAL DE INCENTIVO À NATALIDADE “NASCER EM CINFÃES”: - Na sequência da candidatura apresentada, os Serviços de Ação Social informam que os seguintes pedidos reúnem os requisitos legais para atribuição dos respetivos subsídios: ---
Foi deliberado, por unanimidade, aprovar a atribuição dos respetivos subsídios de acordo com a informação dos serviços de ação social. --- CENTRO DE RECOLHA OFICIAL DE ANIMAIS – PROTOCOLO DE COOPERAÇÃO: - Presente o protocolo a celebrar entre os Municípios de Castelo de Paiva e Cinfães para o funcionamento do Centro de Recolha Oficial de Animais (CRO), sito na Zona Industrial de Lavagueiras, União de Freguesias de Raiva, Pedorido e Paraíso, no concelho de Castelo de Paiva. ---
Processo Nº Nome Freguesia
612/2021 Sandra Isabel da Silva Sousa Cinfães
620/2021 Catarina Sofia Fonseca Mourisco Souselo 621/2021 Anita Micaela Pereira Assembleia Oliveira do Douro 547/2021 Tatiana Cristina da Cunha Gonçalves Souselo 565/2021 Ângela Susana de Jesus Moreira Cinfães 610/2021 Luciana Jacinta Cardoso Ferreira Bustelo 622/2021 Ana Sofia Loureiro de Almeida Ferreiros de Tendais 581/2021 Tatiana Filipa Bernardo Cardoso São Cristóvão de Nogueira 588/2021 Tânia Vanessa de Jesus Moreira Souselo
Foi deliberado, por unanimidade, aprovar o protocolo. --- Esta deliberação foi aprovada em minuta para produzir efeitos imediatos. ---
HASTA PÚBLICA DE ALIENAÇÃO DE SUCATA MUNICIPAL
(LUMINÁRIAS): - Na sequência do procedimento por hasta pública de alienação de sucata municipal (luminárias) é presente a ata do Ato Público de abertura e análise das propostas, realizada em 18 de maio de 2021, acompanhada do Auto de Adjudicação provisória e da minuta do respetivo contrato. --- Apresentaram proposta as seguintes empresas: --- - Pinhos & Mouro SA, - 450,00 €uros / tonelada. --- - Metalvalor, Gestão e Valorização de todo o Tipo de Resíduos, Ld.ª - 312,00 €uros / tonelada. --- Foi deliberado, por unanimidade, adjudicar a venda da sucata composta de luminárias ao concorrente, Pinhos & Mouro SA, pelo preço de 450,00 €uros a tonelada e aprovar a minuta do contrato. --- Esta deliberação foi aprovada em minuta para produzir efeitos imediatos. --- COVID-19 – MEDIDAS MUNICIPAIS DE APOIO ÀS FAMÍLIAS, ÀS INSTITUIÇÕES, ÀS EMPRESAS E AO EMPREGO - REFORÇO (TURISMO): - 3.9. Atribuição de vales de desconto “VISIT CINFÃES” aos operadores da seguinte forma: Empreendimentos turísticos - 10 vales por cama; Alojamento Local – 20 vales por alojamento. (Cada vale garantirá o reembolso do desconto de 25%, relativo ao preço em vigor nos alojamentos turísticos de Cinfães). Os Serviços informaram que cumprem o normativo as seguintes candidaturas: ---
Proc. n.º EMPRESA Apoio
2052/2021 Tertúlias Francas- Unipessoal Lda 20 vales desconto
_________________________________________________________________________________ 3753/2021 Albino Nunes & Rocha Lda 20 vales desconto 3218/2021 João Eduardo Moreira Mouta 20 vales desconto Foi deliberado, por unanimidade, aprovar as candidaturas e atribuir os vales de desconto “VISIT CINFÃES”, conforme a informação dos serviços. --- Esta deliberação foi aprovada em minuta para produzir efeitos imediatos. --- COVID-19 – MEDIDAS MUNICIPAIS DE APOIO ÀS FAMÍLIAS, ÀS INSTITUIÇÕES, ÀS EMPRESAS E AO EMPREGO - REFORÇO (COMÉRCIO E SERVIÇOS): - 3.6. Atribuição de apoio financeiro, a fundo perdido, de 250 € por posto de trabalho. Os Serviços informaram que cumprem o normativo as seguintes candidaturas: ---
Proc. n.º EMPRESA Apoio
2290/2021 Maria Teresa Botelho Mendes 250,00 €
2603/2021 José Carlos Dias da Silva 250,00 €
2629/2021 Alberto Jesus Almeida 250,00 €
2631/2021 Alexandra Viatcheslavovna da Conceição Pereira Alves 250,00 €
2640/2021 Cátia Soraia Soares Cardoso 250,00 €
2657/2021 Maria de Fátima Soares Ferreira 250,00 €
2663/2021 Manuel Vieira Mendes 250,00 €
2672/2021 Sara Cristina Cardoso Ferreira 250,00 €
2675/2021 Telma Veiga Lda 250,00 €
3739/2021 Teresa Amélia Sousa Pinto Moreira 750,00 €
3741/2021 Micaela Filipa Faria da Silva Lemos 250,00 €
3744/2021 Hugo Filipe Barbedo Cardoso 250,00 €
3746/2021 Manuel Jorge Ferreira 250,00 €
3752/2021 Clementina Maria da Silva Madureira 250,00 €
3758/2021 Carla Andreia Fonseca Mendes 250, 00 €
3761/2021 Ivan Eduardo Martins Teixeira 500,00 €
3763/2021 Catalina Marli Gonçalves Matos 250,00 €
3776/2021 Influentrelax, Unipessoal, Lda 250,00 €
3778/2021 José Carlos Cardoso dos Santos 250,00 €
3779/2021 Ernesto Soares 250,00 €
TOTAL 6 000,00 €
Foi deliberado, por unanimidade, aprovar as candidaturas e atribuir o apoio financeiro, conforme a informação dos serviços. --- Esta deliberação foi aprovada em minuta para produzir efeitos imediatos. --- COVID-19 – MEDIDAS MUNICIPAIS DE APOIO ÀS FAMÍLIAS, ÀS INSTITUIÇÕES, ÀS EMPRESAS E AO EMPREGO - REFORÇO (ANIMAÇÃO TURÍSTICA): - 3.9. Oferta de embalagem “Cinfães, naturalmente único” (50 mochilas por empresa). Os Serviços informaram que cumprem o normativo a seguinte candidatura: ---
Proc. n.º EMPRESA Apoio
2055/2021 Vítor Hugo Maia de Almeida 50 mochilas
Foi deliberado, por unanimidade, aprovar a candidatura e atribuir as mochilas “Cinfães, naturalmente único), conforme a informação dos serviços. --- Esta deliberação foi aprovada em minuta para produzir efeitos imediatos. --- COVID-19 – MEDIDAS MUNICIPAIS DE APOIO ÀS FAMÍLIAS, ÀS INSTITUIÇÕES, ÀS EMPRESAS E AO EMPREGO - REFORÇO (MERCADO E BARES): - 3.4. Redução de 40% do valor das rendas em vigor nos estabelecimentos comerciais propriedade do município, em regime de arrendamento ou concessão, assim como as bancas do Mercado Municipal, durante o ano de 2021. Os Serviços informaram que cumprem o normativo a
_________________________________________________________________________________ seguinte candidatura: ---
Proc. n.º EMPRESA Desconto 40%
1231/2021 António Paiva & Filhos, Lda 461,22 €
Foi deliberado, por unanimidade, aprovar a candidatura e aplicar o desconto de 40%, conforme a informação dos serviços. --- Esta deliberação foi aprovada em minuta para produzir efeitos imediatos. --- COVID-19 – MEDIDAS MUNICIPAIS DE APOIO ÀS FAMÍLIAS, ÀS INSTITUIÇÕES, ÀS EMPRESAS E AO EMPREGO (FEIRANTES): - Maria Celeste da Costa Monteiro solicitou o desconto das taxas pagas das 5 feiras não realizadas em 2020 e o desconto de 25% dos valores a pagar em 2021. --- Os Serviços informaram que a candidatura cumpre os normativos e que o valor a descontar será de 60,02 € referente ao ano de 2020 e 70,23 € referente ao no de 2021, no total de 130,25 €. --- Foi deliberado, por unanimidade, aprovar a candidatura e aplicar os respetivos descontos. --- Esta deliberação foi aprovada em minuta para produzir efeitos imediatos. --- 04 – EQUIPAMENTO RURAL E URBANO --- 04.2 – RUAS E ARRUAMENTOS --- REQUALIFICAÇÃO DA RUA DA CORREDOURA (VIAÇÃO RURAL): - O sr. Presidente informou que por despacho de 25-05-2021, foi aberto procedimento pré-contratual por Consulta Prévia, nos termos da alínea c) do 19.º do C.C.P., com o preço base de 48.037,50 €, para a empreitada de “Requalificação da Rua da Corredoura (Viação Rural)”, na freguesia de Tarouquela. --- Foi deliberado, por unanimidade, tomar conhecimento. --- 07 – EDUCAÇÃO --- 07.4 – TRANSPORTES ESCOLARES ---
CIRCUITOS ESPECIAIS DE TRANSPORTES ESCOLARES 2021/2022 – LOTES DESERTOS: - Os Serviços informam que os circuitos especiais abaixo discriminados ficaram desertos, por isso é necessário proceder-se ao contrato interadministrativo com as juntas de freguesias da área dos respetivos circuitos para o ano letivo de 2021/2022, de acordo com a proposta do júri do concurso público "Circuitos Especiais de Transportes Escolares para o ano Letivo 2021/2022". ---
Lote Nª do Circuito
Designação Total Junta de
Freguesia 18 33 Transporte de 4 alunos, do 1.º ciclo e JI,
residentes nos lugares de Gatão e Salgueiro, até à Escola EB de Santa Isabel, com a distância a percorrer de 28 quilómetros.
4.816,00 Freguesia de Travanca
19 34 Transporte de 20 alunos, do 1.º ciclo e JI, residentes nos lugares de Guimbra, Cruzeiro, Bolo, Pinhal e Várzea, até ao Centro Escolar de Tarouquela, com a distância a percorrer de 64 quilómetros.
11.008,00 Freguesia de Moimenta
19* 34 Transporte de 18 alunos, do 1.º ciclo e JI, residentes nos lugares de Guimbra, Cruzeiro, Bolo, Pinhal e Várzea, até ao Centro Escolar de Tarouquela, com a distância a percorrer de 90 quilómetros.
15.480,00 Freguesia de Moimenta
20 35 "1.º trajeto -Transporte de 16 alunos, do 1.º ciclo e JI, residentes nos lugares de Chousas, Cal, Covelo, Girassol e Chãos, até ao Centro Escolar de Fonte Coberta. e vice-versa;
2.º trajeto -Transporte de 17 alunos, do 1.º ciclo e JI, residentes nos lugares de Escamarão/Bouça, Barreiro, Portela Primadela, Caneiros e Ameixoeiras, até ao Centro Escolar de Fonte Coberta. e vice-versa, com a distância a percorrer de 80 quilómetros, em viatura com a lotação de 8 lugares.
13.750,00 Freguesia de Souselo
20* 35 1.º trajeto -Transporte de 16 alunos, do 1.º ciclo e JI, residentes nos lugares de Chousas, Cal, Covelo, Girassol e Chãos, até ao Centro Escolar de Fonte Coberta. e vice-versa;
2.º trajeto -Transporte de 17 alunos, do 1.º
19.264,00 Freguesia de Souselo
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ciclo e JI, residentes nos lugares de Escamarão/Bouça, Barreiro, Portela Primadela, Caneiros e Ameixoeiras, até ao Centro Escolar de Fonte Coberta. e vice-versa, com a distância a percorrer de 112 quilómetros, em viatura com a lotação de 8 lugares.
21 36 Transporte de 15 alunos, 1.º ciclo e JI, do lugar de Morã, Nobelide, Chelo, Alcocreiros, Beirigos, Meijoadas, Espio e Saímes, até à Escola Básica da Lavra, e vice-versa - com a distância a percorrer de 60 quilómetros, em viatura com a lotação de 8 lugares.
10.320,00 Freguesia de Espadanedo
21* 36 Transporte de 15 alunos, 1.º ciclo e JI, do lugar de Morã, Nobelide, Chelo, Alcocreiros, Beirigos, Meijoadas, Espio e Saímes, até à Escola Básica da Lavra, e vice-versa - com a distância a percorrer de 84 quilómetros, em viatura com a lotação de 8 lugares.
14.448,00 Freguesia de Espadanedo
24 39 Transporte de 7 alunos residentes no lugar da Boavista, Concela e Urbão, até ao Centro Escolar de Tarouquela, e vice-versa - com a distância a percorrer de 25 quilómetros, em viatura com a lotação de 8 lugares
4.300,00 Freguesia de Tarouquela
25 40 Transporte de 22 alunos residentes no lugar da Ribeira, Mourilhe, Paúves e Velude, até à Escola Básica de Louredo, e vice-versa - com a distância a percorrer de 25/33 quilómetros, em viatura com a lotação de 8 lugares
4.300,00 Freguesia de São Cristóvão de Nogueira
* Esta situação só será considerada se houver restrições à lotação de 2/3 - COVID-19.” --- Foi deliberado, por unanimidade, aprovar a delegação de competências nas Juntas de Freguesia para a execução dos circuitos de transportes escolares, celebrar os respetivos contratos e submeter à consideração da Assembleia Municipal nos termos da alínea k) do artº 25º do Anexo I da da Lei nº 75/2013, de 12 de setembro. --- Esta deliberação foi aprovada em minuta para produzir efeitos imediatos. --- 07.6 – DIVERSOS ---
PEDIDO DE ALTERAÇÃO DE ESCALÃO - AÇÃO SOCIAL ESCOLAR: - Na sequência do pedido de alteração do subsídio integrado de Ação Social de um aluno do 1º Ciclo do Ensino Básico, processo nº 9453/2020 EXT, a Técnica de Serviço Social, depois de analisar a situação económica do respetivo agregado familiar, é de parecer que o aluno deverá usufruir do Escalão B. --- Foi deliberado, por unanimidade, concordar com o parecer da Técnica do Serviço Social. --- Esta deliberação foi aprovada em minuta para produzir efeitos imediatos. --- 08 – PATRIMÓNIO, CULTURA E CIÊNCIA --- 08.5 – DIVERSOS --- DIA DE PORTUGAL, CAMÕES E DAS COMUNIDADES: - Presente o programa de comemoração do dia 10 de junho que será celebrado com as seguintes atividades: --- 10H30 - Hastear da Bandeira, nos Paços do Concelho, com a tradicional Guarda de Honra prestada pelos Bombeiros Voluntários de Cinfães e de Nespereira, seguida da deposição de uma Coroa de Flores aos Soldados Cinfanenses Mortos na Primeira Guerra Mundial e respetiva homenagem, bem como aos da Guerra das Ex-Colónias. 11H00 – Reconhecimento: --- - Aos funcionários municipais, que fazem 25 de anos de serviço, pelo trabalho, esforço e dedicação; --- - Aos Bombeiros Voluntários de Cinfães pela celebração do cinquentenário; --- - Aos Bombeiros Voluntários do Concelho com Memorial pelos serviços prestados; - À Prof.ª Regina Zélia Pinto pelos serviços prestados na Direção da Escola Profissional de Cinfães e na Administração da Quinta de Tuberais-EPC, Sociedade Unipessoal Ld.ª; --- - Aos Agrupamentos de Escolas de Cinfães e Souselo e Escola Secundária Prof. Dr.
_________________________________________________________________________________ Flávio Pinto Resende pelo desempenho no âmbito da Pandemia Covid 19; --- - Ao Aces Baixo Tâmega e Unidade Local de Saúde de Cinfães pelos serviços prestados em prol da população; --- - Ao Centro Hospitalar do Tâmega e Sousa pelos serviços em prol da população. --- Foi deliberado, unanimidade, aprovar o programa e assumir os custos respetivos. ---- Esta deliberação foi aprovada em minuta para produzir efeitos imediatos. --- 11- ACÇÃO SOCIAL --- Ausentaram-se da reunião o sr. Presidente e a Vereadora, sra. profª Sónia Soares. --- CENTRO COMUNITÁRIO DE MOIMENTA: - A Empresa António Rosa Silva Varanda solicita a prorrogação do prazo por 60 dias da empreitada “Centro Comunitário de Moimenta”, devido a problemas logísticos com os fornecedores resultantes do surto Covid-19, nomeadamente falta de matéria prima para conclusão da obra. --- Sobre o assunto os Serviços Técnicos informaram que o pedido de prorrogação do prazo por sessenta dias deverá ser deferido, de acordo com a solicitação do empreiteiro. --- Foi deliberado, por unanimidade, prorrogar o prazo de execução da obra por mais 60 dias. --- Esta deliberação foi aprovada em minuta para produzir efeitos imediatos. --- 12 – HABITAÇÃO --- 12.2 – PROGRAMAS HABITACIONAIS --- REGULAMENTO DE APOIO AO ARRENDAMENTO: - Os Serviços de Ação Social apresentam a análise de candidaturas ao Programa de Arrendamento, sendo os valores a atribuir os seguintes: ---
Procº
Nº Nome Freguesia
Apoio / Mensal
573/21 Maria Graciema Ribeiro Martins São Cristóvão de Nogueira 89,50 €
593/21 Maria Sílvia dos Reis Dias Cinfães 115,00 €
Foi deliberado, por unanimidade, aprovar as candidaturas, de acordo com as informações dos serviços sociais. --- 13 – PROTECÇÃO CIVIL --- 13.5 – DIVERSOS --- REGULAMENTO MUNICIPAL DE CONCESSÃO DE REGALIAS SOCIAIS AOS BOMBEIROS DO MUNICÍPIO DE CINFÃES: - Presente o modelo do cartão de bombeiro previsto no Regulamento Municipal de Regalias Sociais aos Bombeiros do Município de Cinfães. --- Foi deliberado, por unanimidade, aprovar o modelo de cartão. --- 14 – AMBIENTE E SANEAMENTO BÁSICO --- ÁGUAS DA REGIÃO DO NOROESTE E CONTRATO DE GESTÃO: - Presente uma informação do sr. Vice-Presidente, Dr. Serafim Rodrigues, com o seguinte teor: --- “Na reunião da Comissão de Parceria do Sistema de Água da Região do Noroeste, realizada a 17 de novembro último, foi aprovado, por unanimidade, o ponto 5, relativo à aprovação das minutas de alteração do Contrato de Parceria e do Contrato de Gestão para enquadramento do "Alargamento da Parceria às Freguesias do Vale do Leça no Município de Santo Tirso e na vertente de abastecimento de água". --- Dada a necessidade de subsequente aprovação por parte de todos os Parceiros, dos aditamentos de contrato, foi presente à reunião do Executivo Municipal, realizada a 17 de dezembro de 2020, a aprovação das respetivas minutas que, de acordo com a alínea r) do n.º 1 do art.º 33.º do Anexo I a que se refere o n.º 2 do artigo 1.º da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro, estatui o seguinte: “ Compete á Câmara Municipal
_________________________________________________________________________________ colaborar no apoio a programas e projetos de interesse municipal em parceria com entidades da administração central”. --- Contudo, apesar da competência material e específica estar conferida, por via daquela alínea, ao Executivo Municipal, ao abrigo da alínea k) do númeno 2 do art.º 25.º do aludido diploma legal, nada obsta a que se possa submeter à Assembleia Municipal, dado que se trata do seu órgão fiscalizador. --- Tendo presente que outros municípios já o fizeram, coloco à consideração, se as minutas de alteração do Contrato de Parceria e do Contrato de Gestão para enquadramento do "Alargamento da Parceria às Freguesias do Vale do Leça no Município de Santo Tirso e na vertente de abastecimento de água" devem ou não, ser remetidas à Assembleia Municipal para os devidos efeitos.” --- Foi deliberado, por unanimidade, submeter à apreciação da Assembleia Municipal as minutas de alteração do Contrato de Parceria e do Contrato de Gestão para enquadramento do "Alargamento da Parceria às freguesias do Vale do Leça no município de Santo Tirso e na vertente de abastecimento de água". --- Esta deliberação foi aprovada em minuta para produzir efeitos imediatos. --- 14.2 – DRENAGEM E TRATAMENTO DE ÁGUAS RESIDUAIS URBANAS 14.3 – LIMPEZA PÚBLICA E RECOLHA E TRATAMENTO DE RESÍDUOS URBANOS --- CONCURSO PÚBLICO PARA RECOLHA DOS RESÍDUOS SÓLIDOS URBANOS DO CONCELHO DE CINFÃES: - Cumprido o disposto do artigo 147.º do Código dos Contratos Públicos (C.C.P.) – Audiência prévia, o júri do procedimento, constituído por: Presidente: Luís Manuel Rodrigues Sequeira, Engenheiro Civil, Chefe de Divisão da GSMARV da Câmara Municipal de Cinfães; Vogal: Bruno de Moura Santos, Coordenador Técnico da Câmara Municipal de Cinfães; Vogal: Maria Fernanda Correia Pereira, Assistente Técnica da Câmara
Municipal de Cinfães, apresenta o relatório final, do seguinte teor: --- “Aos vinte e sete dias do mês de maio do ano de dois mil e vinte e um, pelas dez horas, reuniu, no Serviço de Aprovisionamento, nos Paços do Concelho, o Júri do Procedimento do Concurso mencionado em epígrafe e nomeado por deliberação de câmara, de 01 de abril de 2021, constituído pelos seguintes elementos: --- Presidente: Luís Manuel Rodrigues Sequeira, Técnico Superior, Chefe da Divisão G.S.M.A.R.V., da Câmara Municipal de Cinfães; --- Vogal: Bruno de Moura Santos, Coordenador Técnico da Câmara Municipal de Cinfães; --- Vogal: Maria Fernanda Correia Pereira, Assistente Técnica da Câmara Municipal de Cinfães;
---1. ANTECEDENTES ---
Em 01 de abril de 2021 a Câmara Municipal deliberou sobre a abertura do procedimento, tendo esta decisão sido publicada em Diário da República, 2.ª Série, em 08 de abril de 2021, sob o anúncio de procedimento nº 4559/2021, para os efeitos previstos no art. 130.º, n.º 1, do C.C.P., assim como enviado o anúncio para publicação no Jornal Oficial da União Europeia, nos termos do art.º 131.º do referido diploma legal, o qual foi publicado sob o nº 2021/S 069-175667. --- O prazo estipulado para a apresentação das propostas foi o dia 06 de maio de 2021, até às 17:00 horas. --- Dentro do prazo previsto para a apresentação de pedidos de esclarecimentos e apresentação de lista de erros e omissões pelos interessados, foram apresentados pedidos pelos interessados, tendo os mesmos sido analisados e respondidos, tempestivamente, pelo júri. --- Pela respetiva ordem, de acordo com a informação disponibilizada pela plataforma eletrónica, registaram-se as seguintes participações: ---
_________________________________________________________________________________ FCC Environment Portugal, S.A. --- Hidurbe Serviços, S.A. --- Ferrovial Serviços, S.A. --- Rede Ambiente - Engenharia e Serviços, S.A. --- SUMA - Serviços Urbanos e Meio Ambiente, S.A. --- Ecoambiente, S.A. --- RESUR - Gestão de Resíduos e Higiene Urbana, Lda. --- No dia 07 de maio de 2021 foi publicada a lista dos concorrentes na plataforma eletrónica. --- Da verificação e análise dos documentos apresentados, em conformidade com o disposto no n.º 2 do artigo 146.º e no n.º 2 do artigo 70.º, ambos do C.C.P., resultou a seguinte análise e propostas do júri: --- Verificou-se que os documentos submetidos pela empresa FCC Environment
Portugal, S.A. não consubstanciam a apresentação de uma “proposta”, respeitando
tais documentos a informação de natureza comercial ou declaração de ausência de proposta. --- Assim, não existindo qualquer proposta, propôs o júri a exclusão da referida participação da lista de concorrentes por não se mostrarem preenchidos nem os conceitos de proposta do n.º 1 do artigo 56.º do C.C.P. - “A proposta é a declaração pela qual o concorrente manifesta à entidade adjudicante a sua vontade de contratar e o modo pelo qual se dispõe a fazê-lo”-, nem o de concorrente, conforme o artigo 53.º do C.C.P. - “É concorrente a entidade, pessoa singular ou coletiva, que participa em qualquer procedimento de formação de um contrato mediante a apresentação de uma proposta”. --- O não preenchimento do requisito legal de admissibilidade e/ou a falta de apresentação de proposta impedem que se confira àquelas a qualificação de
concorrentes. De igual modo, a apresentação fora de prazo e a inexistência dos documentos que deveriam instruir as respetivas propostas sempre conduziria à sua exclusão, como se impõe na estrita obediência ao disposto, respetivamente das alíneas a) e d) do n.º 2 do artigo 146.º do C.C.P. --- Verificou-se que os concorrentes Rede Ambiente – Engenharia e Serviços, S.A. e
Hidurbe Serviços, S.A. apresentaram propostas de valor superior ao preço base do
procedimento. --- Assim, propôs o júri a exclusão das referidas propostas, como se impõe na estrita obediência ao disposto na alínea d) do n.º 2 do artigo 70.º do C.C.P. De igual modo, a falta de parte dos documentos que deveriam instruir as respetivas propostas sempre conduziria à sua exclusão, como se impõe na estrita obediência ao disposto, respetivamente da alínea d) do n.º 2 do artigo 146.º do C.C.P. --- O Relatório Preliminar foi elaborado em 17 de maio de 2021 e remetido para audiência prévia dos concorrentes na mesma data.
---II. AUDIÊNCIA PRÉVIA ---
Dentro do prazo de audiência prévia, não foram apresentadas reclamações pelos concorrentes. ---
III. AVALIAÇÃO DAS PROPOSTAS ---
III.I. Analisados os documentos que constituem as propostas admitidas, o Júri apurou os seguintes valores finais para a proposta em avaliação: ---
Designação dos Concorrentes Valor da Proposta
FERROVIAL SERVIÇOS, S.A. 795.429,36 €
SUMA - Serviços Urbanos e Meio Ambiente, S.A. 759.600,00 €
Ecoambiente, S.A. 729.360,00 €
RESUR - Gestão de Resíduos e Higiene Urbana, Lda. 797.400,00 € III.II. Aplicado o critério de adjudicação do mais baixo preço, definido no ponto 15
_________________________________________________________________________________ do Programa de Procedimento, resultou a seguinte classificação: ---
Designação dos Concorrentes
Valor da Proposta
Proposta de Ordenação
Ecoambiente, S.A. 729.360,00 € 1.º
SUMA - Serviços Urbanos e Meio Ambiente, S.A. 759.600,00 € 2.º
FERROVIAL SERVIÇOS, S.A. 795.429,36 € 3.º
RESUR - Gestão de Resíduos e Higiene Urbana, Lda. 797.400,00 € 4.º
IV. CONCLUSÃO ---
Dado a conhecer aos concorrentes o Relatório Preliminar, fundamentando-se as propostas de exclusão e ordenando-se as restantes, e tendo o Júri procedido à Audiência Prévia escrita dos concorrentes, nos termos do art. 147.º do C.C.P., este deliberou por unanimidade: --- IV.I. Propor a exclusão da lista de concorrentes da empresa FCC Environment
Portugal, S.A. por não se mostrarem preenchidos nem os conceitos de proposta do
n.º 1 do artigo 56.º do C.C.P., nem de concorrente. --- IV.II. Propor a exclusão das propostas dos concorrentes Rede Ambiente –
Engenharia e Serviços, S.A. e Hidurbe Serviços, S.A. por apresentarem propostas
de valor superior ao preço base do procedimento, como se impõe na estrita obediência ao disposto na alínea d) do n.º 2 do artigo 70.º do C.C.P. De igual modo, a falta de parte dos documentos que deveriam instruir as respetivas propostas sempre conduziria à sua exclusão, como se impõe na estrita obediência ao disposto, respetivamente da alínea d) do n.º 2 do artigo 146.º do C.C.P. --- IV.III. Propor a seguinte ordenação das propostas analisadas às quais foi aplicado o critério de adjudicação: ---
Designação dos Concorrentes
Valor da Proposta
Proposta de Ordenação
Ecoambiente, S.A. 729.360,00 € 1.º SUMA - Serviços Urbanos e Meio Ambiente, S.A. 759.600,00 € 2.º
FERROVIAL SERVIÇOS, S.A. 795.429,36 € 3.º
RESUR - Gestão de Resíduos e Higiene Urbana, Lda. 797.400,00 € 4.º IV.IV. Remeter este Relatório Final, juntamente com os demais documentos que compõem o processo de concurso, para a Câmara Municipal, para que este, sendo o órgão competente para a decisão de contratar, decida sobre a aprovação de todas as propostas contidas no Relatório Final, nomeadamente para efeitos de adjudicação (n.º 4, art.º 148.º do C.C.P.) e de exclusão (n.º 2, art.º 70.º do C.C.P.). - IV.V. Mais foi deliberado informar que, segundo o artigo 77.º do C.C.P., a decisão de adjudicação pelo Executivo Municipal, deve ser notificada em simultâneo a todos os concorrentes, devendo ainda este órgão solicitar ao adjudicatário os documentos de habilitação previstos no ponto 17 do Programa de Procedimento, bem como a prestação da caução, conforme n.º 19 do mesmo Programa e art.º 88.º e segs. do C.C.P., a qual deve ser apresentada no prazo de 10 dias a contar da data da notificação e nos meios previstos no mesmo documento. --- IV.VI. Mais se informa que o contrato deve ser reduzido a escrito, conforme o artigo 94.º e seguintes do C.C.P., devendo a respectiva minuta ser aprovada pelo órgão competente para a decisão de contratar. Esta minuta deve ser, igualmente, aprovada pelo adjudicatário, nos termos do artigo 98.º e seguintes do C.C.P.” --- Nos termos do artº 98º do D.L. nº 18/2008, de 29 de janeiro é presente a minuta do contrato a celebrar a empresa Ecoambiente, S.A.. --- De acordo com o artigo 290º - A do Código da Contratação Pública é necessário designar o gestor do contrato. --- Foi deliberado, por unanimidade, aprovar o relatório final e os procedimentos subsequentes, nos termos propostos e adjudicar ao concorrente classificado em 1º
_________________________________________________________________________________ lugar, Ecoambiente, S.A. --- Mais foi deliberado, por unanimidade, aprovar a minuta do contrato, que aqui se dá por integralmente transcrita e consta do respetivo processo. --- Foi ainda deliberado, por unanimidade, designar gestor do contrato o Chefe de Divisão da GSMARV, Engº Luís Manuel Rodrigues Sequeira. --- Estas deliberações foram aprovadas em minuta para produzirem efeitos imediatos. --- 17 – ORDENAMENTO DO TERRITÓRIO E URBANISMO --- 17.3 – LICENCIAMENTO DE OBRAS PARTICULARES --- PEDIDO DE EMISSÃO DE PARECER FAVORÁVEL RELATIVAMENTE À CONSTITUIÇÃO DE COMPROPRIEDADE SOBRE PRÉDIOS RÚSTICOS - – PROC.º OP-CRT 51/2021: Marisa Alexandra Machado da Costa, solicita, na qualidade de proprietária, a emissão de parecer favorável e da correspondente certidão, necessária à constituição de compropriedade, a incidir sobre o prédio rústico, sito na Freguesia de Oliveira do Douro, Concelho de Cinfães, inscritos na matriz sob o artigo 1484.º--- Sobre o assunto os Serviços Jurídicos emitiram o seguinte parecer: --- “I – Requerimento. --- Através do requerimento registado nestes serviços em 06 de maio de 2021 sob o OP-CRT n.º 51/2021, a requerente, Marisa Alexandra Machado da Costa, solicita, na qualidade de proprietária, a emissão de parecer favorável e da correspondente certidão, necessária à constituição de compropriedade, a incidir sobre o prédio
rústico, sito na Freguesia de Oliveira do Douro, Concelho de Cinfães, inscritos na
matriz sob o artigo 1484.º, ali melhor identificado. ---
II - Análise jurídica. ---
reconversão urbanística das áreas urbanas de génese ilegal”. --- Para além de todo o conjunto de regras relacionadas com o procedimento de reconversão das áreas de génese ilegal, este diploma, na sua redação inicial, sancionou com a nulidade “todos os negócios jurídicos entre vivos do quais resultasse ou pudesse vir a resultar a constituição de compropriedade ou a ampliação do número de consortes de prédios rústicos, quando tais atos visassem ou deles resultasse parcelamento físico em violação ao regime legal dos loteamentos urbanos” (cfr. art.º 54.º n.º 1 da Lei n.º 91/95 na sua redação inicial). O escopo desta norma encontrava-se, como facilmente se compreenderá, na intenção do legislador pretender evitar o aparecimento de novos “loteamentos ilegais”, na sequência do parcelamento físico dos prédios rústicos. --- Esta norma foi, todavia, objeto de evolução, aquando da primeira alteração à Lei n.º 91/95, operada através da Lei n.º 64/2003 de 23 de agosto. --- Passou, então, o legislador a estabelecer, no referido artigo 54.º, na sua nova redação, o dever de “a celebração de quaisquer atos ou negócios jurídicos entre vivos de que resulte ou possa vir a resultar a constituição de compropriedade ou a ampliação do número de compartes de prédios rústicos” ser precedida de “parecer
favorável da Câmara Municipal do local da situação dos prédios”. ---
Ora, antes de mais cumpre esclarecer que nos termos do n.º 2 do artigo 54.º da Lei n.º 91/95 de 02 de setembro, na redação que lhe foi conferida pela Lei n.º 64/2003 de 23 de agosto, o parecer a emitir pelo Município apenas poderá ser desfavorável “com fundamento em que o ato ou negócio visa ou dele resulta parcelamento físico em violação ao regime legal dos loteamentos urbanos, nomeadamente pela exiguidade da quota ideal a transmitir para qualquer rendibilidade económica não urbana”. --- Fica desta forma demonstrado que o negócio do qual resulte ou possa vir a resultar
_________________________________________________________________________________ a constituição de compropriedade ou a ampliação do número de compartes de prédios rústicos nunca violará o “regime legal dos loteamentos urbanos” atualmente consagrado, na medida em que este regime deixou de consagrar o dever geral de licenciamento do fracionamento de parcelas, sejam elas rústicas ou urbanas, “não destinadas imediatamente a urbanização ou edificação”, passando esse dever de licenciamento a existir apenas quando os proprietários pretendam consolidar, desde logo, em cada lote, o direito a promover uma concreta operação urbanística, definindo-se, então, todas as especificações constantes do n.º 1 do artigo 77.º do DL n.º 555/99 de 16 de dezembro. ---
III – Conclusão. ---
O prédio, possui a área de 2.000 m2. --- O pedido é formulado nos termos do art.º 54.º da Lei n.º 91/95, de 2 de setembro, alterada pelas Leis n.os, 165/99, de 14 de setembro, 64/2003, de 23 de agosto, 10/2008, de 20 de fevereiro, 79/2013, de 26 de dezembro e 70/2015, de 16 de julho. No requerimento é indicado que a adjudicação será feita nos seguintes termos: --- - Pelo contrato de compra e venda a celebrar, o artigo 1484.º ficará, na proporção
de ½ para cada um, a favor da vendedora, Marisa Alexandra Machado da Costa, contribuinte n.º 240 950 623 e do comprador, Carlos Manuel Vaz Pinto Caneira, contribuinte n.º 234 008 067.
---Segundo o artigo 54.º da Lei n.º 91/95, de 2 de setembro, na redação que lhe foi dada pela Lei n.º 64/2003, de 23 de agosto, o parecer só pode ser desfavorável com fundamento em que o ato ou negócio vise ou dele resulte parcelamento físico em violação ao regime legal dos loteamentos urbanos, nomeadamente pela exiguidade da quota ideal a transmitir para qualquer rendibilidade económica não urbana. ---- Ora, no presente caso (constituição de compropriedade), não se verifica o parcelamento físico de quaisquer dos prédios que integram a transmissão, pelo que,
por maioria de razão, do mesmo não resultará qualquer violação do regime legal dos loteamentos urbanos. --- Assim, atendendo à área dos prédios, à respetiva composição e ao facto de, da constituição da compropriedade dos prédios referidos no pedido inicial, não resultar o seu parcelamento físico e que os mesmos não se destinam à construção urbana nem à operação de loteamento, propõe-se a emissão de parecer favorável
ao solicitado, bem como a emissão da respetiva certidão, na medida em que dele não resulta qualquer indício de que seja violado o regime legal dos loteamentos urbanos, atualmente em vigor.” ---
Foi deliberado, por unanimidade, aprovar de acordo com a informação dos serviços jurídicos. --- Esta deliberação foi aprovada em minuta para produzir efeitos imediatos. --- 17.5 – DIVERSOS --- ALDEIA COMUNITÁRIA DE BUSTELO: - A Empresa World Structure Engineering Lda solicita a prorrogação do prazo por 30 dias da empreitada “Aldeia Comunitária de Bustelo”. --- Sobre o assunto os Serviços Técnicos informaram o seguinte: --- “Trata-se de um pedido de prorrogação de prazo de execução da empreitada da Aldeia Comunitária de Bustelo. --- A empresa World Structure Engineering Lda. justifica o seu pedido com as condições climatéricas adversas que se verificam durante o decorrer da empreitada. Face aos condicionalismos apresentados para a conclusão da mesma, considera-se ajustado e oportuno o pedido de prorrogação do prazo por 30 dias, atendendo a que não será possível efetuar a conclusão da obra no prazo previsto anteriormente.” --- Foi deliberado, por unanimidade, prorrogar o prazo de execução da obra por mais 30
_________________________________________________________________________________ dias. --- Esta deliberação foi aprovada em minuta para produzir efeitos imediatos. --- EMPREITADA “ALDEIA COMUNITÁRIA DE BUSTELO” – TRABALHOS COMPLEMENTARES DE SUPRIMENTO DE ERROS E OMISSÕES: - Presente uma informação do Chefe de Divisão da GSMARV, Engº Luís Sequeira e da Engª Rita Alexandra Miranda Segadães da Silva, do seguinte teor: --- “A – Justificação da alteração do objeto do contrato --- A 09 de dezembro de 2020 foi adjudicada, no seguimento de concurso público, à empresa World Structure Engineering, Lda., a empreitada referida em assunto, pelo valor de 167.200,64€. --- Nos termos da legislação em vigor, aplica-se ao presente contrato de empreitada o disposto no Código dos Contratos Públicos (CCP). --- A presente informação apenas foi possível realizar nesta data, considerando os diversos contactos de negociação realizados com a empresa World Structure Engineering, Lda., no sentido de obter um acordo de valores sobre os trabalhos em causa. --- Da análise efetuada, verifica-se a aceitação/aceitação parcial/não aceitação da lista de trabalhos complementares de suprimento de erros e omissões, bem como a identificação de outros trabalhos que necessitam de ser retificados/eliminados/introduzidos, resultando assim a necessidade de proceder à retificação/eliminação/introdução de artigos. --- Dessas vicissitudes, cuja correção é necessária, para garantir a correta conclusão dos trabalhos, salientando-se o seguinte: --- - Necessidade de alteração de algumas quantidades de trabalhos a executar relativamente às previstas em projeto, face à realidade encontrada no local, beneficiando a empreitada em termos de funcionalidade nas soluções encontradas;
- Substituição das telhas da cobertura do edifício existente, face ao mau estado de conservação em que se encontram as existentes; --- - Construção da zona da bancada, de apoio ao campo de jogos; --- - Alteração do equipamento das AQS, em função das necessidades do equipamento em causa; --- - Melhoria da rede de drenagem de águas pluviais, com a colocação de caleiras e caixas para recolha de águas perdidas; --- - Melhoria da rede elétrica, com a instalação de tomadas; --- - Melhoria da rede de esgotos, com a instalação de grelhas de duche; --- - Instalação de grelhas para ventilação natural dos compartimentos do edifício; ---- Deste modo, é necessário proceder a Trabalhos Complementares e ao suprimento de Erros e Omissões do projeto, bem como a Trabalhos a Menos. Assim, será necessário proceder aos trabalhos listados no Anexo I e à supressão dos trabalhos listados no Anexo II, juntos a esta informação. --- Na sequência do disposto anteriormente procedemos à solicitação de novos preços ao empreiteiro para a execução dos novos trabalhos, o qual remeteu a proposta, conforme Anexo III. --- Os valores ora apresentados tem por base os preços contratuais e preços novos, sendo que relativamente a estes últimos verifica-se que se encontram dentro dos preços de mercado. --- Os referidos trabalhos são necessários à execução da obra, pelo que têm enquadramento no disposto no artigo 370.º e seguintes do CCP, uma vez que os mesmos não podem ser técnica ou economicamente separados do objeto do contrato, uma vez que implicariam alterações profundas ao desenvolvimento dos trabalhos que comprometeriam a execução da empreitada. ---
