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Pelouro: Recursos Financeiros. Serviço: DMF.

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Academic year: 2021

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Considerando que:

A Lista Indicativa do Património Mundial da UNESCO dos Estados parte deve ser revista de dez em dez anos e que a Lista Indicativa de Portugal contava com dez anos de vigência, tendo caducado a 31 de dezembro de 2015; A Comissão Nacional da UNESCO criou um Grupo de Trabalho Informal para a Atualização da Lista Indicativa de Portugal para a revisão da referida Lista e atualizar o registo dos respetivos bens;

A Câmara Municipal de Lisboa tem vindo a desenvolver a candidatura do bem Lisboa Histórica, Cidade Global para inscrição na Lista Indicativa Nacional do Património Mundial da UNESCO;

A vinda a Lisboa do Arq.º Francesco Bandarin, Conselheiro Especial do Diretor-Geral Adjunto para a Cultura da UNESCO, em outubro de 2014, que confirmou a possibilidade de uma candidatura de Lisboa com a abordagem Paisagem Urbana Histórica e um território mais alargado;

A proposta de candidatura tem a forma e a dimensão definidas para o preenchimento do formulário de candidatura e cumpre as Orientações Técnicas para a Aplicação da Convenção do Património Mundial. Compreende a descrição do bem, os seus elementos constitutivos e atributos, o reconhecimento do seu Valor Universal Excecional, a identificação dos critérios que cumpre, a declaração de autenticidade e/ou integridade e a comparação do bem, a nível nacional e internacional, com outros bens já inscritos ou não nas Listas do Património Mundial;

A proposta identifica, na Lisboa Histórica, dois momentos que constituíram marcos decisivos na evolução da cidade - os Descobrimentos, no século XV, e o terramoto, no século XVIII - momentos em que a cidade se atualizou, adotando correntes de pensamento inovadoras. A cidade medieval cresceu até ao rio e transformou-se na cidade global que mais tarde se soube reconstruir como cidade iluminista. Desta evolução, em constante adaptação a um relevo complexo e afeiçoando-se à preexistência, resulta a Lisboa Histórica, singular entrelaçado de tecidos urbanos, testemunho de uma história milenar de intercâmbio de culturas, povos e religiões;

O bem integra o território envolvido pela Cerca Fernandina, os núcleos de Santa Clara, São Vicente e Mouraria, os colégios jesuítas de Santo Antão-o-Novo e o Noviciado da Cotovia enquanto locais de ensino de matérias científicas que constituíram grande contributo para a navegação, o Bairro Alto e o Mocambo, na Madragoa, enquanto bairros gerados na sequência dos Descobrimentos, e a Frente Ribeirinha entre o Cais do Sodré e Santa Apolónia. Inclui ainda os miradouros de valor mais relevante. A zona tampão abrange a envolvente próxima do bem proposto e uma área mais vasta destinada a salvaguardar as relações visuais que com ele se estabelecem;

A proposta de candidatura foi apresentada ao Grupo de Trabalho Informal para atualização da Lista Indicativa em 16 de dezembro de 2015;

Temos a honra de propor que a Câmara Municipal de Lisboa delibere, nos termos do disposto no artigo 33.º, n.º 1, alínea t) do Anexo I à Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro, aprovar a proposta de candidatura do bem Lisboa Histórica, Cidade Global a inscrição na Lista Indicativa Nacional do Património Mundial da UNESCO.

(Aprovada por unanimidade.)

- Deliberação n.º 3/CM/2016 (Proposta n.º 3/2016) - Subscrita

pelo Vereador João Paulo Saraiva:

Normas de funcionamento do Fundo de Desenvolvimento Turístico de Lisboa (TTM)

Pelouro: Recursos Financeiros.

Serviço: DMF.

Considerando que:

1 - Em paralelo com a taxa municipal turística, foi cria-do, através da Deliberação n.º 744/CM/2014, aprovada em reunião de Câmara de 11 de dezembro de 2015, o fundo de desenvolvimento turístico de Lisboa, tendo em vista o financiamento dos investimentos e ações prioritárias ao desenvolvimento e sustentabilidade da atividade turística na Cidade no horizonte do Plano Estratégico 2015-2019 e que pressupõe um modelo de gestão, acordado com os agentes do sector, tendo em conta o enquadramento legal aplicável;

2 - Em concretização do acima exposto, através da Deliberação n.º 827/CM/2015, aprovada em reunião de Câmara de dia 16 de dezembro do corrente ano, foi definido o modo de funcionamento e organização do fundo de desenvolvimento turístico de Lisboa, para o que se criaram as respetivas normas de funcionamento, num processo que envolve a articulação com as diversas entidades relevantes para o Turismo na Cidade de Lisboa, tendo-se obtido já o assentimento de algumas, que resultam expressas no documento, a que se juntarão outras, ao longo do tempo, com a respetiva confirmação da sua vontade de aderirem a esta iniciativa municipal à medida que este processo for evoluindo;

3 - Em virtude de novos contributos entretanto recebidos, e por forma a acolher os mesmos, torna-se necessário aprovar uma nova versão das Normas de Funcionamento do Fundo de Desenvolvimento Turístico de Lisboa, nos termos constantes do documento em anexo à presente proposta; 4 - As alterações relativamente à versão anteriormente aprovada resumem-se, essencialmente:

a) Na simplificação das condições de elegibilidade para financiamento dos projetos e da organização e instrução dos processos;

b) Na alteração da denominação do Comité de Gestão para Secretariado Técnico e no reforço as suas funções de acompanhamento através da produção de relatórios anuais de execução;

(2)

c) Na clarificação da composição e modo de funcionamento do Comité de Investimentos, bem como no reforço da sua função de acompanhamento das dotações orçamentais do Fundo.

Assim, considerando o disposto nas alíneas c), e), k) e m) do artigo 23.º, bem como as competências previstas nas alíneas ee), ff), qq) do n.º 1 do artigo 33.º, ambos do Regime Jurídico das Autarquias Locais, aprovado pela Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro, tenho a honra de propor à Câmara Municipal de Lisboa que aprove as normas de funcionamento do Fundo de Desenvolvimento Turístico de Lisboa, autorizando a futura adesão de novos membros que sejam relevantes para o Turismo da Cidade e represen-tatividade do respetivo comité de investimentos e que venham a expressar essa vontade, nos termos do documento em anexo.

(3)

FUNDO

DEDESENVOLVIMENTOTURÍSTICODELISBOA

NORMASDEFUNCIONAMENTO



Artigo1º

NaturezaeobjetivodoFundodeDesenvolvimentoTurísticodeLisboa



1. O Fundo de Desenvolvimento Turístico de Lisboa

(

FDTL) tem como objetivo a

promoção,

 qualificação e diversificação da atividade turística no concelho de Lisboa

através

dofinanciamentodeprojetoseatividadesqueseconformemaodispostono

presente

regulamento.



2. O Fundo de Desenvolvimento Turístico de Lisboa (FDTL) constitui uma dotação

financeira

específicainscritanoOrçamentodoMunicípiodeLisboageridadeacordo

com

asregraslegaiseadministrativasaplicáveise,adicionalmente,pelodispostono

presente

regulamento.



Artigo2º

ReceitasdoFundo

ConstituemreceitasdoFDTL:

1. AsdotaçõesprovenientesdoOrçamentodoMunicípiodeLisboa,fixadasemfunçãoda

liquidação

detaxasrelacionadascomoobjetivodoFDTL,maxime,dataxaturística;



2. Participaçãonasreceitasgeradaspelaexploraçãodeequipamentosouinfraestruturas,

nos

casosemquetalfordeterminado;



3. Outrascontribuiçõespúblicasdenaturezanacionaloucomunitária;



4. Doaçõesououtrasreceitasdenaturezapúblicaouprivada.









(4)

Artigo3º

Projetos

elegíveisparafinanciamento

1. Para serem passíveis de financiamento pelo FDTL, os projetos e atividades deverão

observar

asseguintescondições:



a) Produzirimpactesdirectosouindirectosnodesenvolvimentodoturismonacidade

de Lisboa numa perspetiva de crescimento sustentável e a prazo, devendo os

resultados

visadosseremidentificadosequantificados;



b) Visar a criação e/ou a requalificação de equipamentos e infraestruturas públicas

de

apoioaosetordeturismo;



c) Visaratividadesdepromoçãoedeinformaçãoaosturistas;



d) VisaradinamizaçãoculturalerecreativadacidadedeLisboa;



e) OutrasconsideradasrelevantesparaoComitédeInvestimentos;



2. Todos os projectos devem identificar a gestão/exploração dos equipamentos ou

infraestruturas

 a criar e devem incluir um detalhe e calendarização adequados das

despesas

deinvestimentoedeoutranatureza.



3. Sãoaindaelegíveisestudosdeapoioàanálisedeavaliaçãodeprojectosapresentados

aoabrigodon.ºseguinte.



Artigo4º

Apresentação

dosprojetos

Os

 projetos e atividades serão apresentados ao FDTL por qualquer membro do Comité de

Investimentos

referenciadonoArtigo5ºdopresenteregulamento.



(5)

Artigo

5º

Comité

deInvestimentos

1. É criado um Comité de Investimentos do FDTL com o objetivo de assegurar a

participação

 dos agentes económicos ligados ao setor na gestão do Fundo,

salvaguardandoascompetênciasprópriasdaCMLnagestãodoseuorçamento.



2. OComitédeInvestimentosteráasseguintescompetências:





a. Apreciar e emitir parecer sobre os projetos apresentados, quanto à sua

compatibilidade

ealinhamentocomaestratégiadoFundo;

b. AvaliaraexecuçãodosprojetosfinanciadospeloFDTL;

c. AcompanharasdotaçõesorçamentaisdoFDTL.



3. O parecer mencionado na alínea a) do número anterior é vinculativo quando

desfavorável

4. O Comité de Investimentos será composto por um mínimo de 5 e um máximo de 9

membros.





5. SãomembrosfundadoresdoComitédeInvestimentosaCML,quepreside,aAHPea

ATL.





6. Osrestantesmembrosserãocooptadosporunanimidadepelosmembrosreferidosno

número

anteterior.



7. O Comité de Investimentos reúne ordinariamente duas vezes por ano e

extraordinariamentesemprequeconvocadopelaCML.



8. OComitédeInvestimentossópodedeliberaremreuniõescomapresençadamaioria

dos

seusmembros,adotandodecisõespormaioriasimplesdosmembrospresentes.



9. No caso da apreciação de candidaturas, o parecer do Comité de Investimentos é

precedido

doparecertécnicodoSecretariadoreferenciadonoartigoseguinte.





(6)

Artigo

6º

Secretariado

Técnico

1. OapoioaofuncionamentodoFDTLedoseuComitédeInvestimentosseráprestado

por

umSecretariadoTécnicoaassegurarpelaATL.



2. CompeteaoSecretariadoTécnico:



a. Receber,instruireemitirparecertécnicosobreascandidaturasrecebidasno

FDTL;



b. Acompanharaexecuçãodosprojetosfinanciadoseproduzirrelatórioanualde

execução;



c. ApoiaraorganizaçãoefuncionamentodoComitédeInvestimentos;

d. AssegurarorelacionamentodoFDTLcomosserviçosdaCML.



Artigo

7º

Intervenção

dosórgãosdoMunicípio

1. AaprovaçãofinaldofinanciamentodeprojetosouatividadespeloFDTLseráobjetode

decisão

dosórgãoscompetentesdoMunicípiodeLisboanoâmbitodagestãodoseu

orçamento.



2. Serão igualmente remetidos para conhecimento da CML os relatórios anuais de

execução

doFDTL.

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