Plano Municipal de Saúde

Plano Municipal de Saúde

2014 - 2017

O instrumento que, a partir de uma análise

situacional, apresenta as intenções e os resultados a serem buscados no período de quatro anos,

expressos em objetivos, diretrizes e metas.

Deve ser a expressão das políticas e dos

compromissos de saúde na esfera da gestão. É a base para a execução, o monitoramento, a avaliação e a

gestão do sistema de saúde.

É um instrumento de planejamento estratégico das ações de governo.

Prever as obras e os investimentos que serão

realizados durante os quatros anos de sua vigência, bem como as despesas correntes (custeio) desses investimentos.

Ciclo Orçamentário e planejamento do SUS

RTPC- Relatório Trimestral de Prestação de Contas

RREO – Relatório Resumido de Execução Orçamentária

RTPC PPA LDO LOA RREEO RGF PMS PAS PAS RAG

Processo de Planejamento Integrado de

Governo

Políticas Econômica e Social Política Fiscal

(PPA, LDO e LOA)

Política de Saúde (Plano de Saúde)

Visão Integrada dos Instrumentos do planejamento:

PPA PMS LDO e LOA PAS

Contexto do Planejamento da Saúde Pública na perspectiva do processo de

(...) Mas, isso só será possível se os respectivos

programas e ações integrarem a lei de diretrizes

orçamentárias e o plano plurianual (e no caso da saúde, o plano de saúde). Nenhuma obra poderá ser

realizada e nenhum serviço poderá ser prestado se as despesas correspondentes

não forem fixadas na lei orçamentária e no caso da saúde, na programação anual

PLANO MUNICIPAL DE

SAÚDE

Fases Iniciais do Processo de Planejamento

1ª Fase

Diagnóstico da Situação

2ª Fase

Expectativas a serem atendidas

3ª Fase

Ajuste das expectativas conforme a capacidade financeira e operacional

Consiste no processo de identificação, formulação e

priorização de problemas em uma determinada

realidade.

O objetivo da análise situacional é permitir a

identificação dos problemas e orientar a definição das medidas (objetivos, diretrizes e metas) a serem

adotadas.

No âmbito do planejamento em saúde, entende-se como problema uma situação que se afasta, negativamente, de um estado desejado.

ANÁLISE SITUACIONAL

Eixo I - CONDIÇÕES DE SAÚDE DA POPULAÇÃO

Eixo II - DETERMINANTES E CONDICIONANTES DE

SAÚDE

Eixo III - ACESSO A AÇÕES E SERVIÇOS DE SAÚDE Eixo IV - GESTÃO EM SAÚDE

OBJETIVOS, DIRETRIZES E

METAS

Expressam o que se pretende fazer acontecer a fim de superar, reduzir, eliminar ou controlar os problemas identificados.

A proposição de objetivos tem a ver não só com a explicação dos problemas, mas também com os resultados do processo de análise de sua viabilidade. É importante considerar a viabilidade política, econômica, técnico-organizacional e realizar a análise de coerência dos objetivos com as políticas de governo. Se bem formulado, o objetivo descreverá a situação a ser alcançada.

DIRETRIZES

São formulações que indicam as linhas de ação a serem seguidas. São expressas de forma objetiva - sob a forma de um enunciado-síntese - e visam

delimitar a estratégia geral e as prioridades do Plano de Saúde. 

METAS

São expressões quantitativas de um objetivo. As metas concretizam o objetivo no tempo e

esclarecem e quantificam “o que”, “para quem”, “quando”.

AÇÕES

São as medidas ou iniciativas concretas a serem desenvolvidas e que deverão contribuir para o alcance dos objetivos e das metas propostas no Plano de Saúde.

É um índice que reflete uma situação determinada, a partir da relação entre variáveis, que permite

medir mudanças e determinar o grau de cumprimento de metas.

Fonte: Sistema de Planejamento do SUS – PlanejaSUS

Cadernos de Planejamento, volume 2 – Instrumentos Básicos

16/01 - GD SCS Sede AABB - Av. Cel Marcos Nº 1000 - Sala Pedra

Redonda

17/01 - GD LENO PUCRS – Prédio 15, salas – 202 e 203

18/01 - GD Centro CEREST – Rua Capitão Montanha, 27 (4º andar) 21/01 - GD NHNI GD NHNI – Rua Três de Abril, 90 área 13 Gerência

Distrital

23/01 - GD PLP Centro de Saúde Murialdo - Av. Bento Gonçalves 3722 24/01 - GD GCC Auditório da GDGCC - Rua Moab Caldas, 400 - Bairro

Santa Tereza

04/02 - GD NEB Centro Humanístico Vida, 2132

05/02 - GD RES Auditório SMA – Rua Siqueira Campos, 1000 (14º

CRONOGRAMA

1. Analise Situacional – Novembro a Fevereiro / 2013 (OK)

2. Objetivos, diretrizes e metas – Março e Abril / 2013

3. Fechamento – Abril / 2013 4. CMS (homologação)

Orientação aos Coordenadores quanto a

organização dos fluxos para a elaboração

das Metas (conjuntas / intersetoriais) para o

PMS da SMS, conforme os Objetivos e

Temas Prioritários dos Ciclos de Vida.

METAS

Situação Atual Situação Desejada

Situação Atual: problemas e oportunidades - A noção de problema

- Tipologia de problemas - O valor dos problemas

- O arquivo de problemas - para acompanhamento / estudo (os problemas e soluções a serem estudados antes de implantados)

Situação Desejada: direcionalidade do Plano de Saúde - Objetivos e Metas

Definição de Problema

Em síntese o problema deve responder:

a) O quê? (Problema)

b) Quando? (Atual ou Potencial) c) Onde? (Territorialização)

- Estruturantes – A meta deverá ajustar as inconformidades fornecendo condições adequadas e necessárias para o

trabalho. (Ex.: Acesso informatizado para 100% dos serviços de saúde da rede SUS em Porto Alegre);

- Específicas (Objetivas) - A meta deverá especificar claramente o que deve ser alcançado e o quanto.

- Mensuráveis - A meta deverá ser mensurável.

- Realista: A meta deverá ser alcançável dada a disponibilidade de recursos e experiência.

- Temporalidade: A meta deverá informar quando ela será

1º OBJETIVO: Promover a saúde e prevenir as

doenças, outros agravos e riscos à população.

2º OBJETIVO: Aperfeiçoar o acesso integral a ações e

serviços de qualidade de forma oportuna no Sistema Único de Saúde/SUS.

3º OBJETIVO: Qualificar a gestão para potencializar os

resultados da promoção, da prevenção e da atenção em saúde.

Criança e

Adolescente Homem Mulher Idoso

Doenças crônicas Doenças crônicas -

cardiocerebrovasculares Doenças crônicas Transmissão vertical HIV DST / AIDS DST / AIDS DST / AIDS

Saúde bucal - Cáries

dente de leite Saúde bucal Saúde bucal Saúde bucal Saúde mental e Dependência química Saúde mental e Dependência química Saúde mental - Dependência química Violência e Causas externas Violência e Causas externas Violências e causas externas Violência e causas externas

Evasão escolar Cuidado Urológico Câncer de mama Reabilitação física Gestação na

adolescência População de rua Câncer do colo de útero Saúde auditiva IRA Saúde Prisional Gravidez, parto e

puerpério Reabilitação intelectual Tuberculose Tabagismo Sífilis congênita

Tabagismo

Programa atual (PPA 2010 – 2013): A RECEITA É SAÚDE

Programa 2014 – 2017: PROMOÇÃO DO BEM-ESTAR NA SAÚDE

OU PORTO ALEGRE MAIS SAUDÁVEL

Justificativa: Promover o bem-estar em saúde, de acordo com as

diretrizes do SUS, por meio de gestão única que garanta aos

cidadãos o acesso universal, equânime e o cuidado integral, com controle social e respeitando as pactuações interfederativas.

Objetivo: Ser referência no bem-estar em saúde, pela excelência

nas ações dos serviços prestados aos cidadãos e no momento de gestão pública, sendo reconhecida internacionalmente.

DESAFIOS DE GESTÃO

- Articulação entre setores da SMS...

- Compartilhar responsabilidades de gestão SUS / POA. TODOS na SMS são responsáveis por: PMS, PPA e PAS, RG e RAG, Contrato de Gestão, etc...

ACESSO TEXTOS

http://www2.portoalegre.rs.gov.br/sms/

default.php?p_secao=927

Plano Municipal de Saúde 2014- 2017