1 Item 7.1 do Edital
Sugestão para alteração: a outorga terá o prazo de 25 (vinte e cinco) anos, conforme estabelecido no
Contrato.
Justificativa: Colabora na viabilidade do projeto.
Os estudos indicam que o prazo é adequado para a viabilidade do projeto; entretanto, a sugestão
será analisada e caso seja pertinente, serão efetuadas as devidas alterações nas versões
finais do Edital e da Minuta do Contrato.
2 Item 7.2 do Edital
Sugestão para alteração: O valor estimado da Contraprestação Pública Máxima é de R$ 85.000.000,00 (oitenta e cinco milhões de reais), cujo somatório pelo prazo de concessão, nos termos da subcláusula 16.5 do Contrato e de seu Anexo VI,
determina o valor do Contrato de R$ [-] [-]). Justificativa: viabiliza o Contrato nas condições
exigidas no Edital e Contrato
Os estudos indicam que o valor da contraprestação apresentado na Minuta de Edital e Contrato é suficiente para remunerar todos os investimentos, custos operacionais, despesas,
obras e serviços não assistenciais a serem realizados; entretanto, a
sugestão será analisada e caso seja pertinente,
serão efetuadas as devidas alterações nas versões finais do Edital
e da Minuta do Contrato.
3 Item 7.2.5 do Contrato
Sugestão para inserção: a alteração, pelo Poder Concedente, da ordem cronológica de disponibilização dos imóveis, definida nos termos
da subcláusula 10.1, não ensejará reequilíbrio econômico financeiro em favor da PARTES, desde
que: i) diga respeito à substituição pela mesma quantidade de imóveis, os quais sejam destinados
ao mesmo tipo de OBRAS (reconstrução ou construção de novas unidades); e ii) ocorra no período de 36 (trinta e seis) meses a contar da DATA DA EFICÁCIA; iii) o número de CSs de cada lote e o cronograma, previstos no Anexo IV,
não deverão ser alterados.
Justificativa: No caso de se permitir a alteração da quantidade de CSs em cada lote previsto no
Contrato, o projeto ficará desequilibrado
O número de Centros de Saúde de cada lote e o respectivo cronograma
não deverão ser alterados. No entanto, o Poder Concedente poderá alterar a ordem da disponibilização dos imóveis destinados ao mesmo tipo de OBRAS, dentro do período de 36 (trinta e seis) meses a
contar da data da eficácia, nos termos previstos no Edital e Minuta do Contrato.
economicamente.
4 Item 16.3.2 do Contrato
Sugestão de alteração: o IRC será calculado de acordo com a seguinte fórmula:
IRC = (50%) x IPCA + (30%) x DP + (20%) x DA Justificativa: a nova fórmula é mais compatível com a realidade dos custos de obras inerentes ao
projeto.
Os estudos indicam que a fórmula presente na
minuta de Edital está compatível com os
custos relativos à operação desta SPE; entretanto, a sugestão
será analisada e caso seja pertinente, serão efetuadas as devidas alterações nas versões
finais do Edital e da Minuta do Contrato.
5 Item 16.3.2.1 do Contrato
Sugestão de alteração: Nos 3 (três) primeiros anos de CONCESSÃO, contados da DATA DE EFICÁCIA, o IRC será calculado de acordo com a
seguinte fórmula:
IRC = (10%) x IPCA + (20%) x DP + (10%) x DA + (60%) x INCC
Justificativa: a nova fórmula é mais compatível com a realidade dos custos de obras inerentes ao
projeto.
Os estudos indicam que a fórmula presente na
minuta de Edital está compatível com os
custos relativos à operação desta SPE; entretanto, a sugestão
será analisada e caso seja pertinente, serão efetuadas as devidas alterações nas versões
finais do Edital e da Minuta do Contrato. 6 Cláusula 20 – Garantias do Contrato
Sugestão de inserção: 20.7 – As garantias apresentadas pelo PODER CONCEDENTE, nos termos da presente Cláusula, deverão ser aceitas pelas instituições financeiras, obrigando-se o PODER CONCEDENTE a substituí-las em caso de
não aceitação.
Justificativa: O financiamento do projeto só será possível caso as instituições financeiras aceitem as garantias oferecidas pelo PODER CONCEDENTE,
sejam as citadas no Contrato ou outras se necessário.
A sugestão será analisada e caso seja
pertinente, serão efetuadas as devidas alterações no Edital.
7 Item 22.1.2 do Contrato
Sugestão de alteração: a CONCESSIONÁRIA deverá integralizar R$ 16.000.000,00 (dezesseis milhões de reais) ao final do 36° (trigésimo sexto)
mês de CONCESSÃO, perfazendo nesse período um total de no mínimo R$ 40.000.000,00 (quarenta
Os estudos indicam que o valor proposto para a integralização do capital social da Concessionária está compatível com os
milhões de reais).
Justificativa: A integralização total de capital deverá ser completa ao final das obras e não no
final do 1º ano apenas.
necessários ao projeto; entretanto, a sugestão
será analisada e caso seja pertinente, serão efetuadas as devidas alterações nas versões
finais do Edital e da Minuta do Contrato.
8 Anexo IV
Sugestão de alteração: 7. Cronograma de Execução Referencial
Segue também a indicação para a distribuição das obras em lotes e inaugurações ao longo dos 36
meses, sendo que o primeiro lote deverá ser entregue em até 18 meses após a data de eficácia do
contrato.
Justificativa: O prazo de 18 meses é o mínimo necessário para execução das obras.
A sugestão quanto ao prazo mínimo para término de obras do
primeiro lote será analisada e, caso seja
pertinente, serão efetuadas as devidas alterações nas versões
finais do Edital e da Minuta do Contrato.
9 Anexo IV
Sugestão de alteração: 7 – Cronograma de Execução Referencial
Este cronograma e suas etapas estão sujeitos à alteração pela CONCESSIONÁRIA que poderá adotar outras opções de início e término das obras de cada lote, sempre considerando o prazo mínimo
de 36 meses e a necessidade de conclusões periódicas de obras.
Justificativa: o cronograma de obras sugerido no Edital necessitará de ajustes em virtude de prazos
de execução diferentes do apresentado.
As alterações do cronograma e suas etapas deverão ser
sugeridas pela CONCESSIONÁRIA e
as propostas serão discutidas e aprovadas
ou não pelo Poder Concedente, considerando-se o prazo
máximo de 36 meses.
10 Anexo VI
Sugestão de alteração: Durante a FASE DE TRANSIÇÃO, a CONTRAPRESTAÇÂO MÁXIMA EM OPERAÇÃO será calculada a paritr
das UNIDADES DE SERVIÇO em operação conforme a seguinte fórmula:
Justificativa: Permitir a remuneração durante a fase de transição.
Os estudos indicam que a fórmula presente no
Anexo VI está compatível com a operação da concessão. A prestação de serviços não assistenciais durante
a fase de transição, nos termos do Anexo VI, continuará sendo feita pelo Poder Concedente.
ENTRADA PARCIAL DA OPERAÇÃO NA FASE DE TRANSIÇÃO
Para os CSs a Reconstruir em terrenos Novos, até que as obras sejam concluídas, as unidades terão apenas uma operação parcial, ou seja, serviços de
Portaria, Higiene e Limpeza, Central de Atendimento e Gestão da SPE. Neste período a CONCESSIONÁRIA terá direito a receber 60% da Contraprestação Pública Máxima daquela unidade.
Justificativa: A Concessionária prestará alguns serviços antes e durante a execução das obras, quando executadas em novos terrenos, e, portanto,
precisará ser remunerada neste período.
não assistenciais durante a fase de transição, nos
termos do Anexo VI, continuará sendo feita pelo Poder Concedente.
12 Anexo VI
Sugestão de inserção: 5b FORMALIZAÇÃO DA ENTRADA PARCIAL DA OPERAÇÃO NA
FASE DE TRANSIÇÃO
Para os CSs a Reconstruir em mesmos terrenos, até o início das obras, as unidades terão apenas uma
operação parcial, ou seja, serviços de Portaria, Higiene e Limpeza, Central de Atendimento e
Gestão da SPE. Neste período a
CONCESSIONÁRIA terá direito a receber 60% da Contraprestação Pública Máxima daquela unidade.
Justificativa: A Concessionária prestará alguns serviços antes da execução das obras, quando
executadas em mesmos terrenos, e, portanto, precisará ser remunerada neste período.
A prestação de serviços não assistenciais durante
a fase de transição, nos termos do Anexo VI, continuará sendo feita pelo Poder Concedente.
13 Anexo VI
Sugestão de inserção: 5c FORMALIZAÇÃO DA ENTRADA PARCIAL DA OPERAÇÃO NA
FASE DE TRANSIÇÃO
Para os CSs a Reconstruir nos mesmos terrenos, no período de execução das obras, as unidades terão apenas uma operação parcial, ou seja, serviços de
Portaria, Higiene e Limpeza, Central de Atendimento e Gestão da SPE. Neste período a CONCESSIONÁRIA terá direito a receber 60% da Contraprestação Pública Máxima daquela unidade.
Justificativa: A Concessionária prestará alguns serviços durante a execução das obras, quando executadas em mesmos terrenos, e, portanto,
precisará ser remunerada neste período.
A prestação de serviços não assistenciais durante
a fase de transição, nos termos do Anexo VI, continuará sendo feita pelo Poder Concedente.
14 Anexo VI
Sugestão de alteração: 6 ACOMODAÇÃO TEMPORÁRIA DURANTE AS OBRAS
Durante a realização das OBRAS, a CONCESSIONÁRIA deverá propor uma infraestrutura provisória e adequada que viabilize a
prestação aos usuários dos serviços assistenciais executados no âmbito dos CS. A área equivalente dessa estrutura provisória será no máximo igual a
10% da área do CS a ser reconstruído. Justificativa: A operação das instalações provisórias
terá que ser reduzida à uma área mínima, com atendimento mínimo a ser definido pelo Poder Concedente, de modo a não utilizar mais do que
10% da área total do CS.
A sugestão será analisada e caso seja
pertinente, serão efetuadas as devidas alterações no Edital.
15 Anexo VI
Sugestão de alteração: 6 ACOMODAÇÃO TEMPORÁRIA DURANTE AS OBRAS A disponibilização dessa infraestrutura deverá atender: i) toda regulação setorial aplicável, em especial os regramentos definidos pelos órgãos de
vigilância sanitária e ii) às diretrizes e padrões operativos que serão definidos no âmbito do POP
específico previamente aprovado pelo Poder Concedente e que terão por objetivo preservar a continuidade parcial de serviços da Unidade em
questão
Justificativa: A operação parcial em instalações provisórias será atendida pela Concessionária, e o restante da operação poderá ser atendida por outros
CSs vizinhos.
A prestação de serviços não assistenciais durante
a fase de transição, nos termos do Anexo VI, continuará sendo feita pelo Poder Concedente.
16 Anexo VI
Sugestão de alteração: 6 ACOMODAÇÃO TEMPORÁRIA DURANTE AS OBRAS A CONCESSIONÁRIA terá liberdade para propor a solução em infraestrutura provisória que entenda ser adequada ao atendimento parcial e provisório,
podendo optar, por exemplo, pela:
- locação e instalação de estruturas provisórias em imóveis próximos;
- disponibilização de unidades móveis de atendimento;
- instalação de estruturas que usem contêineres,
A prestação de serviços não assistenciais durante
a fase de transição, nos termos do Anexo VI, continuará sendo feita pelo Poder Concedente.
fixadas ao terreno ou acopladas a veículos automotores;
Justificativa: A operação parcial em instalações provisórias será atendida pela Concessionária, enquanto a reconstrução do CS ocorra no mesmo
terreno.
17 Anexo VII
Sugestão de alteração: 3 CÁLCULO DA CONTRAPRESTAÇÃO PÚBLICA PARCELA FIXA = 0,80 X CONTRAPRESTAÇÃO MÁXIMA EM OPERAÇÃO PARCELA VAIRÁVEL = (0,20 X CONTRSPRESTAÇÃO MÁXIMA EM
OPERAÇÃO) – (DEDUÇÕES POR DISPONIBILIDADE + DEDUÇÕES POR
DESEMPENHO) X W
Justificativa: As deduções por disponibilidade e desempenho não podem penalizar tanto a
contraprestação.
Os estudos indicam que o mecanismo apresentado no Anexo
VII está adequado à expectativa de desempenho da Concessionária; entretanto, a sugestão
será analisada e caso seja pertinente, serão efetuadas as devidas alterações nas versões
finais do Edital e da Minuta do Contrato.
18 Documento Complementar 2
Sugestão de alteração: 1. CONCEITOS E PREMISSAS DO PROJETO
C. PREMISSAS DE INFRAESTRUTURA E TECNOLOGIAS CLÍNICAS
i. Prioridade para Segurança – rede elétrica e hidráulica, prevenção e combate à incêndios, localização e condições centrais de gases medicinais e GLP, geradores e no breaks, rotas de
fuga.
ii. Desenvolvimento e Manutenção preventiva e Preditiva (infra e equipamentos). iii.carga e Descarga de usuários e insumos.
iv. Comunicação Visual Interna e Externa padronizadas – permitir aos usuários a identificação e integração com a dinâmica do edifício, remetendo a uma “Unidade de Atendimento” (mesmo padrão
de atendimento para todos os Centros de Saúde, inclusive os que sofrerão poucas intervenções
físicas).
v. Preocupação com o Meio Ambiente – busca de
A sugestão será analisada e caso seja
pertinente, serão efetuadas as devidas alterações nas versões
finais do Edital e da Minuta do Contrato.
certificação:
- Sistema de Reuso de águas pluviais para lavagem, irrigação e outros usos;
- Uso de dispositivos economizadores; - Coleta Seletiva.
Justificativa: Os itens não fazem parte do escopo da licitação.
19 Documento Complementar 3
Retirar: 6.3 Paredes internas da Edificação As paredes internas deverão receber tratamento acústico em seu interior com manta acústica (lã
mineral). As espessuras finais, bem como a composição Dops painéis deverão seguir o projeto
de montagem a ser fornecido pela empresa contratada para execução.
Justificativa: Os itens não fazem parte do escopo da licitação.
A sugestão será analisada e caso seja
pertinente, serão efetuadas as devidas alterações nas versões
finais do Edital e da Minuta do Contrato.
20 Documento Complementar 3
Retirar: 21.3 SISTEMA DE VOZ E DADOS – Cabeamento Estruturado
Justificativa: Os itens não fazem parte do escopo da licitação.
A sugestão será analisada e caso seja
pertinente, serão efetuadas as devidas alterações nas versões
finais do Edital e da Minuta do Contrato.
21 Documento Complementar 3
Retirar: 21.7 SISTEMA DE CONTROLE DE ACESSO DE PORTAS
Justificativa: Os itens não fazem parte do escopo da licitação.
A sugestão será analisada e caso seja
pertinente, serão efetuadas as devidas alterações nas versões
finais do Edital e da Minuta do Contrato.
22 Documento Complementar 3
Retirar: 24.2.2 Exaustão Mecânica
Justificativa: Os itens não fazem parte do escopo da licitação.
A sugestão será analisada e caso seja
pertinente, serão efetuadas as devidas alterações nas versões
finais do Edital e da Minuta do Contrato.
23 Documento Complementar 3
Retirar: 29 SUSTENTABILIDADE A sugestão será analisada e caso seja
Energia Solar
Sistema Inteligente de Elevadores Aproveitamento de águas servidas
Automação Predial Gás Ecológico
Uso de coberturas brancas (telhas termo-acústico pré-pintadas)
Justificativa: Os itens não fazem parte do escopo da licitação.
pertinente, serão efetuadas as devidas alterações nas versões
finais do Edital e da Minuta do Contrato.