“Modelos para reconhecer as cidades mais
transparentes”
Kaiene Domingues Paz (9838290) Marcos Pires Kassab (9838842) Michelle Mieko Taniguchi Trintinalia (4316844) Nicolas Castro Oliveira da Silva (9832151) Renato Fernandes Fontoura de Lima
PCC3350: Planejamento Urbano e Regio
nal
Cidade
Transparente
“Preceito através do que se impõe a administração pública a prestação de contas de suas ações, por meio do uso de meios de comunicação”
Transparência política:
“Abuso de poder confiado para fins privados”
Corrupção:
“Fácil acesso às informações gera rapidez na tomada de decisão e confiança ao contribuinte e aos investidores”
Incentivo à transparência na gestão pública:
Artifícios Legais no Brasil
Inciso XIV do art. 5º, bem como o Art. 37 de nossaconstituição atuam no sentido de dar ao cidadão o direito de ter acesso às informações
Lei da Transparência (12.527 de 18/11/11): Sites dedicados à prestação clara e concisa dos dados
Escala Brasil Transparente (EBT): Medição do cumprimento às normas da Lei de Acesso à Informação (LAI)
Internacional
•
ONG Transparência Internacion
al– 25 anos de experiência
o Índice de Percepção da Corrupçã o (IPC): grau de percepção da po pulação
o Desde 1995
o Dados de 180 países
•
Protiviti Consultoria
– Pesquisa e m empresas (3.º Fórum Transparência e Competitividade)Global Real Estate Transparen cy Index 1. Londres (1,24) 2. Los Angeles (1,28) 3. Sidney (1,32) 4. São Francisco (1,34) 5. Nova York (1,37) 6. Melbourne (1,38) 7. Washington DC (1,38) 8. Boston (1,4) 9. Seattle (1,4) 10. Miami (1,4) 40. São Paulo (2.75)
Investidores do Campo Imobiliário
Exemplos
Dinamarca:
-
eleito o país menos corrupto do mundo
-
IPC (1º lugar 88 pontos) - Brasil: 79º; 35 pontos)
-
população tem acesso a todos os recursos utilizados pelo
governo
-
grande transparência pública gera confiança da população
-
2º país a ingressar na ONG GFI (Integridade Financeira Gl
obal) de combate à lavagem de dinheiro, sonegação e corr
upção.
Noruega:
-
transparência total dos contribuintes: todos tem acesso a i
nformações sobre quanto qualquer cidadão do país recebe
de salário e quanto paga de imposto
-
sociedade fiscalizadora
Índice de
percepção da
corrupção 2018
- Média global: 47 pontos
- Média BRICS: 37 pontos - Brasil: 35 pontos
- Brasil tem pior nota desde 2012, caind o sua posição de 96º para 105º no rank ing de transparência internacional
O que falta?
CGU: 270.000 pedidos nos 3 anos da LAI Economia e Finanças 12,29
%
Governo e Política 11,36% Pessoa, Família e Sociedade 6,84% Ciência, Informação e Comunica
ção 6,19% Educação 5,35% São Paulo 25,5% Rio de Janeiro 13,14% Minas Gerais 10,20%
Ataque a LAI, por meio da publicação do De creto 9690 (23/01/19), permitindo que pelo menos 198 servidores públicos comissionad os tenham autoridade para decretar sigilo p or 25 anos sobre informações públicas. O resultado aponta que apesar dos esforços c
ontra a corrupção, especialmente pela equipe da lava jato, ainda não conseguimos atuar nas causas raízes deste mal.
“Cada gestor precisa deixar a luz de sua administração transparecer, pois ela engrandece e reflete a mais profun da natureza de
sua alma”
Exemplo de transparência no Planejamento
Urbano
Plano Diretor Participativo
Objetivo: Incluir os principais atores no debate.
Quem são esses “atores”?
- Governo, população e investidores
o Uso de TICs;
o Acervos (digitais ou não) centralizados e
Organizados;
o Prezar por qualidade;
o Políticas educacionais de médio/longo praz
o;
o Regionalização de discussões de impacto l
ocal.
Referências Bibliográficas
Obrigado!
o CONTROLADORIA GERAL DA UNIÃO, Escala Brasil Transparente – Transparência Passiva. Disponível em : <https://www.cgu.gov.br/assuntos/transparencia-publica/escala-brasil-transparente>. Acesso em 23 Mar 2019;
o SENADO FEDERAL. Atividade Legislativa. Constituição Federal. Disponível em: <https://www.senado.leg.br/ativi
dade/const/con1988/con1988_15.12.2016/ind.asp>. Acesso em 31 Mar 2019;
o SILVA, J. G., “Modelos para reconhecer as cidades mais transparentes”, 07 Fev 2019, Jornal ‘Estadão’, São Paul o, SP. Disponível em: < https://politica.estadao.com.br/blogs/fausto-macedo/modelos-para-reconhecer-as-cidades-mais-transparentes/>. Acesso em 23 Mar 2019;
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o CARLOS, F. A.; MACÊDO, J. M. A. UMA DISCUSSÃO SOBRE A CRIAÇÃO DE INDICADORES DE TRANSPARÊ NCIA NA GESTÃO PÚBLICA FEDERAL COMO SUPORTE AO CICLO DA POLÍTICA PÚBLICA. p. 15, ago. 2008. o CULAU, A. A. Transparência e controle social na administração pública brasileira: p. 16, 2006.
o JAMBEIRO, O.; SOBREIRA, R.; RABELO, P. TICs e Gestão Pública em Planos Diretores de Cidades Brasileiras. v. 11, p. 23, set. 2009.