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Síntese de Legislação Nacional n.º 1704
Semana de 23 a 27 de novembro de 2020
Esta síntese de legislação encontra-se organizada em 2 partes, uma para a divulgação da contratação coletiva, outra para a divulgação da legislação publicada em DR (I e II séries) (o resumo do flash diário covid-19 é temporário)
Na 2ª parte os diplomas são organizados e apresentados segundo a seguinte ordem: Geral (aplicável potencialmente a todas as empresas)
Setor Primário (agricultura, produção animal, silvicultura, pesca, mineração) Setor Secundário (Indústria transformadora, construção civil, energia)
Setor terciário (prestação de serviços:Comércio, Alojamento, Restauração, Transportes, Comunicações, Serviços financeiros, Seguros, Imobiliário, Consultadoria, Justiça, Administração pública, Saúde, Educação, Atividades administrativas)
ÍNDICE
Regulamentação Coletiva de Trabalho página 1 a 2
Legislação - Coronavírus - COVID-19 página 2 a 5
Legislação - Geral página 5 a 8
Resumo dos Flash diários página 9 a 10
--- Regulamentação Coletiva de Trabalho
Fabricação ou transformação ou comercialização de papel e cartão BTE 43/2020
22/11/2020
Contrato coletivo entre a FAPEL - Associação Portuguesa de Fabricantes de Papel e Cartão e a COFESINT - Federação de Sindicatos da Indústria, Energia e Transportes e outra - Alteração salarial e outra (subsídio de alimentação) ao CCT publicado no BTE 19/2018, de 22/05/2018, com a última revisão publicada no BTE 25/2019, de 8/07/2019
As tabelas salariais e demais cláusulas de expressão pecuniária produzem efeitos a partir de 1 de maio de 2020
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Importação e exportação e/ou armazenagem de produtos químicos para a indústria e/ou para a agricultura BTE 43/2020
22/11/2020
Contrato coletivo entre a GROQUIFAR - Associação de Grossistas de Produtos Químicos e Farmacêuticos e a COFESINT - Federação de Sindicatos da Indústria, Energia e Transportes e outra (produtos químicos) - texto consolidado e alteração salarial e outras (diuturnidades, subsídio de refeição, ajudas de custo) ao CCT originário publicado no BTE 23/1978, de 22/06/1978, com a última alteração publicada no BTE 13/2019, de 8/04/2019
A tabela de remunerações mínimas e o subsídio de refeição produzem efeitos a partir de 1 de janeiro de 2020.
Importação e exportação e/ou armazenagem de produtos químicos para a indústria e/ou para a agricultura BTE 43/2020
22/11/2020
Contrato coletivo entre a GROQUIFAR - Associação de Grossistas de Produtos Químicos e Farmacêuticos e a FEPCES - Federação Portuguesa dos Sindicatos do Comércio, Escritórios e Serviços e outra (produtos químicos) - Alteração salarial e outras (diuturnidades, subsídio de refeição, ajudas de custo) ao CCT originário publicado no BTE 11/2018, de 22/03/2018, com a última alteração publicada no BTE 13/2019, de 8/04/2019
A tabela de remunerações mínimas e o subsídio de refeição produzem efeitos a partir de 1 de janeiro de 2020.
Atividades de apoio social desenvolvidas por IPSS - instituições particulares de solidariedade social (CAE 86 / 87) BTE 43/2020
22/11/2020
Contrato coletivo entre a CNIS - Confederação Nacional das Instituições de Solidariedade e a FNE - Federação Nacional da Educação e outros - Alteração salarial e outras ao CCT publicado no BTE 44/2019, de 29/11/2019
A tabela salarial produz efeitos a partir de 1 de julho de 2020 e até 31 de dezembro de 2020.
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Legislação
Geral: Coronavírus - COVID-19
Geral: Estado de emergência
Decreto Regulamentar Regional n.º 25/2020/A, de 24/11
1ª alteração ao Decreto Regulamentar Regional n.º 24/2020/A, de 19/11, que regulamenta a execução da alínea e) do n.º 1 do artigo 5.º do Decreto n.º 8/2020, de 8/11, nas deslocações para o território da Região Autónoma dos Açores por via aérea
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Decreto Regulamentar Regional n.º 26/2020/A, de 27/11
2ª alteração ao Decreto Regulamentar Regional n.º 24/2020/A, de 19/11 que regulamenta a execução da alínea e) do n.º 1 do artigo 5.º do Decreto n.º 8/2020, de 8/11, nas deslocações para o território da Região Autónoma dos Açores por via aérea
e
Declaração de Retificação n.º 47/2020
22/10/2020
Retifica o Decreto n.º 9/2020 , de 21/11, que regulamenta a aplicação do estado de emergência decretado pelo Presidente da República. No n.º 2 do artigo 41.º, nos Concelhos de Risco Muito Elevado e Extremo, ao dizer quais as exceções permitidas, eliminam-se agora as deslocações para acesso a eventos e equipamentos culturais.
e
Declaração de Retificação n.º 47-B/2020
24/10/2020
2ª retificação ao Decreto n.º 9/2020, de 21/11, que regulamenta a aplicação do estado de emergência decretado pelo Presidente da República.
Geral: Apoios aos trabalhadores e empregadores / faltas por assistência à família Decreto-Lei n.º 101-A/2020
27/11/2020
Altera o apoio extraordinário à retoma progressiva de atividade em empresas em situação de crise empresarial, passando a permitir que, durante o mês de dezembro, as empresas possam passar para o escalão de apoio imediatamente seguinte ao de limite de faturação pelo qual seriam abrangidos pelo regime atualmente vigente, e clarifica o regime excecional e temporário de faltas justificadas motivadas por assistência à família, procede às seguintes alterações: - 3ª alteração ao Decreto-Lei n.º 46-A/2020, de 30/07, que cria o apoio extraordinário à retoma progressiva de
atividade em empresas em situação de crise empresarial com redução temporária do período normal de trabalho;
- 1ª alteração ao Decreto-Lei n.º 10-K/2020, de 26/03, que estabelece um regime excecional e temporário de faltas justificadas motivadas por assistência à família, no âmbito da pandemia da doença COVID -19; Data de produção de efeitos: 28/11/2020
Geral: Programa APOIAR Portaria n.º 271-A/2020
24/10/2020
Aprova o Regulamento que estabelece o Sistema de Incentivos à Liquidez, designado
Programa APOIAR, o qual inclui as medidas «APOIAR.PT» (só para micro e pequenas empresas) e «APOIAR RESTAURAÇÃO» (só para PME)
As candidaturas são apresentadas no âmbito de Aviso n.º 20/SI/2020 com as condições de acesso aos apoios APOIAR.PT e APOIAR RETAURAÇÃO (FAQ’s de suporte) e submetidas através de formulário eletrónico simplificado disponível no Balcão 2020, no sítio na Internet https://balcao.portugal2020.pt
As candidaturas são avaliadas com base nos critérios de elegibilidade e condições de acesso previstos nos artigos 7.º e 11.º do presente Regulamento.O Anexo A contém a lista de códigos de atividade elegíveis no APOIAR.PT. Data de produção de efeitos: 25/11/2020
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Geral: medidas excecionais e temporárias de apoio aos trabalhadores e empregadores / apoio financeiro ao turismo
Decreto-Lei n.º 99/2020
22/10/2020
Altera as medidas excecionais e temporárias relativas à pandemia da doença COVID-19 Procede às seguintes alterações:
- 24ª alteração ao Decreto-Lei n.º 10-A/2020, de 13/03, que estabelece medidas excecionais e temporárias relativas à situação epidemiológica do novo coronavírus - COVID-19;
• prorroga, até 31/12/2021, a validade dos atestados médicos de incapacidade multiúso cuja validade tenha expirado em 2019 ou expire em 2020, desde que acompanhados de comprovativo de requerimento de avaliação de incapacidade para a correspondente reavaliação, com data anterior à data de validade.
• clarifica que o regime excecional de contratação pública se aplica também à contratação de bens e serviços para reforço da prestação de serviços públicos através dos meios digitais e dos centros de contacto com os cidadãos, bem como às contratações de veículos de transporte rodoviários de passageiros destinadas ao reforço da rede ferroviária e rodoviária
- 3ª alteração ao Decreto-Lei n.º 10-F/2020, de 26/03, que estabelece um regime excecional e temporário de cumprimento de obrigações fiscais e contribuições sociais, no âmbito da pandemia da doença COVID-19, para permitir às micro, pequena ou média empresas diferir a entrega do IVA no mês de novembro de 2020 e o pagamento de contribuições para a segurança social referente aos meses de novembro e dezembro de 2020;
- 2ª alteração ao Decreto-Lei n.º 17/2020, de 23/04, que estabelece medidas excecionais e temporárias relativas ao setor do turismo, no âmbito da pandemia da doença COVID-19; para permitir, a título excecional e temporário, a faculdade de afetação de unidades de alojamento a novos usos compatíveis com a atividade turística,
- 3ª alteração ao Decreto-Lei n.º 28-B/2020, de 26/06, que estabelece o regime sancionatório aplicável ao incumprimento dos deveres estabelecidos por declaração da situação de alerta, contingência ou calamidade, estendendo este regime à infração dos comandos constantes do
Decreto n.º 9/2020, de 21/11, que regulamente a declaração do estado de emergência; - 2ª alteração ao Decreto-Lei n.º 79-A/2020, de 1/10, que estabelece um regime excecional e
transitório de reorganização do trabalho e de minimização de riscos de transmissão da infeção da doença COVID -19 no âmbito das relações laborais
• alarga-se a obrigatoriedade do teletrabalho a todos os concelhos considerados pela DGS como sendo de risco elevado, muito elevado e extremo;
• determina-se a obrigatoriedade do regime de teletrabalho aos casos em que o trabalhador se encontre abrangido pelo regime de proteção de imunodeprimidos, seja portador de deficiência com um grau de incapacidade igual ou superior a 60 % e tenha filho ou outro dependente a cargo (novo artº 5º-B)
Data de produção de efeitos: 23/10/2020
Agricultura: apoios às organizações de produtores e respetivas associações Portaria n.º 273-A/2020
25/11/2020
Estabelece medidas excecionais e temporárias no âmbito da pandemia da COVID-19 aplicáveis aos programas operacionais no setor das frutas e produtos hortícolas e respetiva assistência financeira, regulamentados, a nível nacional, pela Portaria n.º 295-A/2018, de 2/11.
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Apicultura: Programa Apícola Nacional (PAN) 2020-2022 Portaria n.º 273-B/2020
25/11/2020
Estabelece medidas excecionais e temporárias, aplicáveis ao ano de 2021, aos produtores de mel abrangidos pelo Programa Apícola Nacional (PAN - 2020-2022), no âmbito da pandemia COVID-19.
Data de produção de efeitos: 26/11/2020
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Legislação – Geral (sem relação c/ corona vírus)
Geral: Unidades de base do Sistema Internacional de Unidades Declaração de Retificação n.º 47-A/2020
23/10/2020
Retifica o Decreto-Lei n.º 76/2020, de 25/09, que adapta ao progresso técnico as novas definições das unidades de base do Sistema Internacional de Unidades, transpondo a Diretiva (UE) 2019/1258
Geral: PEVE - processo extraordinário de viabilização de empresas / PER - Processo Especial de Revitalização Lei n.º 75/2020
27/11/2020
Cria um processo extraordinário de viabilização de empresas afetadas pela crise económica decorrente da pandemia da doença COVID-19 (PEVE).
Aprova ainda um conjunto de medidas no âmbito da pandemia da doença COVID-19:
a) Estabelece um regime excecional e temporário de prorrogação do prazo para conclusão das negociações encetadas com vista à aprovação de plano de recuperação ou de acordo de pagamento, bem como de concessão de prazo para adaptação da proposta de plano de insolvência, no âmbito da pandemia da doença COVID-19;
b) Estende o privilégio previsto no n.º 2 do artigo 17.º-H do CIRE aprovado pelo Decreto-Lei n.º 53/2004, aos sócios, acionistas ou quaisquer outras pessoas especialmente relacionadas da empresa que financiem a sua atividade durante o Processo Especial de Revitalização (PER);
c) Prevê a aplicação do RERE, aprovado pela Lei n.º 8/2018, a empresas que se encontrem em situação de insolvência atual em virtude da pandemia da doença COVID-19;
d) Estabelece a obrigatoriedade da realização de rateios parciais em todos os processos de insolvência pendentes em que haja produto de liquidação depositado num valor acima de 10 000 €;
e) Prevê a atribuição de prioridade na tramitação de requerimentos de liberação de cauções ou garantias prestadas no âmbito de processo de insolvência, PER ou processo especial para acordo de pagamento. Data de produção de efeitos: 28/11/2020
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Geral: Convenções para Evitar a Dupla Tributação - República do Quénia Resolução da Assembleia da República n.º 88/2020
23/10/2020
Aprova a Convenção entre a República Portuguesa e a República do Quénia para Eliminar a Dupla Tributação em Matéria de Impostos sobre o Rendimento e Prevenir a Fraude e a Evasão Fiscal, assinada em Lisboa, em 10 de julho de 2018 ratificada pelo Decreto do Presidente da República n.º 60/2020, de 23/11/2020.
Geral: proteção internacional de imigrantes
Resolução do Conselho de Ministros n.º 103/2020
23/10/2020
Estabelece um sistema único de acolhimento e integração de requerentes e beneficiários de proteção internacional, incluindo crianças não acompanhadas, que abrange a reinstalação e a recolocação, bem como os requerentes de proteção internacional retomados a cargo e beneficiários de proteção internacional readmitidos no país.
Data de produção de efeitos: 24/10/2020
Setor Energético: apoio social extraordinário ao consumidor de energia elétrica e gás Decreto-Lei n.º 100/2020
26/11/2020
Alarga a tarifa social de eletricidade e a tarifa social de gás natural a mais situações de insuficiência social e económica, nomeadamente a todas as situações de desemprego, procedendo:
- à 3ª alteração ao Decreto-Lei n.º 138-A/2010, de 28/12, que cria, no âmbito da Estratégia Nacional para a Energia 2020, a tarifa social de fornecimento de energia elétrica;
- à 2ª alteração ao Decreto-Lei n.º 101/2011, de 30/09, que cria a tarifa social de fornecimento de gás natural a aplicar a clientes finais economicamente vulneráveis.
Data de produção de efeitos: 27/11/2020
Construção Civil: Índices de Custos de Mão-de-Obra e Materiais Aviso n.º 19530/2020
27/11/2020
Fixa os índices ponderados de custos de mão-de-obra, materiais e equipamentos de apoio referentes aos meses de janeiro, fevereiro e março de 2020, para efeito de aplicação das fórmulas de revisão de preços a que se refere o artigo 6.º do Decreto-Lei n.º 6/2004, de 6 de janeiro.
Comunicações Eletrónicas: taxas ANACOM Portaria n.º 270-A/2020
17/12/2008
Altera a Portaria n.º 1473-B/2008, de 17/12, que a aprovou o montante das taxas devidas à Autoridade Nacional de Comunicações (ANACOM).
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Seguros: obrigações de reporte financeiro à ASF
Norma regulamentar n.º 11/2020-R Autoridade de Supervisão de Seguros 26/11/2020
Define o conjunto de relatórios e elementos de índole financeira, estatística e comportamental que as sociedades gestoras de fundos de pensões devem remeter à Autoridade de Supervisão de Seguros e Fundos de Pensões (ASF) para efeitos do exercício das competências de supervisão que lhe estão legalmente cometidas.
Data de produção de efeitos: 27/11/2020
Justiça: violência doméstica - licença especial para reestruturação familiar Decreto-Lei n.º 101/2020
26/11/2020
Procede à criação de uma licença especial para reestruturação familiar e do respetivo subsídio, no âmbito do crime de violência doméstica, procedendo à 8ª alteração da Lei n.º 112/2009, de 16/09, que estabelece o regime jurídico aplicável à prevenção da violência doméstica, à proteção e à assistência das suas vítimas, criando uma licença de reestruturação familiar e respetivo subsídio, aplicável a vítima de violência doméstica que, em razão da prática do crime de violência doméstica, se veja obrigada a alterar a sua residência.
Novos direitos:
1 - O trabalhador vítima de violência doméstica, a quem tenha sido atribuído o respetivo estatuto e que se veja obrigado a sair da sua residência, passa a ter direito a uma licença pelo período de 10 dias seguidos.
2 - O direito a licença é aplicável ao trabalhador por conta de outrem e ao trabalhador em exercício de funções públicas, independentemente da modalidade de vínculo de emprego público.
3 - Passa a ser concedido um subsídio de reestruturação familiar à vítima de violência doméstica a quem tenha sido atribuído o respetivo estatuto.
Data de produção de efeitos: 27/11/2020
e
Salas de Atendimento à Vítima
Despacho n.º 11718-A/2020
25/11/2020
Aprova o Regulamento das Condições Materiais das Salas de Atendimento à Vítima em Estabelecimento Policial
Data de produção de efeitos: 26/11/2020
Administração Pública / Segurança: armas e munições Portaria n.º 272/2020
25/11/2020
3ª alteração à Portaria n.º 933/2006, de 8/09, que aprova o Regulamento de Segurança das Instalações de Fabrico, Reparação, Comércio e Guarda de Armas
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Administração Pública: ECO.AP 2030 - Programa de Eficiência de Recursos na Administração Pública 2030 Resolução do Conselho de Ministros n.º 104/2020
24/10/2020
Aprova o Programa de Eficiência de Recursos na Administração Pública para o período até 2030 (ECO.AP 2030) de cuja concretização deve resultar o cumprimento das seguintes metas agregadas:
a) Eficiência energética: contribuir para uma redução de 40 % dos consumos de energia primária; b) Autoconsumo: contribuir para que 10 % do consumo de energia seja abastecido através de soluções
de autoconsumo com origem em fontes de energia renovável;
c) Eficiência hídrica: contribuir para uma redução hídrica de 20 % no consumo; d) Eficiência material: contribuir para uma redução material de 20 %;
e) Reabilitação e beneficiação de edifícios: contribuir para alcançar 5 % de taxa de renovação energética e hídrica de edifícios abrangidos pelo ECO.AP.
Data de produção de efeitos: 25/10/2020
Setor Social: gratuitidade da frequência de creche Portaria n.º 271/2020
24/10/2020
Define as condições específicas do princípio da gratuitidade da frequência de creche, em cumprimento do disposto no n.º 1 do artigo 146.º da Lei n.º 2/2020, de 31/03 (aprova o OE
2020) e procede à 2ª alteração do regulamento das comparticipações familiares devidas pela
utilização dos serviços e equipamentos sociais, anexo à Portaria n.º 196-A/2015, de 1/07. Data de produção de efeitos: 01/09/2020
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Resumo dos Flash diários
Flash nº 127.
Acompanhamento do impacto da pandemia nas empresas – Covid 19
O Instituto Nacional de Estatística (INE) e o Banco de Portugal (BdP) divulgam os principais resultados do Inquérito Rápido e Excecional às Empresas – COVID-19 (COVID-IREE), em novembro de2020, dirigido a um conjunto alargado de empresas representativas dos diversos setores de atividade económica, a que pode aceder em Informação Banco de Portugal
Programa APOIAR.PT e APOIAR RESTAURAÇÃO
Foi publicado o Aviso n.º 20/SI/2020 com as condições de acesso aos apoios APOIAR.PT e APOIAR RETAURAÇÃO cuja regulamentação foi publicada na Portaria n.º 271-A/2020, de 24/10.
Estão disponíveis ainda as FAQ’s de suporte.
Flash nº 125.
Layoff e Retoma Progressiva – Pagamento do Subsídio de Natal
A Segurança social publicou uma informação, com diversos exemplos, sobre o pagamento da comparticipação do subsídio de Natal, que pode consultar aqui.
Campanha de sensibilização– “Não Deixes Cair a Máscara”
O Ministério do Ambiente e da Ação Climática lança campanha de sensibilização para o uso de máscaras reutilizáveis – “Não Deixes Cair a Máscara” que visa promover o uso de máscaras reutilizáveis em detrimento das descartáveis de modo a prevenir a produção de resíduos desnecessários e ainda sensibilizar para a correta deposição das máscaras descartáveis (no contentor indiferenciado) e, sobretudo, para não serem deitadas ao chão.
Flash nº 124.
Programa APOIAR
O site do IAPMEI já tem referencias ao Programa APOIAR, embora ainda não esteja publicada a legislação que o concretiza.
A Ordem dos Contabilistas Certificados disponibilizada também no seu site uma calculadora e simuladores do APOIAR.PT.
Fiscalização das medidas decorrentes do Estado de Emergência
ASAE – Autoridade de Segurança Alimentar e Económica informa em comunicado disponibilizado ontem que mantém a fiscalização das medidas decorrentes do Estado de Emergência
Medidas de estado de emergência concelho a concelho
Clique aqui, selecione o concelho a que pertence e fique a saber, de forma imediata, as restrições aplicáveis nesse concelho.
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Níveis de medidas COVID | Tabela
Clique aqui e conheça as medidas aplicáveis aos diferentes níveis de contágio: Moderado (-240/100 000 hab) Elevado (240-479/100 000 hab) Muito elevado (480-959/100 000 hab) Extremamente elevado (+960/100 000 hab), designadamente regras gerais, na via pública, serviços públicos, eventos, cultura, atividade física e desportiva, bares, cafés discotecas e restaurantes, escola e Universidades, estabelecimentos, transportes e outras.
Flash nº 123.
DGS – Idosos e instituições de acolhimento de crianças e jovens em risco
Foi atualizada, com novos procedimentos a Orientação 009A/2020 respeitante a Estruturas Residenciais para Idosos (ERPI), Unidades de Cuidados Continuados Integrados (UCCI) da Rede Nacional de Cuidados Continuados (RNCCI) e outras respostas dedicadas a pessoas idosas; instituições de acolhimento de crianças e jovens em risco.
