_____________________________________________________________________________________ Ata da 180a. Reunião Ordinária do Conselho Pleno do CFESS ocorrida em Brasília-DF, no período de 22 a 25 de outubro de 2015, Gestão 2014-2017 – Tecendo na Luta a Manhã Desejada
Aos vinte e dois, vinte e três, vinte e quatro e vinte e cinco de outubro de 2015, 1
reuniram-se na Sede do Conselho Federal de Serviço Social – CFESS –, na Cidade 2
de Brasília-DF, os Conselheiros do Conselho Federal de Serviço Social, constantes 3
da lista de presença em livro próprio, para participarem da 180ª. Reunião Ordinária 4
do Conselho Pleno do CFESS, conforme convocação, por meio da Comunicação 5
Interna CFESS n° 11/2015, de 07/10/2015. Presentes os conselheiros Maurilio 6
Matos, Esther Lemos, Solange Moreira, Erlênia Sobral, Raquel Alvarenga, Valéria 7
Coelho, Marlene Merisse, Tânia Diniz, Maria Bernadette de Medeiros, Daniela Neves 8
de Souza, Juliana Iglesias Melin, a assessoria especial: Adriane Tomazelli, Cristina 9
Abreu e Zenite Bogea; assessoria jurídica: Sylvia Terra; assessoria contábil: Vilmar 10
Medeiros e assessoria de comunicação: Rafael Werkema. A reunião teve inicio com 11
a pauta Assuntos contábeis, com apresentação dos balancetes até setembro/15 pelo 12
assessor contábil Vilmar Medeiros; tirou-se como orientação: elaborar Termo de 13
Doação dos equipamentos de informática enviados aos CRESS para 14
operacionalização do processo de recadastramento. As comissões devem identificar 15
em seus planos de ação os centros de custo para 2016 e repassar para a assessoria 16
contábil para compor a proposta orçamentária. Discutiu-se a Previsão do Orçamento 17
para o exercício de 2016, Receitas Correntes/Capital e Despesas Correntes (Fixas e 18
Variáveis) e de Capital. Encaminhamento: Submeter ao Conselho Pleno do CFESS, 19
para conhecimento, a previsão da Receita e Despesa para o exercício de 2016. 20
CFESS na Estrada: reavaliar a necessidade de um funcionário administrativo 21
acompanhar o CFESS na estrada. Discutiu-se a necessidade de elaboração de 22
Projeto do CFESS na estrada. Referendada a aprovação da Resolução CFESS 23
723/2015, que regulamenta a porcentagem da cota-parte a ser repassada pelos 24
CRESS ao CFESS, aprovada ad referendum pelo Presidente do CFESS, Maurilio 25
Matos; Referendada a aprovação da Resolução CFESS 724/2015, que estabelece 26
patamares mínimo e máximo para fixação da anuidade para o exercício de 2016 de 27
pessoa física e de pessoa jurídica no âmbito dos CRESS e determina outras 28
providências, aprovada ad referendum pelo Presidente, Maurílio Matos. Convites - 29
Aprovada a participação da conselheira Esther Lemos para a Conferência VI 30
Congresso Paranaense de Assistentes Sociais a ser realizada nos dias 11 a 31
14/11/15 na PUC-PR. Tema: O Conservadorismo Moderno e o Sincretismo no 32
Serviço Social; CRESS-MS: Convite para visita aos reitores da UF de Grande 33
Dourados e Estadual do MS, em 03/12/15, visando incentivar a abertura de cursos 34
de Serviço Social; Visita conjunta com a ABEPSS. Aprovada a participação da 35
conselheira Erlenia Sobral; CRESS-TO: Agendar para 09/12/15 à tarde, no CFESS a 36
audiência com o CFESS para tratar sobre jornada de 30 horas para assistentes 37
sociais e recurso interposto pelo CRESS-TO perante o Superior Tribunal de Justiça. 38
Terá a presença de conselheiro-Presidente Maurílio Matos e assessora Jurídica 39
Sylvia Terra; CRESS/PI: Aprovada a participação da conselheira Erlenia Sobral no 40
dia 29/10/15 na palestra no II Fórum Estadual de Supervisão de Estágio em Serviço 41
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Social, nos dias 29 e 30/10, Teresina; Audiência Pública da UNGASS 2016 para 42
discussão das principais diretrizes globais sobre o problema das drogas e serem 43
seguida pelos estados membros da ONU, em 28/10/15 as 10 às 12h, em Brasília; 44
Participação da conselheira Valéria Coelho para compor mesa de Audiência Pública 45
que irá debater sobre Atuação dos Assistentes Sociais nos estabelecimentos de 46
ensino público e privado, no dia 29/10/15 às 10h no Plenário da CRESS-RJ. Convite 47
para VI Seminário de Serviço Social em Empresa, no dia 06/11/15, com o tema “O 48
trabalho em tempos de crise do capital”. Aprovada a participação do conselheiro-49
Presidente Maurílio Matos. Câmara Legislativa do DF; CRESS-PA: Aprovada a 50
participação de Daniela Castilho no I Fórum Estadual de Estágio Supervisionado em 51
Serviço Social do PA, a realizar-se em 11/11/15 na UNAMA; CRESS-CE: Encontro 52
Estadual de Serviço Social de Educação e Fórum dos Supervisores, dias 23 e 24/11; 53
CRESS-PB: Convite para Encontro Estadual de Seguridade Social, a realizar-se no 54
dia 6/11/15. Aprovada a participação da conselheira Raquel Alvarenga; CRESS-MG: 55
Convite para Fórum da Comissão Permanente de Ética dos CRESS da região 56
sudeste, na sede do CRESS/MG no dia 18/11/15. Aprovada a participação do/a 57
conselheiro/a Maurílio Matos, Tânia Diniz e assessora jurídica Sylvia Terra. Informes 58
CRESS-BA: comunica o afastamento da conselheira Dilma Franclin; esta integrava o 59
GT Padronização. Substituição da conselheira no GT Padronização pela conselheira 60
Heleni de Ávila; Participação da conselheira Raquel Alvarenga em reunião no 61
CRESS-PB; Participação da conselheira Marlene Merisse no 14º Congresso 62
Brasileiro de Terapia Ocupacional no Rio de Janeiro. Aprovado o Convênio com a 63
ABEPSS de janeiro no dia 13/10/15; Eleição da coordenação do Conselhinho; 64
CFESS na Estrada no CRESS-ES, dia 27 de agosto de 2015. Assuntos Jurídicos - 65
Manifestação Jurídica Nº 87/2015-V - Assunto: Consulta feita pelo CRESS-PI sobre 66
contratação de trabalhadores. Encaminhamento: acatada. O Pleno referenda o 67
acatamento ad referendum pelo presidente; Manifestação Jurídica Nº 88/2015-V - 68
Assunto: Consulta feita pelo CRESS-PA sobre assuntos diversos da gestão 69
administrativo-financeira. Encaminhamento: acatada com sugestões do Pleno; 70
Manifestação Jurídica Nº 93/2015-V - Assunto: Documento do Conselho Fiscal do 71
CRESS/RS. Encaminhamento: Acatado. Elaborar ofício ao CRESS, informando o 72
recebimento de denúncia da Comissão de Fiscalização do CRESS e que após 73
análise pelo Pleno do CFESS, deliberou-se por uma visita de averiguação in loco, 74
juntamente com a programação do “CFESS na Estrada” a ser realizada no período 75
de 26 a 29 de janeiro/16; Manifestação Jurídica Nº 95/2015-V - Assunto: 76
Manifestação Jurídica sobre consulta do CRESS-BA acerca de cadastramento ao 77
“compras.net” do Governo Federal. Encaminhamento: acatada, enviar ao CRESS 5ª 78
Região; Manifestação Jurídica Nº 96/2015-V - Assunto: Consulta da Seccional de 79
Mossoró-RN acerca da contratação de empresa fornecedora de serviços de internet. 80
Encaminhamento: acatada, enviar ao CRESS-RN e Seccional de Mossoró; 81
Manifestação Jurídica Nº 97/2015-V - Assunto: Documento encaminhado por meio 82
do Fórum dos Conselhos Federais de Profissões Regulamentadas. 83
Encaminhamento: Enviar ofício aos CRESS solicitando informações sobre 84
processos de cassação de assistentes sociais desde 2008; encaminhar ofício ao 85
Ministério Público informando que será feito consulta junto aos regionais para 86
alimentação do sistema SISCONTA; normatizar por meio de portaria a designação 87
de funcionário e procedimento internos para alimentação mensal do SISCONTA. 88
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(técnico-administrativo Wilson Oliveira de C. Silva). Discutir na comissão de Ética e 89
Direitos Humanos, a viabilidade de incluir no código processual de ética, prevendo 90
que a pena de cassação seja obrigatoriamente revista pelo CFESS, mesmo não 91
havendo recurso voluntário; Manifestação Jurídica Nº 98/2015-V - Assunto: 92
Documentos encaminhados por meio do Fórum dos Conselhos Federais de 93
Profissões Regulamentadas que consultam o CFESS sobre a possibilidade de 94
participar como Amicus Curiae. Encaminhamento: Acatada com a reformulação feita 95
pelo assessor jurídico Vitor Alencar; Manifestação Jurídica Nº 101/2015-V - Assunto: 96
Manifestação Jurídica sobre consulta do CRESS-PB sobre numeração da inscrição 97
secundária. Encaminhamento: Acatada. Encaminhar ao CRESS 13ª Região; 98
Manifestação Jurídica Nº 102/2015-V - Assunto: Consulta feita pelo CRESS-PB 99
sobre regime de contratação de trabalhadores selecionados em concurso público. 100
Encaminhamento: Acatada. Incluir num parágrafo as sugestões da conselheira 101
Daniela Neves. Enviar manifestação com oficio ao CRESS 13ª Região; Manifestação 102
Jurídica Nº 103/2015-V - Assunto: Cobrança de taxa pelo CRESS para efetivação de 103
transferência de inscrição principal da/do assistente social. Encaminhamento: 104
Acatada. Encaminhar para conhecimento de todos os CRESS e ao profissional; 105
Manifestação Jurídica Nº 104/2015-V - Assunto: Alterações sobre a Pessoa Jurídica 106
no âmbito da Resolução CFESS no 582/2010. Encaminhamento: Considerando
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alterações de ordem muita prática que a manifestação seja ampliada para avaliação; 108
Manifestação Jurídica Nº 106/2015-V - Assunto: Manifestação Jurídica sobre 109
consulta do CRESS-RJ sobre caso de interrupção de exercício profissional. 110
Encaminhamento: Acatada. Transformar a consulta do CRESS em questões mais 111
genéricas e inserir só as perguntas sem nominar. Manifestação Jurídica Nº 112
108/2015-V - Assunto: Consulta do CRESS-RS sobre medidas tomadas após 113
renúncia da gestão da Seccional de Caxias do Sul. Encaminhamento: Aprovada com 114
as alterações propostas pelo pleno. CBAS - Informe sobre o trabalho de ajuste da 115
planilha dos custos e com isso, o valor de inscrição no Congresso ficará o mesmo 116
praticado nos dois últimos eventos. Convênio com a ENESSO - Aprovado o Projeto 117
de Apoio, encaminhado no valor de R$ 12.000,00 com vigência de um ano, incluindo 118
eventos nacionais. Os valores serão repassados na medida em que ocorram os 119
eventos. Evento da ALAEITS - Participação de XXI Seminário da ALAEITS, 120
realizado no período de 28 a 30/09 e 1º/10, em Mazatlan, México. Participação pelo 121
CFESS dos conselheiros Maurilio Matos e Esther Lemos; e também com recursos 122
próprios, a conselheira Daniela Neves e a assessora Cristina Abreu, que 123
apresentaram trabalhos. Calendário CFESS 2016 - Aprovado calendário 124
apresentado. Recadastramento profissional - Informe sobre o processo de 125
recadastramento, que indica a necessidade de prorrogar o seu início. A data será 126
indicada posteriormente, em vista do cronograma da empresa Implanta para 127
conclusão da parte técnico-operacional de informática. Oficina Nacional da ABEPSS 128
- Participação das conselheiras Josiane Santos, Erlenia Sobral, Juliana Melin, Tânia 129
Diniz e Cristina Abreu (assessora), nos dias 04 e 05 de novembro, no Rio de 130
Janeiro. Assuntos Jurídicos - Parecer Jurídico 29/15 - Assunto: Requisição de 131
informações, solicitadas pela Defensoria Pública da União/DPU no Estado do Ceará, 132
acerca da autorização do MEC para UNIUBE ministrar o curso de Serviço Social na 133
modalidade a distância/EAD. Referência: OFÍCIO nº 3099/2015/DPU/CE. 134
Encaminhamento: Acatado o Parecer. Encaminhar o presente parecer à DPU e ao 135
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CRESS/3ª Região com ofício administrativo; Parecer Jurídico 33/15 - Assunto: 136
Recurso Administrativo CFESS nº 04/15, interposto perante o CFESS pela 137
Fundação Pervival Farquar, mantenedora da Universidade Vale do Rio Doce/ 138
UNIVALE, contrapondo-se a decisão do CRESS da 6ª. Região, em relação à 139
aplicação de multa. Encaminhamento: Acatado o Parecer. Encaminhar cópia ao 140
recorrente e ao CRESS da 6ª. Região, para cumprimento; Parecer Jurídico 34/15 141
(sigiloso) - Assunto: desaforamento nº 03/15 de denúncia ética protocolizada perante 142
CRESS/ Arguição de impedimento do CRESS da 9ª. Região processar e julgar a 143
denúncia. Encaminhamento: Remessa de cópia do presente Parecer para a 144
Presidente do CRESS da 9ª Região e para o CRESS 11ª Região/ PR, para 145
desaforamento da denúncia, para cumprimento da decisão do CFESS, quanto ao 146
processamento regular da denúncia, em seu âmbito de jurisdição. Encaminhar cópia 147
para os denunciantes e denunciadas; Parecer Jurídico 35/15 - Assunto: 148
Representação oferecida, perante o CFESS pelo assistente social Agostinho Soares 149
Belo contra a Atual Presidente do CRESS da 1ª. Região, gestão 2011/2014. 150
Encaminhamento: Acatado o Parecer. Remeter cópia para a Presidente do CRESS 151
da 1ª Região e para o representante, assistente social Agostinho Soares Belo. 152
Parecer Jurídico 36/15 - Assunto: Recomendação nº 100 – 2015/ GLO/PRDF/MPF 153
da Procuradoria da República no Distrito Federal do Ministério Público Federal/ 154
Determinação de Revogação da Resolução CFESS nº 533 de 29 de setembro de 155
2008/ Inquérito Civil Público nº 1.16.000.004461/2009-82. Encaminhamento: 156
Acatado o parecer. Pela não revogação da resolução CFESS n. 533/2008; Parecer 157
Jurídico 37/15 - Assunto: Requerimento Federação Nacional dos Oficiais de Justiça 158
e Avaliadores Oficiais. Processo Administrativo. Cumprimento de autos de 159
constatação, destinados à aferição do grau de miserabilidade das partes de 160
processos que envolvem a concessão de benefício de Prestação Continuada/ Lei 161
Orgânica da Assistência Social/LOAS/ Lei 8742 de 07/12/1993/Competência 162
Conselho de Justiça Federal. Encaminhamento: Responder à Federação dos 163
Oficiais de Justiça, com envio de ofício; Parecer Jurídico 38/15 - ASSUNTO: Pedido 164
de revisão do acatamento integral do Parecer Jurídico nº 48/14, que subsidiou a 165
decisão do colegiado, em matéria preliminar, na oportunidade do julgamento do 166
RECURSO CFESS nº 08/13. Encaminhamento: Acatado o Parecer e indeferido o 167
pedido de revisão da decisão do CFESS em relação ao recurso ético 08/2013. 168
Informes e deliberações das comissões – Seguridade Social: Conferência Nacional 169
da Assistência Social. Delegadas: Marlene Merisse, convidados: Maurilio Matos e 170
Esther Lemos; Conferência Nacional de Saúde: Delegada pelo CFESS – Ruth 171
Bittencourt, convidadas: Maria Inês Bravo e Valéria Correia; Comunicação: 172
Campanha 80 anos de Serviço Social: o tema estará presente e será desencadeado 173
durante o ano em diversas atividades: o tema do mês de maio (slogan “80 anos de 174
Serviço Social: uma profissão inscrita no Brasil”); na Agenda 2016; no CBAS como 175
um todo e em especial, na exposição sobre a história da profissão; Produção de selo 176
comemorativo que fará parte das peças de divulgação do CFESS e das artes do dia 177
do/a Assistente Social (adesivos, marcador de livros, cartaz, botton, e outras 178
possíveis.) e da Agenda 2016; Ética e Direitos Humanos: Curso “Ética em 179
Movimento” – avaliação positiva; participação da maioria dos CRESS, exceto 2 180
Regionais; a avaliação será sistematizada. Adequação para acessibilidade da sede 181
do CFESS: a Coordenação Executiva deverá levantar propostas para adequação 182
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das barreiras físicas. Fiscalização: Fórum estadual da COFI/ RS, em Porto Alegre, 183
em 18 de dezembro. Aprovada a participação da assessora Cristina Abreu; 184
Formação: Encaminha para assessoria jurídica sobre a análise da questão dos 185
cursos de extensão; Reunião GT Trabalho e Formação, no dia 3 de novembro, no 186
RJ; Erlenia Sobral, Juliana Melin e Cristina Abreu (assessora). Relações 187
Internacionais: O Seminário Nacional de Serviço Social, Regiões Fronteiriças e 188
Fluxos Migratórios, com previsão de R$ 150.000,00; sairá no Fundo Eventos, que 189
atualmente tem um saldo de R$ 187.000,00; Reunião do COLACATS em 2016 será 190
realizada antes do 15º CBAS. ADM-FIN: Realização de capacitação presencial dos 191
funcionários dos CRESS responsáveis pela expedição do novo DIP (Documento de 192
Identificação Profissional) e recadastramento. Previsão para dezembro; Aditamento 193
do contrato para compra de mais equipamentos para os quatro CRESS de maior 194
porte: SP, RJ, MG, BA. A comissão fará o levantamento e decidirá; o valor que pode 195
ser aditado possibilita a compra de mais 15 equipamentos. Indicativo de data para 196
realização do CFESS “em casa” – 23/02, após o Pleno; Licitação para aquisição de 197
Servidor de Informática e Internet dedicada para o processo de recadastramento e 198
novo DIP; Concurso Público para o CFESS: previsão de quatro funcionários; sendo 199
dois de nível superior e dois de nível médio e cadastro de reserva. O estudo será 200
feito a partir da Resolução do CFESS que define o PCCR e o relatório da auditoria 201
da CGU; Aprovada a doação de equipamentos de informática para os CRESS para 202
dar suporte para a expedição do novo DIP e cadastramento profissional em 203
cumprimento da deliberação n. 5 do Adm-Fin de 2014; Calendário de feriados para o 204
ano: fazer levantamento e prever os feriados para o ano de 2016. Planos de Ação / 205
2016 – Seguridade Social: Orçamento para 2016: R$ 522.000,00. O Encontro 206
Nacional de Serviço Social e Assistência Estudantil fica transferido para 2017. 207
Assim, o valor previsto de R$ 200.000,00 poderá ser remanejado para as demais 208
comissões; Comunicação: orçamento para 2016: R$ 710.000,00; CEDH: Orçamento 209
para 2016: R$ 187.000,00; COFI: orçamento para 2016: R$ 115.000,00; Formação: 210
orçamento para 2016: R$ 159.500,00; RI: Orçamento para 2016: R$ 110.000,00; 211
ADM-FIN: Orçamento para 2016: R$ 400.000,00. Remanejar R$ 70.000,00 da 212
comissão de seguridade social. Com a previsão de saldo positivo da ordem de R$ 213
450.000,00, alocar parte deste no Fundo de Capacitação, para financiar dois 214
eventos nacionais: Seminário de Capacitação das COFIs, Seminário Nacional sobre 215
Sigilo Profissional. Hoje o saldo desse Fundo Capacitação é de R$ 225.000,00. O 216
Conselheiro Maurílio Matos fez as considerações finais e, não havendo mais o que 217
tratar, deu por encerrada a reunião do Conselho Pleno. 218
Brasília, 25 de outubro de 2015.
Maurílio Castro de Matos Presidente
Tânia Maria Ramos Godoi Diniz 1ª Secretária
