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determinazione e relazione sul risultato - Corte dei conti

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Academic year: 2023

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79, del 17 novembre 2000, che ha disciplinato gli adempimenti per il controllo della gestione finanziaria dell'Istituto Nazionale di Previdenza e Assistenza in favore dei Biologi (Enpab), istituito sulla base del Decreto Legislativo 259 del 1958, per le Presidenze delle due Camere dell'Assemblea, unitamente al rendiconto consuntivo dell'esercizio 2019 - corredato delle relazioni degli organi amministrativi e di controllo - dell'Agenzia nazionale delle assicurazioni sociali e assistenza ai biologi, la relazione congiunta cui la Corte fa riferimento al risultato del controllo effettuato. sulla gestione finanziaria dell'unità stessa per tale esercizio finanziario.

IL QUADRO ORDINAMENTALE , LE FUNZIONI E LE ATTIVITA’

Il bilancio, corredato dalla nota integrativa e dalle relazioni del Presidente, le planimetrie annuali degli indicatori e le risultanze attese del bilancio, le relazioni del Collegio Sindacale e le relazioni accettate da questa Corte, ai sensi dell'art. arte. . . In tal senso, l'Ente ha motivato l'utilizzo delle risorse (50.000 euro) nei confronti dell'amministrazione di vigilanza che ha ritenuto che il pagamento dell'importo non rispondesse a finalità istituzionali.

GLI ORGANI

Nella tabella che segue sono riportati i costi sostenuti dagli enti, suddivisi per voce e relativi agli ultimi tre anni. Le altre voci sono leggermente diminuite: i costi per provvigioni sono diminuiti del 2,40 per cento, a conferma di minori costi rispetto ai primi anni di operatività dello stesso organismo: dall'adozione della delibera del consiglio di amministrazione n.

Tabella 2 - Compensi unitari per gli organi
Tabella 2 - Compensi unitari per gli organi

IL PERSONALE

Dal 2015 il conto economico ENPAB riporta tra i costi per servizi gli “altri costi” relativi al personale (buoni pasto e rimborsi spese di trasferta), a differenza di quanto avveniva in passato. Come si evince dalla tabella che segue, sia il numero che l'ammontare complessivo delle prestazioni pensionistiche erogate sono in costante aumento; si segnala in particolare il numero delle pensioni di vecchiaia erogate, che sono aumentate di 126 unità nell'anno in esame (10,15 per cento). Il sistema contabile dell'Ente è disciplinato dalle norme di amministrazione e controllo di cui al D.lgs

Dal confronto con gli anni precedenti si evince che il capitale sociale è aumentato nell'esercizio in esame, per effetto dell'utile realizzato. Per quanto riguarda l'attivo dello stato patrimoniale, nell'esercizio in esame le immobilizzazioni materiali e immateriali sono aumentate per i maggiori investimenti, in particolare in software e per il ripristino delle strutture edilizie: si precisa che l'unico immobile di sua proprietà è anche la sua sede. Nella tabella sottostante è presentata una situazione generale del portafoglio dell'entità economica degli ultimi tre anni.

Al termine dell'esercizio in esame, la gestione finanziaria registra un bilancio (differenza tra ricavi e costi) nuovamente positivo, a fronte del significativo risultato negativo dell'esercizio precedente; i dettagli delle relative voci di stato patrimoniale sono riportati nella tabella seguente. Come già accennato, il risultato della gestione finanziaria è stato il fattore determinante più importante per il risultato economico dell'esercizio. Nel 2019 gli organi dell'ente non hanno subito modifiche nella loro struttura, mentre il costo dei compensi loro corrisposti è aumentato del 2,57 per cento rispetto al 2018.

Il risparmio gestito realizza infatti un rendimento realizzato sugli investimenti in titoli di Enpab pari a 18,49 milioni.

Tabella 6 – Incarichi di consulenza esterne
Tabella 6 – Incarichi di consulenza esterne

GLI INCARICHI, CONSULENZE ESTERNE E ALTRI AFFIDAMENTI

LA GESTIONE PREVIDENZIALE ED ASSISTENZIALE

Come già accennato, i biologi autonomi devono essere iscritti all'Enpab, anche se svolgono contestualmente attività subordinata. Le tipologie di contributi previdenziali sono costituite dal contributo soggettivo, destinato ad incrementare l'ammontare del contributo, il contributo integrativo, che consiste nell'aumentare i compensi che concorrono alla formazione del reddito professionale degli iscritti a carico del cliente e parzialmente destinati . per l'incremento dell'importo del contributo e in parte per le iniziative di solidarietà e il contributo di maternità, destinato all'erogazione dell'indennità stessa. Si rileva anche un aumento dell'importo medio dei contributi soggettivi (5,35 per cento), per effetto dell'aumento dell'importo complessivo del contributo e degli iscritti attivi, mentre l'aliquota applicata, secondo la normativa, dopo l'incremento annuo previsto dell'1 per cento. , ha raggiunto il massimo fissato dall'esercizio 2017, pari al 15 per cento.

L'importo medio delle prestazioni pensionistiche erogate è aumentato rispetto allo scorso anno (10,76 per cento) superando i 3.000 euro (per la prima volta negli ultimi anni). La tabella che segue fornisce un'analisi delle prestazioni pensionistiche in relazione ai contributi versati negli ultimi tre anni. Tra questi ultimi, il più importante anche in termini di costo è l'assistenza sanitaria integrativa per grandi interventi chirurgici ed eventi morbosi, che si realizza attraverso l'adesione dell'ente dal 2008 all'Emapi (Ente di Mutuo Soccorso Professionisti Italiani) che ha sottoscritto una polizza per coprire i sinistri con una compagnia di assicurazioni.

Tabella 9 – Contribuzioni di competenza
Tabella 9 – Contribuzioni di competenza

L’ORDINAMENTO CONTABILE

IL CONSUNTIVO

LO STATO PATRIMONIALE

Le immobilizzazioni finanziarie hanno registrato un incremento del 34,04 per cento, attestandosi a quasi 187 milioni, effetto di ulteriori investimenti in fondi immobiliari per oltre 7 milioni, in fondi di comparto per 2,5 milioni, in partecipazioni per 1 milione e per trasferimenti di titoli di stato obbligazioni e obbligazioni derivanti dalla gestione indiretta di beni strumentali (tramite riacquisto da parte di gestori finanziari) per oltre 36 milioni; i dettagli di tutti i titoli immobilizzati detenuti dall'Ente sono stati riportati nelle note esplicative al consuntivo dell'esercizio di riferimento. 82 del 22 settembre 2015, anch'esso in vigore nell'anno di riferimento, sono state approvate le modalità di impiego e di allocazione (strategica, di medio e lungo termine; tattica, di breve termine) delle risorse finanziarie dell'Ente, al fine di dare attuazione alle disposizioni contenute nella normativa di settore nonché nei suoi statuti. Al riguardo, la relazione del Collegio Sindacale raccomanda di proseguire nella prudente politica degli investimenti, in coerenza con le finalità istituzionali dell'ente.

I creditori di Enpab hanno registrato un decremento complessivo, rispetto al 2018, di 8,37 milioni, dovuto principalmente alla variazione degli “altri creditori” per 8,27 milioni: dai dettagli riportati dall'Ente nella nota integrativa, si evince che l'effetto maggiore è stato causati da creditori per operazioni da regolare (pari a 1,42 milioni rispetto a 8,93 milioni del 2018), riferiti ad operazioni finanziarie negoziate nell'anno ma nei primi mesi dell'anno successivo (nel 2018, inclusi tra gli altri importi che si riferiscono ai richiami da fondi di investimento, mentre nel 2019 si trattava solo di imposta sui proventi finanziari). Il fondo per le spese amministrative e per gli interventi di solidarietà raccoglie la quota congrua del risultato di gestione dell'esercizio precedente; il suo importo totale è salito a 52,72 milioni nel 2019. 39 del regolamento in materia di funzioni previdenziali; con la destinazione del risultato dell'esercizio 2018 il fondo è stato ricostituito per 134.853 euro, pari alle plusvalenze nette latenti derivanti dalla valutazione dei titoli dell'attivo strumentale al cambio a pronti di fine esercizio; nel 2019 la stessa tipologia di utili non realizzati ammontava a 25.965 euro, pertanto il fondo riserva utili è stato ricostituito come fondo indisponibile per pari importo, mentre la differenza del fondo riserva (disponibile) è stata contabilizzata ai sensi dell'art.

Tabella 19 - Crediti verso iscritti distinti per anno di insorgenza
Tabella 19 - Crediti verso iscritti distinti per anno di insorgenza

IL CONTO ECONOMICO

L'importo calcolato di tali fondi riflette essenzialmente l'incremento dei contributi registrato nell'anno e la loro rivalutazione; a questi si aggiungono gli accantonamenti per la ricostituzione dei fondi patrimoniali, che servono alla corretta gestione delle pensioni e della previdenza sociale: nell'anno in esame, per effetto del maggior accantonamento per oneri sociali e della rivalutazione dei contributi soggettivi, sono aumentati di 15,35%. delle intere voci di bilancio. Nell'esercizio in esame, tra le poste positive di bilancio, si è registrato un significativo miglioramento dei proventi da titoli iscritti nell'attivo circolante (+6,12 milioni), dovuto principalmente a maggiori La gestione del mercato azionario ha chiuso il 2019 con un risultato positivo (43 migliaia di euro) dovuto ai maggiori tassi di cambio positivi al momento dell'acquisto dei titoli ea fine anno.

Il saldo tra proventi e oneri finanziari registra quindi un valore di 17,24 milioni (+44,98 per cento rispetto all'anno precedente). Il pesante risultato negativo conseguito nel 2018 ha avuto nell'anno in esame una significativa ripresa, attuata con una politica prudenziale, coerente con quanto rilevato dalla presente relazione della Corte e condivisa anche dalla vigile amministrazione finanziaria. Dai dati sopra riportati si evince che - secondo quanto rilevato anche nelle analisi più generali - il rendimento netto dell'anno è fortemente positivo: ipotizzando una compensazione con il risultato negativo del 2018, il rendimento nel biennio saranno sostanzialmente simili a quelli registrati nel 2017.

Tabella 22 - Conto economico ex d.m. Mef 27 marzo 2013
Tabella 22 - Conto economico ex d.m. Mef 27 marzo 2013

IL RENDICONTO FINANZIARIO

Dividendi pagati (e acconti sui dividendi). C) Flusso monetario da attività di finanziamento 0 0 Aumento (diminuzione) delle disponibilità liquide compresi i conti. Dal report si evince che i risultati parziali dei flussi reddituali e di gestione degli investimenti sono peggiorati nel 2019 rispetto al 2018, determinando un decremento finale delle disponibilità liquide per 11,38 milioni di euro, in linea con la diminuzione delle disponibilità liquide in bilancio.

IL BILANCIO TECNICO

CONSIDERAZIONI CONCLUSIVE

Tale risultato corregge la situazione positiva della gestione finanziaria per 22,03 milioni, che è conseguenza dei maggiori proventi da titoli iscritti tra le attività a breve termine (12,56 milioni). Tale giudice sottolinea che l'ente ha incrementato i propri investimenti finanziari secondo la linea di credito, che ha registrato un esito positivo nel 2019, che ha più che compensato il risultato economico negativo del 2018. Tale condotta, proposta anche dall'Amministrazione finanziaria lo scorso anno, ma, è in linea con la peculiarità del risparmio previdenziale, che non si presta ad essere investito in attività caratterizzate da un elevato livello di rischio/rendimento.

Le attività in bilancio hanno mostrato un incremento dell'intero portafoglio e nel 2019 hanno raggiunto l'ammontare complessivo (tra liquidità, attività finanziarie di negoziazione e immobilizzazioni finanziarie) di 660,77 milioni, di cui oltre il 70 per cento rappresenta la parte utilizzabile in il breve termine liquidato . I crediti verso soci evidenziano un lieve incremento al netto dei fondi passando da 57,42 milioni del 2018 a 61,45 milioni del 2019; lo stesso continuerà ad applicarsi ad una quota maggioritaria relativa all'anno in questione, per la quale non siano ancora scaduti i presupposti per l'adempimento. Permangono tuttavia valori significativi che si riferiscono ad anni anche precedenti: questa Corte raccomanda all'Ente di effettuare un attento esame dell'efficacia delle azioni intraprese per il recupero dei predetti fondi, di cui è stata dichiarata la corretta esecuzione.

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Tabella 1 - Riunioni organi collegiali
Tabella 3 - Costi organi
Tabella 2 - Compensi unitari per gli organi
Tabella 5 - Costo del lavoro
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Referências

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