Ô
îðìèðîâàíèå ïðàâîâîãî ñîçíàíèÿ è ïðàâîâîé êóëüòóðû çàíè- ìàåò îäíî èç êëþ÷åâûõ ìåñò â ìåõàíèçìå ïðàâîâîãî ðåãó- ëèðîâàíèÿ îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé, ÿâëÿåòñÿ ñîñòàâíûì ýëåìåí- òîì ïðîâåäåíèÿ â ñòðàíå ïðàâîâîé ðåôîðìû, êîòîðàÿ ñîïðîâîæäà- åòñÿ áóðíûì ðàçâèòèåì íàöèîíàëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà.Ïðàâî îòíîñèòñÿ ê ÷èñëó ôóíäàìåíòàëüíûõ öåííîñòåé ìèðîâîé êóëüòóðû, âûðàáîòàííûõ ÷åëîâå÷åñòâîì â õîäå åãî ðàçâèòèÿ. Öåí- íîñòíûå ñâîéñòâà ïðàâà îáóñëîâëåíû åãî çíà÷åíèåì êàê îñîáîé ôîðìû îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé, åãî ìåñòîì è çàäà÷àìè â ñîöè- àëüíîé ñèñòåìå îáùåñòâà. Êîíöåïòóàëüíûé ïîäõîä ê ïðàâó êàê ýëåìåíòó êóëüòóðû è öèâèëèçàöèè ïîçâîëÿåò õàðàêòåðèçîâàòü èñ- òîêè, çíà÷èìîñòü è ñîöèàëüíóþ öåííîñòü ïðàâà â øèðîêîì, îáùå- ñîöèîëîãè÷åñêîì ïëàíå. Êàê ãëóáèííûé ýëåìåíò êóëüòóðû, ïðàâî íå òîëüêî âáèðàåò â ñåáÿ åå öåííîñòè, íî è ðåàëèçóåò îñíîâîïîëà- ãàþùèå òðåáîâàíèÿ è äîñòèæåíèÿ öèâèëèçàöèè [Ñì.: 1. Ñ. 126], îáåñïå÷èâàÿ òåì ñàìûì ñîõðàíåíèå, à â èçâåñòíîé ìåðå è ïðåóìíî- æåíèå ïîòåíöèàëà ìàòåðèàëüíûõ, ñîöèàëüíûõ è äóõîâíûõ áîãàòñòâ îáùåñòâà.
Ñ ïîìîùüþ ïðàâà îáåñïå÷èâàåòñÿ äîñòèæåíèå ìíîãîîáðàçèÿ öåëåé ñîöèàëüíîãî áûòèÿ: âîñïðîèçâîäñòâî ìàòåðèàëüíûõ áëàã, óò- âåðæäåíèå ñîöèàëüíûõ öåííîñòåé, îïðåäåëåíèå ãðàíèö ñâîáîäû, çàêðåïëåíèå ïðàâîâûõ îñíîâ âëàñòè, îõðàíà åñòåñòâåííûõ óñëîâèé îáèòàíèÿ, îáåñïå÷åíèå âñåîáùåãî óñòîé÷èâîãî ïðàâîïîðÿäêà. Âî- ïëîùàÿ öåëûé ìèð îòíîøåíèé – îò ãëàâíûõ, ãëóáèííûõ ïëàñòîâ æèçíè äî ñàìûõ æèòåéñêèõ, – ïðàâî òåì ñàìûì îáúåêòèâèçèðóåò è ðåàëèçóåò â çàêîíàõ òðåáîâàíèÿ êóëüòóðû, ñîöèàëüíîãî ïðîãðåññà, öèâèëèçàöèè â öåëîì [Ñì.: 2. Ñ. 57–58].
Ïðàâî åñòü èñòîðè÷åñêè îáóñëîâëåííàÿ ìåðà ÷åëîâå÷åñêîé ñâîáîäû, ñëîæèâøàÿñÿ äëÿ òîãî, ÷òîáû ïîääåðæèâàòü äèíàìè÷å- ñêîå ðàâíîâåñèå ìåæäó èíòåðåñàìè ëè÷íîñòè è îáùåñòâà. Èçâåñò- íî, â ïðîöåññå æèçíåäåÿòåëüíîñòè îáùåñòâî âûðàáàòûâàåò ñèñ- òåìó ïðàâèë îáùåñòâåííî íåîáõîäèìîãî, âîçìîæíîãî èëè æåëàå-
© ß. Â. Çóáîâà, 2009
* ßíà Âàëåðüåâíà Çóáîâà – êàíä. ñîöèîë. íàóê, äîöåíò ôèëèàëà Óõ- òèíñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî òåõíè÷åñêîãî óí-òà (ã. Óñèíñê).
Äàííàÿ òàáëèöà íàãëÿäíî äåìîíñòðèðóåò, ÷òî ìíîãèå âàæíûå ýëåìåíòû â ñïàðòàíñêîé ñèñòåìå çåìëåïîëüçîâàíèÿ ïî ñóòè ñâîåé î÷åíü áëèçêè ðèìñêîìó ýìôèòåâòè÷åñêîìó ïðàâó. Âî âñÿêîì ñëó÷àå, õàðàêòåð ñâÿçè èëîòà ñ îáðàáàòûâàåìûì èì çåìåëüíûì ó÷àñòêîì âïîëíå ìîæåò áûòü îïèñàí â ïîíÿòèÿõ âåùíîãî ïðàâà, à èìåííî ñ ïîìîùüþ êîíöåïöèè ïðàâ íà ÷óæèå âåùè. Ýòî îòíþäü íå îçíà÷àåò,
÷òî ìû ñêëîííû îïðåäåëÿòü ñïàðòàíñêèõ èëîòîâ êàê ñâîáîäíûõ àðåíäàòîðîâ, èìåâøèõ ïðàâî íà íàñëåäóåìóþ àðåíäó èëè ýìôè- òåâçèñ. Èëîòèÿ è ýìôèòåâçèñ èñòîðè÷åñêè, êîíå÷íî æå, ñîâåð- øåííî ðàçíûå èíñòèòóòû, íî, ïî íàøåìó óáåæäåíèþ, îíè áëèçêè òè- ïîëîãè÷åñêè – îáà îòíîñÿòñÿ ê îäíîìó òèïó çàâèñèìîãî òðóäà.
Îêîí÷àíèå òàáëèöû
Прекращение
правоотношения 1) обычные причины прекращения
вещных прав (гибель вещи и т. п.); 1) захват земли неприятелем;
2) обычные причины прекращения прав на чужие вещи (confusio, consolidatio);
2) неизвестно;
3) изгнание эмфитевты в силу невыполнения им своих обязанностей;
3) неизвестно;
4) смерть эмфитевты без наследника 4) неизвестно;
5) давностное выполнение собственни- ком действий, составляющих содержа- ние эмфитевзиса
5) неизвестно
îïðåäåëÿÿ ìàñøòàá ãðàíèöû ñâîáîäû, ïîìîãàåò èíäèâèäó èõ îñî- çíàâàòü; êîíêðåòèçèðóÿ äâà ïîñëåäíèõ ìîìåíòà, ìîæíî ãîâîðèòü î òîì, ÷òî ïðàâî ÿâëÿåòñÿ ñðåäñòâîì óòâåðæäåíèÿ íðàâñòâåííûõ íà÷àë â îáùåñòâåííîé æèçíè, ñðåäñòâîì âîñïèòàíèÿ íàñåëåíèÿ, ñðåäñòâîì ôîðìèðîâàíèÿ ïðàâîâîé êóëüòóðû.
Ñ ïîìîùüþ ïðàâà îáåñïå÷èâàåòñÿ äîñòèæåíèå ìíîãîîáðàçèÿ öåëåé ñîöèàëüíîãî áûòèÿ: âîñïðîèçâîäñòâî ìàòåðèàëüíûõ áëàã, óò- âåðæäåíèå ñîöèàëüíûõ öåííîñòåé, îïðåäåëåíèå ãðàíèö ñâîáîäû, çàêðåïëåíèå ïðàâîâûõ îñíîâ âëàñòè, îõðàíà åñòåñòâåííûõ óñëîâèé îáèòàíèÿ, îáåñïå÷åíèå âñåîáùåãî óñòîé÷èâîãî ïðàâîïîðÿäêà.
Îáû÷àè, íðàâû, çàêîíû ÿâëÿþòñÿ ðàçíîâèäíîñòüþ êóëüòóðíûõ íîðì è îáðàçóþò íîðìàòèâíóþ ñèñòåìó êóëüòóðû. Îíà ïðåäïèñû- âàåò ÷ëåíàì îáùåñòâà, ÷òî íàäî äåëàòü, êàêèì îáðàçîì è â êàêèõ ñèòóàöèÿõ ñëåäóåò ïîñòóïàòü òàê, à íå èíà÷å [Ñì.: 3].
Ïðàâî ñûãðàëî íåçíà÷èòåëüíóþ ðîëü â äóõîâíîì è êóëüòóðíîì ðàçâèòèè ðóññêîé èíòåëëèãåíöèè, ñîñòîÿùåé èç ëþäåé, êîòîðûå íè èíäèâèäóàëüíî, íè ñîöèàëüíî íå áûëè âîñïèòàíû (íå ãîâîðÿ î ïðî- ñòîëþäèíàõ). Ïî ìíåíèþ Á. À. Êèñòÿêîâñêîãî, «ðóññêàÿ èíòåëëè- ãåíöèÿ íèêîãäà íå óâàæàëà ïðàâà, íèêîãäà íå âèäåëà â íåì öåííîñòè;
èç âñåõ êóëüòóðíûõ öåííîñòåé ïðàâî íàõîäèëîñü ó íåå â áîëüøîì çàãîíå». Íå ìîãëî áûòü è ðå÷è î ôîðìèðîâàíèè ïðî÷íîãî ïðàâîñî- çíàíèÿ è ïðàâîâîé êóëüòóðû.  ñâÿçè ñ ýòèì âûäàþùèåñÿ ðóññêèå ìûñëèòåëè XIX âåêà ïðåäëàãàëè ðàçâèòü ïðàâîâóþ ñîçíàòåëüíîñòü ïîñðåäñòâîì ðàçðàáîòêè ïðàâîâûõ èäåé â ëèòåðàòóðå. Ìîæíî çà- ìåòèòü, ÷òî â èäåéíîì ðàçâèòèè íàøåé èíòåëëèãåíöèè íå ó÷àñòâî- âàëà íè îäíà ïðàâîâàÿ èäåÿ, òàê êàê îíà íå áûëà îòðàæåíà â ëèòå- ðàòóðå. ×òî êàñàåòñÿ äðóãèõ ñòðàí, òî ó àíãëè÷àí, ê ïðèìåðó, áûëè â ñîîòâåòñòâåííóþ ýïîõó, ñ îäíîé ñòîðîíû, òðàêòàòû Ãîááñà «Î ãðàæäàíèíå» è î ãîñóäàðñòâå – «Ëåâèàôàí» è Ôèëüìåðà «Ïàòðè- àðõ», à ñ äðóãîé – ñî÷èíåíèÿ Ìèëüòîíà â çàùèòó ñâîáîäû ñëîâà è ïå÷àòè, ïàìôëåòû Ëèëüáîðíà è ïðàâîâûå èäåè óðàâíèòåëåé – «ëå- âåëëåðîâ».  íåìåöêîì äóõîâíîì ðàçâèòèè ïðàâîâûå èäåè ñûãðàëè áîëüøóþ ðîëü. Çäåñü ê êîíöó XVII ñòîëåòèÿ ñîçäàëàñü ìíîãîâå- êîâàÿ òðàäèöèÿ áëàãîäàðÿ Àëüòóçèþ, Ïóôåíäîðôó, Òîìàçèþ. Ïðàâî ïðèçíàâàëîñü íåîòúåìëåìîé ÷àñòüþ êóëüòóðû. Èìåííî êóëüòóðà ÿâëÿåòñÿ ìåðîé ñâîáîäû, âêëþ÷àåò â ñåáÿ è äóõîâíî-íðàâñòâåííûå îáùå÷åëîâå÷åñêèå öåííîñòè, è íàöèîíàëüíîå ñàìîñîçíàíèå, è êîí- êðåòíûå ìåðû ïîâåäåíèÿ. Êóëüòóðà, âûðàæåííàÿ â çàêîíàõ, è åñòü ïðàâî. Ïðàâî åñòü Ìèíèìóì Îáùåãî Áëàãà. Îáùåå áëàãî – ìåðà Ñâîáîäû (Àðèñòîòåëü, Ïëàòîí) [Ñì.: 5. Ñ. 46].
Êóëüòóðà îêàçûâàåò ðåøàþùåå âîçäåéñòâèå íà ôîðìèðîâàíèå ëè÷íîñòè ÷åëîâåêà, áåç åå âëèÿíèÿ íåâîçìîæíî íå òîëüêî åãî ãàðìî- íè÷åñêîå ðàçâèòèå, íî è ïîëíîöåííîå âêëþ÷åíèå â îáùåñòâåííûé ïðî- öåññ, ñîçèäàòåëüíóþ äåÿòåëüíîñòü íà áëàãî ãîñóäàðñòâà è îáùåñòâà.
ìîãî ñîöèàëüíîãî ïîâåäåíèÿ, à òåì ñàìûì è êðèòåðèè ïðàâîìåð- íîãî, íåïðàâîìåðíîãî èëè íåñïðàâåäëèâîãî ïîâåäåíèÿ. ×åðåç íðàâ- ñòâåííîñòü, òðàäèöèè âûðàáàòûâàåòñÿ è íîðìàòèâíî çàêðåïëÿåòñÿ ñïðàâåäëèâîñòü, â ðàìêàõ êîòîðîé ãàðìîíèçèðóþòñÿ èíòåðåñû ëè÷- íîñòè è îáùåñòâà.
Ïðàâî – ðåãóëÿòîð îòíîøåíèé ìåæäó ëþäüìè, êîòîðûé èñõîäèò îò ãîñóäàðñòâà è îõðàíÿåòñÿ îò íàðóøåíèé, íàðÿäó ñ âîñïèòàíèåì è óáåæäåíèåì, òàêîé ñâîéñòâåííîé òîëüêî ïðàâó ìåðîé, êàê âîç- ìîæíîñòü ãîñóäàðñòâåííîãî ïðèíóæäåíèÿ. Ýòà âçàèìîñâÿçü ïðîÿâëÿåòñÿ â ðàçëè÷íûõ ïðàâîâûõ ÿâëåíèÿõ, â òîì ÷èñëå â ïðà- âîòâîð÷åñòâå, ïðàâîïðèìåíåíèè, ïðàâîâîì ðåãóëèðîâàíèè, þðèäè-
÷åñêîé îòâåòñòâåííîñòè. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, ñ ïîìîùüþ ïðàâà çà- êðåïëÿåòñÿ ñîîòâåòñòâóþùèé äàííîìó îáùåñòâó ãîñóäàðñòâåííûé ñòðîé, ïðàâà è ñâîáîäû ÷åëîâåêà è ãðàæäàíèíà, ôîðìû ïðàâëåíèÿ, íàöèîíàëüíî-ãîñóäàðñòâåííîãî è àäìèíèñòðàòèâíî-òåððèòîðèàëü- íîãî óñòðîéñòâà, ïîëèòè÷åñêèé ðåæèì; ôîðìèðóåòñÿ ìåõàíèçì (àï- ïàðàò) ãîñóäàðñòâà, îïðåäåëÿåòñÿ ïðàâîâîé ñòàòóñ ãîñóäàðñòâåí- íûõ îðãàíîâ, îñóùåñòâëÿåòñÿ èõ äåÿòåëüíîñòü ïî âûïîëíåíèþ çà- äà÷ è ôóíêöèé ãîñóäàðñòâà [Ñì.: 3. Ñ. 40].
Èçâåñòíû êàíòîâñêèå ïîëîæåíèÿ î ïðàâå êàê ñôåðå ñâîáîäû;
â îáåñïå÷åíèè âíåøíåé àâòîíîìèè ëè÷íîñòè Êàíò âèäåë îñíîâíóþ öåëü â íàçíà÷åíèè ïðàâà. Öåííîñòü ïðàâà – ýòî ñïîñîáíîñòü ñëó- æèòü ñðåäñòâîì äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ ñïðàâåäëèâûõ ïîòðåáíîñòåé è èíòåðåñîâ îáùåñòâà è îòäåëüíûõ åãî ÷ëåíîâ. Öåííîñòü ïðàâà, ïî ìíåíèþ Ëàçàðåâà Â. Ï., âûðàæàåòñÿ â òîì, ÷òî [Ñì.: 4. Ñ. 169–170]:
ïðàâî – ýòî ñðåäñòâî îðãàíèçàöèè óïðàâëåíèÿ îáùåñòâîì, îíî ïðèäàåò äåéñòâèÿì ëþäåé ñîãëàñîâàííîñòü; ðåàëèçàöèÿ ïðàâîâûõ íîðì ïðèâîäèò ê óïîðÿäî÷åííîñòè îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé; ïðàâî – íåîáõîäèìîå óñëîâèå æèçíè è ðàçâèòèÿ ñîâðåìåííîãî îáùåñòâà;
ïðàâî – ýòî äåéñòâåííîå ñðåäñòâî çàùèòû ñóùåñòâóþùåãî îáùåñòâåííîãî ñòðîÿ, ïðàâîâûå íîðìû óñòàíàâëèâàþò ìåðû îò- âåòñòâåííîñòè (óãîëîâíîé, àäìèíèñòðàòèâíîé, èíîé) çà îáùåñòâåí- íî îïàñíûå è âðåäíûå äëÿ îáùåñòâà äåÿíèÿ;
ïðàâî – ýòî ñðåäñòâî îáíîâëåíèÿ îáùåñòâà, ôàêòîð ïðîãðåññà;
îíî ðàçâèâàåò òå îáùåñòâåííûå îòíîøåíèÿ, â êîòîðûõ îáùåñòâî çàèíòåðåñîâàíî; êðàéíå âàæíî çíà÷åíèå ïðàâà êàê èíñòðóìåíòà ïå- ðåõîäà ê íîâûì ýêîíîìè÷åñêèì è ïîëèòè÷åñêèì îòíîøåíèÿì, ðå- øåíèÿ ãëîáàëüíûõ ïðîáëåì ñîâðåìåííîñòè;
ïðàâî – âûðàçèòåëü ñïðàâåäëèâîñòè; ïî ñâîåìó íàçíà÷åíèþ îíî ïðîòèâîñòîèò íåñïðàâåäëèâîñòè, ÷òî ïîä÷åðêèâàåò ìíîãèå ïðà- âîâûå ïîíÿòèÿ (ïðàâî – ïðàâîå äåëî, þñòèöèÿ â ïåðåâîäå ñ ëàòèí- ñêîãî îçíà÷àåò ñïðàâåäëèâîñòü);
ïðàâî îïðåäåëÿåò ìåðó ñâîáîäû ëè÷íîñòè â îáùåñòâå; ïðàâî è ñâîáîäà ëè÷íîñòè íåîòäåëèìû äðóã îò äðóãà, ïîñêîëüêó ïðàâî,
òðåáëÿåò ïðàâîì, íå êîíòðîëèðóåò èñïîëíåíèå ñâîèõ çàêîíîâ – ãëàâ- íûé ïðèçíàê áåññèëèÿ âëàñòè [Ñì.: 3. Ñ. 67].
Âñå ýòî ïîäíèìàåò ïðîáëåìó ïðàâîâîãî âîñïèòàíèÿ êàê îäíîãî èç âàæíåéøèõ ñïîñîáîâ ñôîðìèðîâàòü è ïîäíÿòü ïðàâîâóþ êóëü- òóðó, à ñëåäîâàòåëüíî, è ïðàâîâîå ñîçíàíèå íà ïðèíöèïèàëüíî íîâûé óðîâåíü è ïðèäàåò åé ñòàòóñ ïåðâîñòåïåííîé è íàèáîëåå âàæíîé ãîñóäàðñòâåííîé ïðîáëåìû. Ñåãîäíÿ âûñøåé öåííîñòüþ ãîñóäàð- ñòâåííîé ïîëèòèêè äîëæåí áûòü ÷åëîâåê, åãî ïðàâà è ñâîáîäû.
Ãîñóäàðñòâî, åãî îðãàíû, îáùåñòâåííûå îáúåäèíåíèÿ, òî åñòü âñå ñîöèàëüíûå èíñòèòóòû äîëæíû èãðàòü ñëóæåáíóþ ïî îòíîøåíèþ ê ëè÷íîñòè ðîëü, áûòü îòâåòñòâåííû ïåðåä íåé.
Ëèòåðàòóðà
1. Íåðñåñÿíö Â. Ñ. Ôèëîñîôèÿ ïðàâà: Ó÷åáíèê äëÿ âóçîâ. – Ì.: Íîðìà, 1997.
2. Àëåêñååâ Ñ. Ñ. Òåîðèÿ ïðàâà. – Ì.: Áåê, 1994.
3. Çóáîâà ß. Â. Ïðàâîâîå îáðàçîâàíèå â àêñèîëîãè÷åñêîì îñ- ìûñëåíèè: Ìîíîãðàôèÿ. – Ìàéêîï: ÎÎÎ «Àÿêñ», 2007.
4. Ëàçàðåâ Â. Â. Òåîðèÿ ãîñóäàðñòâà è ïðàâà. – Ì.: Ñïàðê, 1998.
5. Áóêðååâ Â. È., Ðèìñêàÿ È. Í. Ýòèêà ïðàâà. – Ì.: Þðàéò, 2000.
6. Áåðäÿåâ Í. À. Ñóäüáà Ðîññèè: [Ðåïðèíòíîå âîñïðîèçâåäåíèå èçäàíèÿ 1918 ã.]. – Ì., 1990.
Í. À. Áåðäÿåâ, ñâÿçûâàÿ ñòèëü ðóññêîé æèçíè ñ îñîáåííîñòÿìè äóøè ÷åëîâåêà, ïèñàë: «Ðîññèÿ – ñàìàÿ áåçãîñóäàðñòâåííàÿ, ñàìàÿ àíàðõè÷íàÿ ñòðàíà â ìèðå…. Ðóññêèé íàðîä êàê-áóäòî áû õî÷åò íå ñòîëüêî ñâîáîäíîãî ãîñóäàðñòâà, ñâîáîäû â ãîñóäàðñòâå, ñêîëü- êî ñâîáîäû îò ãîñóäàðñòâà, ñâîáîäû îò çàáîò î çåìíîì óñòðîéñò- âå… Ðîññèÿ – ñòðàíà áûòîâîé ñâîáîäû, íåâåäîìîé ïåðåäîâûì íàðîäàì Çàïàäà, çàêðåïîùåííûì ìåùàíñêèìè íîðìàìè…. Ðóñ- ñêèé ÷åëîâåê ñ áîëüøîé ëåãêîñòüþ äóõà ïðåîäîëåâàåò âñÿêóþ áóð- æóàçíîñòü, óõîäèò îò âñÿêîãî áûòà, îò âñÿêîé íîðìèðîâàííîé æèç- íè…. Çäåñü òàéíà ðóññêîãî äóõà. Äóõ ýòîò óñòðåìëåí ê ïîñëåäíåìó è îêîí÷àòåëüíîìó, ê àáñîëþòíîìó âî âñåì: ê àáñîëþòíîé ñâîáîäå è àáñîëþòíîé ëþáâè» [6. Ñ. 25].
Ñîçäàíèå èñòèííî ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà, îáåñïå÷åíèå ïðè- îðèòåòà ïðàâ è ñâîáîä ÷åëîâåêà îñòàþòñÿ ñåãîäíÿ íàèáîëåå çíà-
÷èìûìè äëÿ Ðîññèè, èáî áåç íèõ íåâîçìîæíà äåìîêðàòè÷åñêàÿ ãîñóäàðñòâåííîñòü. Íà ïóòè ê ïðàâîâîé ãîñóäàðñòâåííîñòè íåîá- õîäèìî óêðåïëåíèå ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è óòâåðæäåíèå ãîñ- ïîäñòâà ïðàâà. Âñå îáùåîáÿçàòåëüíûå àêòû (Êîíñòèòóöèÿ, çàêîíû, ïîäçàêîííûå àêòû) äîëæíû áûòü ïðàâîâûìè è ïî ôîðìå, è ïî ïðî- öåäóðå ïðèíÿòèÿ, è â äåéñòâèè. Äëÿ ýòîãî êàê îñíîâà, è êàê óñëîâèå ïðåæäå âñåãî, íåîáõîäèìà âûñîêàÿ ïðàâîâàÿ êóëüòóðà â îáùåñòâå.
Ïîíÿòèå ïðàâîâîé êóëüòóðû ñâÿçàíî ñ «êà÷åñòâåííûì ñîñòîÿíèåì»
æèçíè îáùåñòâà, ãäå ïðè ñîâåðøåíñòâå ïðàâîâûõ àêòîâ äåÿòåëü- íîñòü, ñîçíàíèå è ðàçâèòèå ëè÷íîñòè ïîä÷èíåíû îáùèì íîðìàì è â òî æå âðåìÿ ñâîáîäíû. Îá óðîâíå ïðàâîâîé êóëüòóðû ëþáîãî ñîöèóìà ìîæíî ñóäèòü íà îñíîâàíèè ñòåïåíè ðàçâèòèÿ âñåé ñèñòåìû ïðàâîâûõ òåêñòîâ äàííîãî îáùåñòâà, â êîòîðûõ êîíöåíòðèðóåòñÿ ïðåæäå âñåãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîå áîãàòñòâî þðèäè÷åñêîé ñèñ- òåìû, îòðàæàåòñÿ ñîöèàëüíî-ïðàâîâàÿ ñèòóàöèÿ, âûðàæàþùàÿ ñóùíîñòü è ôîðìû ïðîÿâëåíèÿ îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé ñîâðå- ìåííîãî ýòàïà èñòîðè÷åñêîãî ïðîöåññà. Îäíàêî ìû ïîñòîÿííî ñòàëêèâàåìñÿ ñ íèçêèì óðîâíåì ïðàâîâîé êóëüòóðû, à íåðåäêî è ñ îòñóòñòâèåì åå âî âñåõ ñôåðàõ îáùåñòâåííîé æèçíè. Ñåãîäíÿ âñå
÷àùå íàáëþäàåòñÿ ëèáî áåçðàçëè÷íîå îòíîøåíèå ê ïðàâó, ëèáî íå- âåðèå è äàæå ïîëíîå îòðèöàíèå åãî öåííîñòåé, ïîòðåáíîñòåé â íåì.
Òàêîå ñîñòîÿíèå ïðàâîâîé êóëüòóðû – ýòî èñòîðè÷åñêàÿ ïðîáëåìà ðîññèéñêîãî ãîñóäàðñòâà. Êàêîâû æå îñíîâíûå ïðè÷èíû òàêîãî ñî- ñòîÿíèÿ îáùåñòâà?
Íåëüçÿ íå ñîãëàñèòüñÿ ñ ìûñëüþ, ÷òî ïðàâî áóäåò óâàæàåìî íàðîäîì òîëüêî òîãäà, êîãäà îíî áóäåò óâàæàåìî âëàñòüþ. Ïðàâî- âàÿ êóëüòóðà ðîññèéñêèõ ÷èíîâíèêîâ äåôîðìèðîâàíà íå ìåíüøå,
÷åì ó îáûâàòåëåé. ßðêèì ïðèìåðîì ýòîãî ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òî âëàñòü îòêàçàëàñü îò èäåîëîãèè, îò ìîëîäåæíûõ îðãàíèçàöèé, îò ñòðåì- ëåíèÿ óäîâëåòâîðèòü ïîòðåáíîñòè ÷åëîâåêà è ëè÷íîñòè, çëîóïî-
îòíîøåíèå ê ïðàâó êàê èíñòðóìåíòó ðåãóëèðîâàíèÿ îòíîøåíèé, ïîñòîÿííî ñêëàäûâàþùèõñÿ â ïîâñåäíåâíîé æèçíè – èìóùå- ñòâåííûõ, òðóäîâûõ, ñåìåéíûõ è äð.
Ýòîò òðåâîæíûé ôàêò ñòàâèò ïðîáëåìó ôîðìèðîâàíèÿ ïðàâî- âîãî ñîçíàíèÿ è ïðàâîâîé êóëüòóðû â ðàíã ïðèîðèòåòîâ ãîñóäàðñò- âåííîé ïîëèòèêè. Êàê ñêàçàë â Ïîñëàíèè Ôåäåðàëüíîìó Ñîáðàíèþ ÐÔ Ïðåçèäåíò ÐÔ Ä. À. Ìåäâåäåâ (5 íîÿáðÿ 2008 ã.): «Õîòåë áû ïðèâåñòè ñëîâà Ïåòðà Ñòîëûïèíà, êîòîðûé ãîâîðèë: “Ïðåæäå âñåãî, íàäëåæèò ñîçäàòü ãðàæäàíèíà, è êîãäà çàäà÷à ýòà áóäåò îñóùåñòâ- ëåíà – ãðàæäàíñòâåííîñòü ñàìà âîöàðèòñÿ íà Ðóñè. Ñïåðâà ãðàæ- äàíèí, à ïîòîì ãðàæäàíñòâåííîñòü. À ó íàñ îáûêíîâåííî ïðîïîâå- äóþò íàîáîðîò”».
Íåîáõîäèìà ñåðüåçíàÿ è ñèñòåìàòè÷åñêàÿ ðàáîòà ïî ïðàâî- âîìó îáðàçîâàíèþ ìîëîäîãî ïîêîëåíèÿ. Ïåðåõîä ê ïðàâîâîìó ãî- ñóäàðñòâó íåâîçìîæåí áåç îäíîâðåìåííîãî ôîðìèðîâàíèÿ ó íàñå- ëåíèÿ ñîîòâåòñòâóþùèõ ïðàâîâûõ çíàíèé è ïðàâîñîçíàíèÿ, êîòîðûå â ñâîþ î÷åðåäü çàâèñÿò îò ïðàâîâîé êóëüòóðû.
Ïðàâîâîå îáðàçîâàíèå øêîëüíèêîâ ÿâëÿåòñÿ àêòóàëüíîé çà- äà÷åé âñåãî ðîññèéñêîãî îáùåñòâà, è â ïåðâóþ î÷åðåäü ãîñóäàð- ñòâà, åãî ìîëîäåæíîé ïîëèòèêè.  ñâÿçè ñ ýòèì ïåðåä îáùåñòâîì è ñèñòåìîé îáðàçîâàíèÿ ñòîèò çàäà÷à ïîìî÷ü ó÷àùèìñÿ ïåðåæèòü ñëîæíîå âðåìÿ ñ ìèíèìàëüíûìè ïîòåðÿìè, àäàïòèðîâàòüñÿ â ñîâðå- ìåííûõ óñëîâèÿõ, íàó÷èòüñÿ æèòü â äåìîêðàòè÷åñêîì îáùåñòâå, ñòðîÿ ñâîè îòíîøåíèÿ ñ ãîñóäàðñòâîì, ñîöèóìîì íà îñíîâå íîðì, îòðàæàþùèõ ïðàâà è ñâîáîäû ÷åëîâåêà.
Ñóùåñòâåííûì ôàêòîðîì, âëèÿþùèì íà ðàçâèòèå ïðàâîâîãî ñîçíàíèÿ ãðàæäàí, ñëóæèò ñèñòåìà îðãàíèçîâàííîãî ïðàâîâîãî îáó-
÷åíèÿ è âîñïèòàíèÿ, ïðåäñòàâëÿþùåãî ñîáîé ñëîæíûé, ïðîòèâî- ðå÷èâûé ïðîöåññ.
Ïðàâîâîå îáðàçîâàíèå – ìíîãîãðàííîå ïîíÿòèå, êîòîðîå âêëþ-
÷àåò â ñåáÿ ïðàâîâîå âîñïèòàíèå, ïðàâîâîå îáó÷åíèå è ïðàâîâîå ðàçâèòèå.
Âîñïèòàíèå ÷åëîâåêà â äóõå óâàæåíèÿ ê ïðàâó äîëæíî ÿâëÿòüñÿ ïåðâîî÷åðåäíîé çàäà÷åé êàæäîãî ãîñóäàðñòâà.
Ê ñîæàëåíèþ, îäíà èç ñàìûõ òðåâîæíûõ òåíäåíöèé ñîâðåìåí- íîãî ðîññèéñêîãî îáùåñòâà – ðàñïðîñòðàíåíèå ïðîòèâîïðàâíûõ íà- ñòðîåíèé, îñîáåííî â ïîäðîñòêîâîé ñðåäå. Ýòî âûðàæàåòñÿ â íåóâà- æåíèè ê çàêîíó, ïðàâîâîì íèãèëèçìå, â ïðèâû÷êå è äàæå àïîëîãèè íàñèëèÿ è ò. ä.  ýòîé ñâÿçè ÷ðåçâû÷àéíî âàæíîé ÿâëÿåòñÿ çàäà÷à ðàçâèòèÿ ïðàâîâîé êóëüòóðû ëè÷íîñòè. Îíà ñâÿçûâàåòñÿ ïðåèìó- ùåñòâåííî ñ ðàñïðîñòðàíåíèåì ïðàâîâûõ çíàíèé, ÷òî, áåçóñëîâíî, î÷åíü âàæíî2.
2 Ñì.: Øàïêî È. Â. Ñîöèîêóëüòóðíûå îñíîâû ðîññèéñêîãî ïðàâîñî- çíàíèÿ // Ìàòåðèàëû ðåãèîí. íàó÷.-ïðàêò. êîíô. Åêàòåðèíáóðã, 1999.
È. Â. Èäåðîâà*