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A mudança no poder de barganha

No documento Prosperidade e Justiça (páginas 82-85)

A estrutura do mercado de trabalho do Reino Unido mudou drasticamente nos últimos 40 anos. Este período testemunhou o declínio dos

pro-produção, a mudança para uma economia de serviços e padrões de globalização que aumentaram o movimento de pessoas, capital e produção.

Essas tendências levaram a grandes mudanças nos tipos de trabalho disponíveis. Eles, em particular, esvaziaram muitos empregos de qualificação média, especialmente principalmente em regiões que anteriormente tinham forte produção e

indústrias de mineração. 25

No coração dos salários estagnados do Reino Unido está o nosso fraco histórico de pro-dutividade. A produtividade é a chave para gerar ganhos mais altos,

produção permite aos empregadores pagar mais aos trabalhadores. No entanto, a produtividade não é o único fator que determina as condições de pagamento e de trabalho. Estes

dependem também do poder de barganha dos trabalhadores: a capacidade de empregar garantir uma parte justa do sucesso de suas empresas. 26 E isso tem

esteve em declínio.

À medida que o mercado de trabalho do Reino Unido se tornou mais flexível, tornou-se

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mais difícil para muitos trabalhadores, particularmente em empregos menos qualificados, procurar taxas salariais mais altas e melhores condições de trabalho. Muitos não têm a

segurança do emprego e da voz no local de trabalho, o que daria

eles a capacidade de negociar com seus empregadores. Em circunstâncias normais seria de esperar que as altas taxas de emprego do Reino Unido

últimos anos levaria a ganhos médios mais altos, já que

os trabalhadores puderam oferecer seus salários. Mas a prevalência de menos segurança o trabalho enfraqueceu ainda mais o poder relativo de barganha dos trabalhadores, e aumentou o poder dos empregadores de usarem recursos disponíveis e baratos trabalhadores, em vez de buscar melhorias de produtividade.

Isso foi exacerbado pelo declínio dos sindicatos no Reino Unido economia. Existem extensas evidências de que a presença de sindicatos

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PARTE II: NOSSO PLANO DE 10 PARTES

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nos locais de trabalho ajuda a melhorar não apenas os salários, mas vários aspectos do trabalho qualidade, do treinamento e do tempo de trabalho à segurança no emprego. 27 Portanto, é É provável que o declínio da filiação sindical e a negociação coletiva

no Reino Unido nas últimas décadas contribuiu para o agravamento das condições experienciadas por muitos trabalhadores.

Em 1979, cerca de metade de todos os funcionários eram membros de sindicatos; hoje é menos de um em cada quatro. 28 O movimento sindical é agora altamente concentrado no setor público. Indústrias inteiras praticamente não têm presença sindical; apenas 2,9% dos trabalhadores em acomodações e

as atividades de food service, por exemplo, são membros do sindicato. É notável que os trabalhadores que mais poderiam se beneficiar da filiação sindical - aqueles pessoas mal qualificadas e pagas que têm menos poder no trabalho

mercado - são menos propensos a participar. 29 Ao mesmo tempo, o declínio da união filiação e fragmentação de muitas indústrias levaram a

uma grande queda no número de locais de trabalho onde os sindicatos negociam em nome de seus membros. Na década de 1970, a proporção de

trabalhadores abrangidos por acordos de negociação coletiva foi mais do que 70%. Hoje, são apenas 26%. O declínio no Reino Unido tem sido o maior da OCDE. 30

O menor poder de barganha dos trabalhadores contribuiu não apenas

a um crescimento mais lento dos salários. Isso levou a um declínio de longo prazo na participação da renda nacional que vai para os salários e ganhos, e o aumento

parte que é devolvida ao capital. Medidas diferentes produzem diferenças estimativas da “parte do trabalho” da renda nacional, mas o Banco de A Inglaterra calculou que caiu de quase 70 por cento no

hoje, em meados da década de 1970, para cerca de 55% (veja a Figura 1.3). 31

O menor poder de barganha dos trabalhadores também contribuiu para maior desigualdade. Isso é verdade na força de trabalho: enquanto aqueles com

níveis mais altos de habilidades podem garantir altos salários, muitos trabalhadores com menor poder de barganha em um mercado de trabalho fragmentado acabam presos em

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Assegurando uma boa remuneração, bons empregos e boas condições de vida

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trabalho de baixa remuneração e baixa qualidade. Também é verdade entre trabalhadores e aqueles cujos rendimentos são principalmente derivados do capital. Figura 7.1

dá uma ilustração impressionante disso. Mais de cem anos a ascensão e queda filiação sindical foi refletida por uma queda e aumento paralelo

a parcela da renda que chega ao 1% superior da distribuição de renda ção. Cerca de 40% do aumento na participação média do rendimento de estima-se que os 10% principais das economias avançadas estejam relacionados a declínio da filiação sindical. 32.

Existem muitas razões inter-relacionadas para o declínio da união Assinatura. A estrutura dos locais de trabalho mudou: tradicionalmente setores privados altamente sindicalizados, como manufatura e mineração diminuíram e uma proporção maior da força de trabalho agora trabalha em

Figura 7.1 O declínio da filiação sindical no último século espelha a crescente participação nos rendimentos dos 1%

Adesão ao sindicato (milhares, lado esquerdo) e parcela da renda (%, lado direito) indo para o primeiro por cento, 1918–2014

Fonte : World Inequality Database (2018) 33 e BEIS (2017) 34

0 0 5 10 15 20 25 0 0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000 1900 1920 1940 1960 1980 2000 2020

Associação ao sindicato (milhares) Parte da receita nacional antes de impostos atingindo o top 1%

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PARTE II: NOSSO PLANO DE 10 PARTES

setores de serviços que normalmente tiveram menor representação sindical e são mais difíceis de organizar. O declínio também foi um

conse-conseqüência das decisões políticas dos governos sucessivos. Considerando que em muitos sindicatos de países europeus são vistos como instituições sociais vitais, nos sindicatos britânicos têm sido frequentemente vistos como um obstáculo à economia sucesso em vez de um parceiro para alcançá-lo. Várias políticas têm

portanto, pretendia diminuir o papel do movimento trabalhista no economia.

Ao mesmo tempo, globalização, mudança tecnológica e capital A mobilidade continua a moldar o mundo do trabalho e a relativa barganha poder dos trabalhadores dentro dela. 35 O desenvolvimento da economia 'gig' foi ativado por novas plataformas digitais que permitem que os trabalhadores contratado de forma extremamente flexível. 36 Atenção crescente nos EUA

O Reino Unido também se concentrou na 'monopsonia' no mercado de trabalho: quando existe um pequeno número de empregadores em uma área específica, eles têm

enorme poder para selecionar funcionários e definir salários, deixando os funcionários menos capazes pechinchar. 37 No Reino Unido, há evidências de que funcionários com salários baixos são

na verdade, concentrado em um número menor de empresas do que em salários mais altos trabalhadores: vinte empresas empregam um em cada seis trabalhadores mal remunerados, mas menos de um em cada dez funcionários bem pagos. 38.

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Como essas várias tendências continuam moldando o mercado de trabalho, a A opinião da Comissão é de que precisamos de um novo quadro político. o estrutura que temos hoje foi amplamente projetada para um tempo de alta emprego e aumento dos salários e não acompanhou o impacto

novas tecnologias, fragmentação, crescente insegurança e concentração gráfica. Em alguns casos, a política exacerbou a efeitos dessas tendências. O risco foi transferido para o indivíduo em ao mesmo tempo em que as proteções sociais diminuíram

mudanças no sistema de bem-estar. Precisamos de um novo e mais moderno aproximação.

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Assegurando uma boa remuneração, bons empregos e boas condições de vida

No capítulo 6, definimos políticas para aumentar a produtividade por meio de investimentos. um bom padrão de emprego, reconhecendo a ligação entre a qualidade do trabalho

e produtividade. Nas seções a seguir, estabelecemos uma lista de propostas visando reequilibrar o poder no mercado de trabalho. Queremos dar

trabalhadores mais poder de barganha, para permitir que as empresas façam o certo por seus funcionários e por eles mesmos, e para ajudar a criar empregos que coincidir com a economia e a vida profissional do século XXI. Nós

propor cinco áreas principais para a reforma de políticas: regulamentação do mercado de trabalho; sindicatos e negociação coletiva; ampliando as oportunidades de trabalho;

reorganização do tempo de trabalho; e melhorar o equilíbrio entre trabalho e vida pessoal.

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