A súmula nº 691 do STF

A jurisprudência do Supremo Tribunal Federal não admite o conhecimento de habeas corpus, por entender incabível o exame de fundamentos ainda não apreciados definitivamente pelo órgão judiciário apontado como coator, mormente quando o objeto foi prejudicado pelo julgamento em definitivo do Habeas corpus impetrado no Superior Tribunal de Justiça. (BRASIL⁴⁵⁸, 2008, p. 557 apud ASSIS; ARAÚJO, 2012, p. 104).

Há julgado similar (BRASIL

⁴⁵⁹

, 2010 apud ASSIS; ARAÚJO, 2012, p. 104). “O Supremo Tribunal Federal não é competente para examinar, na via processualmente contida do habeas corpus, as provas até então colhidas na instrução criminal.” (BRASIL

⁴⁶⁰

, 2008 apud ASSIS; ARAÚJO, 2012, p. 105). De idêntica apreciação (BRASIL

⁴⁶¹

, 2009 apud ASSIS;

ARAÚJO, 2012, p. 105).

Esses foram alguns exemplos jurisprudenciais em habeas corpus onde a competência é

indagada. Como se vê pela pluralidade de indagações ao juízo, é fértil o terreno.

2009

^{468 469}

, 2010

470 471 472

apud ASSIS; ARAÚJO, 2012, p. 44).

O abrandamento da Súmula 691/STF somente pode ocorrer em hipóteses excepcionais de flagrante ilegalidade ou abuso de poder, não podendo ocorrer de forma tácita, quanto mais quando não estão presentes nos autos os elementos necessários para a compreensão da controvérsia. (BRASIL⁴⁷³, 2009, p. 925 apud ASSIS; ARAÚJO, 2012, p. 97).

Em igual direção (BRASIL

⁴⁷⁴

, 2010 apud ASSIS; ARAÚJO, 2012, p. 98).

Habeas corpus. Impetração contra decisão de ministro relator do Superior Tribunal de Justiça. Indeferimento de liminar em Habeas corpus. Rejeição de proposta de cancelamento da súmula 691 do Supremo. Conhecimento admitido no caso, com atenuação do alcance do enunciado da súmula. O enunciado da súmula 691 do Supremo não o impede de, tal seja a hipótese, conhecer de habeas corpus contra decisão do relator que, em habeas corpus requerido ao Superior Tribunal de Justiça, indefere liminar. (BRASIL⁴⁷⁵, 2005, p. 800 apud ASSIS; ARAÚJO, 2012, p. 52).

Acompanha a anterior, outro decisório (BRASIL

⁴⁷⁶

, 2007 apud ASSIS; ARAÚJO, 2012, p. 52). Em sentido similar, mais outro:

Julgamento equivocado no STJ. [...] No Superior Tribunal de Justiça, de fato, não se tratava de impetração voltada contra decisão que indeferiu liminar, hipótese em que incidiria a Súmula 691/STF, mas de indeferimento monocrático do próprio HC pela Magistrada Federal convocada para substituir o Relator no TRF/2ª Região. O STJ, contudo, limitou-se a não conhecer do Habeas corpus, com base na Súmula 691 desta Corte, sem analisar a questão de mérito lá suscitada e reiterada no presente recurso (prescrição). Ordem concedida de ofício para cassar acórdão recorrido e determinar que o Tribunal de Justiça proceda ao julgamento do HC lá impetrado. (BRASIL⁴⁷⁷,

<http://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTP=AC&docID=570249>. Acesso em: 03 jul. 2018.

468 BRASIL. Supremo Tribunal Federal. Habeas corpus nº 94.411. Relator: Ministro Marco Aurélio. Brasília, DF, 03 nov. 2009. Disponível em:

<http://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTP=AC&docID=606860>. Acesso em: 03 jul. 2018.

469 Idem. Agravo regimental no habeas corpus nº 99.601. Relator: Ministro Carlos Britto. Brasília, DF, 13 out.

2009. Disponível em: <http://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTP=AC&docID=605927>.

Acesso em: 03 jul. 2018.

470 Idem. Agravo regimental no habeas corpus nº 102.685. Relator: Ministra Ellen Gracie. Brasília, DF, 17 ago. 2010. Disponível em: <http://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTP=AC&docID=613899>.

Acesso em: 03 jul. 2018.

471 Idem. Agravo regimental no habeas corpus nº 101.550. Relator: Ministro Dias Toffoli. Brasília, DF, 25 maio 2010. Disponível em: <http://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTP=AC&docID=613712>.

Acesso em: 03 jul. 2018.

472 Idem. Habeas corpus nº 103.273. Relator: Ministro Gilmar Mendes. Brasília, DF, 06 abr. 2010.

473 Idem. Agravo regimental no habeas corpus nº 100.082. Relator: Ministra Ellen Gracie. Brasília, DF, 01 dez.

2009. Disponível em: <http://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTP=AC&docID=606886>.

Acesso em: 03 jul. 2018.

474 Idem. Agravo regimental no habeas corpus nº 98.669. Relator: Ministra Cármen Lúcia. Brasília, DF, 18 maio 2010. Disponível em: <http://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTP=AC&docID=618732>.

Acesso em: 03 jul. 2018.

475 Idem. Habeas corpus nº 85.185-1. Relator: Ministro Cezar Peluso. Brasília, DF, 10 ago. 2005. Disponível em: <http://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTP=AC&docID=358733>. Acesso em: 03 jul.

2018.

476 Idem. Habeas corpus nº 91.690-2. Relator: Ministro Marco Aurélio. Brasília, DF, 06 nov. 2007. Disponível em: <http://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTP=AC&docID=506633>. Acesso em: 03 jul.

2018.

477 Idem. Recurso ordinário em habeas corpus nº 104.582. Relator: Ministro Ricardo Lewandowski. Brasília,

2010, p. 556 apud ASSIS; ARAÚJO, 2012, p. 81).

Necessário temperamento da Súmula 691 deste Supremo, para que não se negue a aplicação do art. 5º. inc. XXXV, da Constituição da República. Não se há negar jurisdição ao que reclama prestação do Poder Judiciário, menos ainda deste Supremo Tribunal, quando se afigure ilegalidade flagrante. (BRASIL⁴⁷⁸, 2006, p. 954 apud ASSIS; ARAÚJO, 2012, p. 47).

Vários julgados semelhantes existem (BRASIL, 2005

⁴⁷⁹

, 2008

⁴⁸⁰

; apud ASSIS;

ARAÚJO, 2012, p. 47).

Certo que o enunciado da Súmula 691/ STF comporta relativização. Mas somente quando, de logo, avulta que o cerceio à liberdade de locomoção do paciente decorre de ilegalidade ou abuso de poder [...]. Inocorrência de situação capaz de autorizar o abrandamento do verbete sumular. (BRASIL⁴⁸¹, 2007, p. 457 apud ASSIS; ARAÚJO, 2012, p. 39-40).

Precedentes consolidados (BRASIL, 2010

⁴⁸²

, 2011

^{483 484}

apud ASSIS; ARAÚJO, 2012, p. 40); o movimento pendular é visível aqui igualmente, insegurança jurídica de plano.

Não se supera o teor da Súmula 691 do Supremo Tribunal Federal quando os elementos existentes nos autos não indiquem a flagrante ilegalidade ou teratologia da decisão atacada, em especial quando a matéria posta sob a apreciação do Superior de Justiça – ofensa ao princípio do promotor natural e arquivamento indireto de inquérito policial – mereçam pronunciamento prudente e pormenorizado. (BRASIL⁴⁸⁵, 2008, p.

386 apud ASSIS; ARAÚJO, 2012, p. 36).

Em verdade, não há rigidez na sumular 691 (BRASIL, 2003b), pois o STF tem

concedido em liminar muitas vezes por mérito (BRASIL

⁴⁸⁶

, 2005 apud CONSTANTINO, 2016,

DF, 14 set. 2010. Disponível em:

<http://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTP=AC&docID=614816>. Acesso em: 03 jul. 2018.

478 BRASIL. Supremo Tribunal Federal. Habeas corpus nº 89.681-2. Relator: Ministra Cármen Lúcia. Brasília, DF, 21 nov. 2006. Disponível em:

<http://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTP=AC&docID=402450>. Acesso em: 03 jul. 2018.

479 Idem. Medida cautelar em habeas corpus nº 86.864-9. Relator: Ministro Carlos Velloso. Brasília, DF, 20 out. 2005. Disponível em:

<http://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTP=AC&docID=80231>. Acesso em: 03 jul. 2018.

480 Idem. Habeas corpus nº 92.474-3. Relator: Ministro Ricardo Lewandowski. Brasília, DF, 02 dez. 2008.

Disponível em: <http://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTP=AC&docID=576867>. Acesso em:

03 jul. 2018.

481 Idem. Agravo regimental no habeas corpus nº 92.534-1. Relator: Ministro Carlos Britto. Brasília, DF, 23 out. 2007. Disponível em: <http://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTP=AC&docID=544077>.

Acesso em: 03 jul. 2018.

482 Idem. Habeas corpus nº 102.434. Relator: Ministro Dias Toffoli. Brasília, DF, 28 ago. 2010. Disponível em:

<http://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTP=AC&docID=616868>. Acesso em: 03 jul. 2018.

483 Idem. Agravo regimental no habeas corpus nº 98.920. Relator: Ministro Luiz Fux. Brasília, DF, 28 jun.

2011. Disponível em: <http://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTP=AC&docID=625424>.

Acesso em: 03 jul. 2018.

484 Idem. Agravo regimental no habeas corpus nº 106.990. Relator: Ministro Ricardo Lewandowski. Brasília, DF, 22 fev. 2011.

485 Idem. Habeas corpus nº 88.877-1. Relator originário: Ministro Marco Aurélio. Relator para o acórdão:

Ministro Ricardo Lewandowski. Brasília, DF, 04 mar. 2008. Disponível em:

<http://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTP=AC&docID=535851>. Acesso em: 03 jul. 2018.

486 Idem. Medida cautelar em Habeas corpus nº 86.864-9. Relator: Ministro Carlos Velloso. Brasília, DF,

p. 101), noutras, ex officio (BRASIL

⁴⁸⁷

, 2005 apud CONSTANTINO, 2016, p. 101); inclusive contra decisões absurdas (BRASIL

⁴⁸⁸

, 2015 apud CONSTANTINO, 2016, p. 101) ou manifestamente abusivas, que deixam evidente o constrangimento (BRASIL

⁴⁸⁹

, 2015 apud CONSTANTINO, 2016, p. 101). Apesar do caráter de excepcionalidade, é possível conseguir- se liminar no STF, contra a denegada previamente na instância Superior (BRASIL, 2015

^{490 491}

apud CONSTANTINO, 2016, p. 101).

“Habeas corpus. Impetrações sucessivas. A impetração de habeas corpus no Supremo, quando ainda está em curso idêntica medida no Superior Tribunal de Justiça, não implica o prejuízo desta última.” (BRASIL

⁴⁹²

, 2011, p. 1 apud ASSIS; ARAÚJO, 2012, p. 73-74).

O superveniente julgamento do mérito de habeas corpus impetrado ao Superior Tribunal de Justiça e cujo pedido de liminar foi indeferido monocraticamente, dando ensejo à impetração do presente writ, acarreta a perda desta ação, impetrada ao Supremo Tribunal Federal. (BRASIL⁴⁹³, 2009, p. 585 apud ASSIS; ARAÚJO, 2012, p. 105).

Mais precedentes na mesma esteira (BRASIL, 2009

⁴⁹⁴

, 2010

^{495 496}

apud ASSIS;

ARAÚJO, 2012, p. 105).

A completa ausência de fundamentos da decisão que indefere o pedido de liberdade provisória permite a supressão de instância e a concessão de medida liminar em favor do paciente. O posterior envio, pela autoridade apontada como coatora, da sentença e

20 out. 2005. Disponível em:

<http://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTP=AC&docID=80231>. Acesso em: 31 jul. 2018.

487 BRASIL. Supremo Tribunal Federal. Habeas corpus nº 85.185-1. Relator: Ministro Cezar Peluso. Brasília, DF, 10 ago. 2005. Disponível em:

<http://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTP=AC&docID=358733>. Acesso em: 31 jul. 2018.

488 Idem. Agravo regimental no habeas corpus nº 124.817. Relator: Ministra Rosa Weber. Brasília, DF, 24 nov.

2015.

489 Idem. Habeas corpus nº 129.872. Relator: Ministro Gilmar Mendes. Brasília, DF, 15 set. 2015. Disponível em: <http://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTP=TP&docID=9486832>. Acesso em: 31 jul.

2018.

490 Idem. Habeas corpus nº 130.723. Relator: Ministra Rosa Weber. Brasília, DF, 24 nov. 2015. Disponível em:

<http://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTP=TP&docID=9983792>. Acesso em: 31 jul. 2018.

491 Idem. Habeas corpus nº 129.554. Relator: Ministra Rosa Weber. Brasília, DF, 29 set. 2015. Disponível em:

<http://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTP=TP&docID=9584725>. Acesso em: 31 jul. 2018.

492 Idem. Habeas corpus nº 105.541. Relator: Ministro Marco Aurélio. Brasília, DF, 05 abr. 2011. Disponível em: <http://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTP=TP&docID=1161901>. Acesso em: 03 jul.

2018.

493 Idem. Habeas corpus nº 100.097. Relator: Ministro Joaquim Barbosa. Brasília, DF, 03 nov. 2009. Disponível em: <http://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTP=AC&docID=606319>. Acesso em: 03 jul.

2018.

494 Idem. Habeas corpus nº 100.056. Relator: Ministro Joaquim Barbosa. Brasília, DF, 01 dez. 2009. Disponível em: <http://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTP=AC&docID=606885>. Acesso em: 03 jul.

2018.

495 Idem. Habeas corpus nº 102.319. Relator: Ministra Cármen Lúcia. Brasília, DF, 14 set. 2010. Disponível em:

<http://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTP=AC&docID=614800>. Acesso em: 03 jul. 2018.

496 Idem. Habeas corpus nº 98.842. Relator: Ministro Ricardo Lewandowski. Brasília, DF, 25 maio 2010.

Disponível em: <http://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTP=AC&docID=612488>. Acesso em:

03 jul. 2018.

acórdão condenatórios, com fundamentos diversos a fundamentar a cautelaridade da prisão processual do paciente, conduz à cassação da liminar antes concedida e ao não conhecimento do writ, por força da supressão de instância, que só pode ser superada quando patente a existência de constrangimento ilegal. (BRASIL⁴⁹⁷, 2010, p. 375 apud ASSIS; ARAÚJO, 2012, p. 80-81).

Por fim, vale ressaltar que o “[...] habeas corpus não se presta à revisão, em tese, do teor

de súmulas da jurisprudência dos tribunais.” (BRASIL

⁴⁹⁸

, 2010, p. 263 apud ASSIS; ARAÚJO,

2012, p. 80). Novos exemplos dicotômicos, agora versando apenas da dita súmula; é que essa

tem certa importância estratégica durante a litigância, o que justifica o enfoque.

No documento HABEAS CORPUS (páginas 185-189)