ACÓRDÃO Nº 1150/2006 TCU PLENÁRIO 1 Processo TC 008.704/2002-0 (com 1 volume) Apenso:

TC-012.166/2003-5 (com 1 volume)

2. Grupo I, Classe de Assunto: V - Monitoramento. 3. Interessada: Procuradoria Regional do Trabalho da 11ª Região, por meio do seu Procurador-Chefe, em exercício, Doutor Marcus Vinícius Gonçalves.

3.1. Responsável: Juíza Solange Maria Santiago Morais (CPF 033.363.362-87).

4. Órgão: Tribunal Regional do Trabalho da 11ª Região. 5. Relator: Ministro Valmir Campelo.

6. Representante do Ministério Público: não atuou 7. Unidade Técnica: Secretaria de Controle Externo no Es- tado do Amazonas - SECEX/AM.

8. Advogado constituído nos autos: não há. 9. Acórdão:

VISTOS, relatados e discutidos os presentes autos de Mo- nitoramento promovido pela SECEX/AM, destinado a verificar o fiel cumprimento da determinação expedida pelo TCU ao Tribunal Re- gional do Trabalho da 11ª Região, mediante o Acórdão nº 128/2003- Plenário, no sentido de que fosse promovida a devolução aos cofres públicos dos valores recebidos pelos servidores daquele Órgão, de- correntes de diferenças salariais relativas ao 'Plano Bresser', obtidas através do processo de Reclamação Trabalhista ajuizada pelo Sin- dicato dos Servidores da Justiça do Trabalho da 11ª Região - SI- TRAM, cuja decisão foi desconstituída pelo Egrégio Tribunal Su- perior do Trabalho, no processo nº TST RO-AR-24.881/96-1.

ACORDAM os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão Plenária, ante as razões expostas pelo Relator, em:

9.1. considerar revel a ex-Presidente do Tribunal Regional do Trabalho da 11ª Região, Juíza Solange Maria Santiago Morais (CPF 033.363.362-87), para todos os efeitos, nos termos do art. 12, § 3º, da Lei n.º 8.443/92, e aplicar-lhe multa no valor de R$ 10.000,00 (dez mil reais), com fundamento no art. 58, inciso IV e parágrafo 1º, da Lei nº 8.443/92, c/c o art. 268, inciso VII, do Regimento Inter- no/TCU, fixando-lhe o prazo de 15 (quinze) dias, a contar da no- tificação, para que comprove perante o Tribunal (art. 214, inciso III, alínea “a”, do Regimento Interno/TCU), o recolhimento da referida quantia ao Tesouro Nacional, atualizada monetariamente na data do efetivo recolhimento, se for paga após o vencimento, na forma da legislação em vigor;

9.2. determinar, desde logo, nos termos do art. 28, inciso I, da Lei nº 8.443/92, ao Tribunal Regional do Trabalho da 11ª Região que, caso não atendida a notificação, proceda ao desconto integral ou parcelado da dívida nos vencimentos, salários ou proventos da res- ponsável, observados os limites previstos na legislação pertinente, remetendo os respectivos comprovantes a este Tribunal;

9.3. determinar à SECEX/AM que dê continuidade ao acom- panhamento dos desdobramentos das decisões judiciais que, desde 2005, estão impedindo o ressarcimento determinado no item 9.2 do Acórdão nº 128/2003-TCU-Plenário, tendo em vista os recursos in- tentados pela Advocacia Geral da União;

9.4. dar ciência deste Acórdão, bem como do Relatório e Voto que o fundamentam, ao Doutor Marcus Vinícius Gonçalves, Procurador-Chefe, em exercício, da Procuradoria Regional do Tra- balho da 11ª Região, e ao Tribunal Regional do Trabalho da 11ª Região.

10. Ata n° 28/2006 - Plenário

11. Data da Sessão: 12/7/2006 - Ordinária

12. Código eletrônico para localização na página do TCU na Internet: AC-1150-28/06-P

13. Especificação do quórum:

13.1. Ministros presentes: Adylson Motta (Presidente), Mar- cos Vinicios Vilaça, Valmir Campelo (Relator), Walton Alencar Ro- drigues e Augusto Nardes.

13.2. Auditor convocado: Augusto Sherman Cavalcanti. ACÓRDÃO Nº 1151/2006 - TCU - PLENÁRIO 1. Processo: nº TC-004.675/2006-1.

2. Grupo: I; Classe de Assunto: V - Relatório de Levan- tamento de Auditoria.

3. Interessado: Tribunal de Contas da União.

4. Entidades: Departamento Nacional de Infra-estrutura de Transportes - Dnit e 10ª Unidade de Infra-Estrutura Terrestre - 10ª Unit.

4.1. Vinculação: Ministério dos Transportes. 5. Relator: Ministro Augusto Nardes.

6. Representante do Ministério Público: não atuou. 7. Unidade Técnica: Secex/RS.

Nº 135, segunda-feira, 17 de julho de 2006

1

9. Acórdão:

VISTOS, relatados e discutidos estes autos de relatório de levantamento de auditoria realizado nas obras rodoviárias emergen- ciais situadas na BR-293/RS, trecho entre Bagé e Santana do Li- vramento (km 172,4 ao km 305,1).

ACORDAM os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão Plenária, ante as razões expostas pelo Relator, em determinar o arquivamento dos autos, após o encaminhamento de cópia deste Acórdão à Comissão Mista de Planos, Orçamentos Pú- blicos e Fiscalização do Congresso Nacional - CMPOF, acompanhada do Relatório e Voto que o fundamentam, informando-lhe que as obras rodoviárias emergenciais situadas na BR-293/RS, trecho entre Bagé e Santana do Livramento (km 172,4 ao km 305,1), incluídas no Pro- grama Emergencial de Trafegabilidade e Segurança nas Estradas, não apresentam irregularidades que possam ensejar a paralisação dos ser- viços.

10. Ata n° 28/2006 - Plenário

11. Data da Sessão: 12/7/2006 - Ordinária

12. Código eletrônico para localização na página do TCU na Internet: AC-1151-28/06-P

13. Especificação do quórum:

13.1. Ministros presentes: Adylson Motta (Presidente), Mar- cos Vinicios Vilaça, Valmir Campelo, Walton Alencar Rodrigues e Augusto Nardes (Relator).

13.2. Auditor convocado: Augusto Sherman Cavalcanti. ACÓRDÃO Nº 1152/2006 - TCU - PLENÁRIO 1. Processo: nº TC-004.676/2006-9.

2. Grupo: I; Classe de Assunto: V - Relatório de Levan- tamento de Auditoria.

3. Interessado: Tribunal de Contas da União.

4. Entidades: Departamento Nacional de Infra-estrutura de Transportes - Dnit e 10ª Unidade de Infra-Estrutura Terrestre - 10ª Unit.

4.1. Vinculação: Ministério dos Transportes. 5. Relator: Ministro Augusto Nardes.

6. Representante do Ministério Público: não atuou. 7. Unidade Técnica: Secex/RS.

8. Advogado constituído nos autos: não há. 9. Acórdão:

VISTOS, relatados e discutidos estes autos de relatório de levantamento de auditoria realizado nas obras rodoviárias emergen- ciais situadas na BR-293/RS, trecho entre Santana do Livramento e Quaraí (km 336,5 ao km 442,7).

ACORDAM os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão Plenária, ante as razões expostas pelo Relator, em determinar o arquivamento dos presentes autos, após o encaminha- mento de cópia deste Acórdão à Comissão Mista de Planos, Or- çamentos Públicos e Fiscalização do Congresso Nacional - CMPOF, acompanhada do Relatório e Voto que o fundamentam, informando- lhe que as obras rodoviárias emergenciais situadas na BR-293/RS, trecho entre Santana do Livramento e Quaraí (km 250,9 ao km 305,1 e km 336,5 ao km 442,7, incluídas no Programa Emergencial de Trafegabilidade e Segurança nas Estradas, não apresentam irregu- laridades que possam ensejar a paralisação dos serviços.

10. Ata n° 28/2006 - Plenário

11. Data da Sessão: 12/7/2006 - Ordinária

12. Código eletrônico para localização na página do TCU na Internet: AC-1152-28/06-P

13. Especificação do quórum:

13.1. Ministros presentes: Adylson Motta (Presidente), Mar- cos Vinicios Vilaça, Valmir Campelo, Walton Alencar Rodrigues e Augusto Nardes (Relator).

13.2. Auditor convocado: Augusto Sherman Cavalcanti. ACÓRDÃO Nº 1153/2006 - TCU - PLENÁRIO 1. Processo nº TC-002.225/2006-9.

2. Grupo:II; Classe de Assunto: V - Relatório de Levan- tamento de Auditoria.

3. Interessado: Tribunal de Contas da União.

4. Entidades: Departamento Nacional de Infra-estrutura de Transportes - Dnit e 4ª Unidade de Infra-Estrutura Terrestre - 4ª Unit.

4.1. Vinculação: Ministério dos Transportes. 5. Relator: Ministro Augusto Nardes.

6. Representante do Ministério Público: não atuou. 7. Unidade Técnica: Secretaria de Controle Externo no Es- tado de Minas Gerais - Secex/PE.

8. Advogado constituído nos autos: não há.

9. Acórdão:

VISTOS, relatados e discutidos estes autos de relatório de levantamento de auditoria realizado nas obras rodoviárias emergen- ciais situadas na BR-316/PE, trecho entre o entroncamento com a BR-116/428 e o entroncamento com a BR-110 (km 227,7 ao km 378,9), do Programa Emergencial de Trafegabilidade e Segurança nas Estradas.

ACORDAM os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão Plenária, ante as razões expostas pelo Relator, em:

9.1. determinar à 4ª Unidade de Infra-Estrutura Terrestre que se abstenha de promover a execução de serviços sem a devida co- bertura contratual;

9.2. encaminhar cópia deste Acórdão à Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização do Congresso Nacional - CMPOF, acompanhada do Relatório e Voto que o fundamentam, informando-lhe que as obras rodoviárias emergenciais situadas na BR-316/PE, trecho entre o entroncamento com a BR-116/428 e o entroncamento com a BR-110 (km 227,7 ao km 378,9), incluídas no Programa Emergencial de Trafegabilidade e Segurança nas Estradas, não apresentam irregularidades que possam ensejar a paralisação dos serviços;

9.3. arquivar os presentes autos. 10. Ata n° 28/2006 - Plenário

11. Data da Sessão: 12/7/2006 - Ordinária

12. Código eletrônico para localização na página do TCU na Internet: AC-1153-28/06-P

13. Especificação do quórum:

13.1. Ministros presentes: Adylson Motta (Presidente), Mar- cos Vinicios Vilaça, Valmir Campelo, Walton Alencar Rodrigues e Augusto Nardes (Relator).

13.2. Auditor convocado: Augusto Sherman Cavalcanti. ACÓRDÃO Nº 1154/2006 -TCU-PLENÁRIO 1. Processo: TC-003.109/2006-4.

2. Grupo: II; Classe de Assunto: V - Relatório de Levan- tamento de Auditoria.

3. Interessado: Tribunal de Contas da União.

4. Entidades: Departamento Nacional de Infra-estrutura de Transportes - Dnit e 14ª Unidade de Infra-Estrutura Terrestre - 14ª Unit.

4.1. Vinculação: Ministério dos Transportes. 5. Relator: Ministro Augusto Nardes.

6. Representante do Ministério Público: não atuou. 7. Unidade Técnica: Secretaria de Controle Externo no Es- tado do Rio Grande do Norte - Secex/RN.

8. Advogado constituído nos autos: não há. 9. Acórdão:

VISTOS, relatados e discutidos estes autos de relatório de levantamento de auditoria realizado nas obras rodoviárias emergen- ciais na BR-304/RN, trecho entre a RN-042/263 (Angicos) e Macaíba (km 150 ao km 294,5), do Programa Emergencial de Trafegabilidade e Segurança nas Estradas.

ACORDAM os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão Plenária, ante as razões expostas pelo Relator, em:

9.1. determinar à Secex/RN que realize audiência com os seguintes responsáveis para que apresentem razões de justificativas no prazo de 15 (quinze) dias:

9.1.1. Sr. Sebastião Donizete de Souza, Chefe da Assessoria de Cadastro e Licitação do Dnit, para apresentar razões de justi- ficativa em razão do descumprimento da determinação proferida pelo TCU mediante o Acórdão nº 1.707 - Plenário, item 9.2.1., publicado no DOU de 21/11/2003, e da orientação contida no Parecer da Pro- curadoria Jurídica do DNIT, emitido à fl. 104 do Processo Licitatório 50600.001636/2004-10 (Concorrência - Edital nº 100/2005-00), em face de não ter determinado, por meio do despacho de fl. 105 desse processo, que ficasse estabelecido no edital e no seu contrato, de forma clara, se a periodicidade dos reajustes teria como base a data- limite para apresentação da proposta ou a data do orçamento, ao não indicar o dia, mês e ano da referida data-base;

9.1.2. Sr. Fernando Rocha Silveira, Supervisor da 14ª Unit/RN e engenheiro-fiscal do Contrato Dnit/TT nº 313/2005-00, para que apresente razões de justificativa pela não execução de bota- foras nas obras relativas a esse Contrato, uma vez que o material extraído dos serviços na rodovia está sendo jogado na faixa de do- mínio, em área contígua ao acostamento, contrariando o Manual Ro- doviário de Conservação, Monitoramento e Controle Ambientais - 1996 (páginas 21/22 e 79/80);

9.1.3. empresa Delta Construções S.A., por meio de seu representante legal, responsável pela execução do Contrato Dnit/TT nº 313/2005-00, pela não execução de bota-foras nas obras relativas a esse Contrato, uma vez que o material extraído dos serviços na rodovia está sendo jogado na faixa de domínio, em área contígua ao acostamento, contrariando o Manual Rodoviário de Conservação, Mo- nitoramento e Controle Ambientais - 1996 (páginas 21/22 e 79/80);

9.2. determinar à Secex/RN que realize diligência junto à 14ª Unit para esclarecer qual o percentual estabelecido para o LDI (Lucro e Despesas Indiretas) incidente sobre a aquisição dos materiais be- tuminosos na Concorrência nº 100/2005-00;

9.3. encaminhar cópia deste Acórdão à Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização do Congresso Nacional - CMPOF, acompanhada do Relatório e Voto que o fundamentam, informando-lhe que as obras rodoviárias emergenciais na BR-304/RN, trecho entre a RN-042/263 (Angicos) e Macaíba (km 150 ao km 294,5), incluídas no Programa Emergencial de Trafegabilidade e Se- gurança nas Estradas, não apresentam irregularidades que possam ensejar a paralisação dos serviços.

10. Ata n° 28/2006 - Plenário

11. Data da Sessão: 12/7/2006 - Ordinária

12. Código eletrônico para localização na página do TCU na Internet: AC-1154-28/06-P

13. Especificação do quórum:

13.1. Ministros presentes: Adylson Motta (Presidente), Mar- cos Vinicios Vilaça, Valmir Campelo, Walton Alencar Rodrigues e Augusto Nardes (Relator).

13.2. Auditor convocado: Augusto Sherman Cavalcanti. ACÓRDÃO Nº 1155/2006 - TCU - PLENÁRIO 1. Processo nº TC - 016.621/1990-5- c/ 1 volume e 1 ane- xo

2. Grupo I - Classe VI - Pensão Civil Especial

3. Interessado: Clóvis Coutinho do Nascimento - CPF 0 8 5 . 11 9 . 6 9 1 - 8 7

4. Unidade: Subsecretaria de Planejamento, Orçamento e Ad- ministração do Ministério da Fazenda

5. Relator: Ministro Marcos Vinicios Vilaça

6. Representante do Ministério Público: Procurador Júlio Marcelo de Oliveira

7. Unidade Técnica: Secretaria de Fiscalização de Pessoal - Sefip

8. Advogados constituídos nos autos: Alexandre Matsuda Nagel (OAB/DF nº 18.917), Edson Kazuo Katagiri (OAB/DF nº 19.436), João Paulo Gonçalves da Silva (OAB/DF nº 19.442) e Ti- ciane Ushicawa Fukushima (OAB/DF nº 19.148).

9. Acórdão:

VISTOS, relatados e discutidos estes autos de concessão de pensão civil especial.

ACORDAM os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões expostas pelo Relator e com fundamento no art. 260, §§ 1º e 2º, do Regimento Interno, em:

9.1. rever, de ofício, a Decisão deliberada pela Primeira Câ- mara, na Sessão de 21/05/1991, inserida na Ata nº 14/1991, referente ao ato de concessão de pensão civil especial em favor de Clóvis Coutinho do Nascimento, tornando-a insubsistente;

9.2. considerar ilegal a concessão de pensão civil em favor de Clóvis Coutinho do Nascimento, negando-lhe registro;

9.3. determinar à Subsecretaria de Planejamento, Orçamento e Administração do Ministério da Fazenda que adote medidas para:

9.3.1. fazer cessar, no prazo de 15 (quinze) dias, o paga- mento decorrente do ato considerado ilegal, sob pena de respon- sabilidade solidária da autoridade administrativa omissa;

9.3.2. apurar os valores recebidos indevidamente pelo in- teressado e promover a devida cobrança administrativa, nos termos do art. 47 do Lei nº 8.112/90 e da Súmula/TCU n° 235, devendo, em caso de não-pagamento da quantia apurada em 60 (sessenta) dias, instaurar Tomada de Contas Especial, comunicando a este Tribunal, em qualquer caso, no prazo de 90 (noventa) dias, as medidas ado- tadas;

9.4. encaminhar cópia deste acórdão, bem como do relatório e voto que o fundamentam:

9.4.1. ao interessado;

9.4.2. à Subsecretaria de Planejamento, Orçamento e Ad- ministração do Ministério da Fazenda;

9.4.3. à Ministra Ellen Gracie, do Supremo Tribunal Federal, para conhecimento, informando-lhe que foi plenamente atendida pelo TCU a medida liminar concedida, em parte, por Sua Excelência no MS 25.292-8/DF;

9.5. rever, de ofício, o item 9.5 do Acórdão nº 2.020/2004 - Plenário, tornando-o insubsistente; e

9.6. determinar à Sefip que verifique a implementação da medida de que trata o subitem 9.3.2, representando ao Tribunal em caso de não-atendimento.

10. Ata n° 28/2006 - Plenário

11. Data da Sessão: 12/7/2006 - Ordinária

12. Código eletrônico para localização na página do TCU na Internet: AC-1155-28/06-P

13. Especificação do quórum:

13.1. Ministros presentes: Adylson Motta (Presidente), Mar- cos Vinicios Vilaça (Relator), Valmir Campelo, Walton Alencar Ro- drigues e Augusto Nardes.

1

ACÓRDÃO Nº 1156/2006 - TCU - PLENÁRIO