A amostra de participantes deste estudo foi constituída pelo presidente do Sindicato dos Trabalhadores Rurais de Unaí - STR, pelo coordenador do Programa Nacional de Habitação Rural – PNHR no município e região que também é o profissional responsável pelos processos pleiteadores do PNCF [por meio de entrevistas], os titulares dos lotes [por meio de questionários] e as famílias assentadas [por meio de grupos focais] na ocasião das visitas feitas em suas propriedades.
Gênero, número de membros da família, faixa etária, grau de instrução e tempo de afiliação à associação, ou seja, o período de assentamento no lote foram questões que permitiram levantar o perfil dos participantes titulares dos lotes que responderam aos questionários. Conforme o Quadro 3, das oitenta famílias assentadas, foram questionados os titulares de setenta e um estabelecimentos, alcançando a pesquisa, portanto, um percentual de 89% do total de participantes. As
Tabelas 1, 2 e 3 apresentam o perfil dos participantes de cada assentamento e a Tabela 4 apresenta o perfil geral.
De acordo com a Tabela 1, dos vinte titulares das famílias assentadas do PA São João Batista, o mais antigo do PNCF em Unaí, com treze anos de criação, dezoito ou 90% responderam aos questionários.
Tabela 1 - Perfil dos Participantes do PA São João Batista
Gênero
Feminino Masculino
- 100%
Número de membros da família
1 membro Até 2 membros Até 3 membros Até 4 membros 5 ou mais membros
28% 33% 33% 6% -
Faixa etária
Até 21 anos Entre 22 a 30
anos Entre 31 e 40 anos Entre 41 e 50 anos Acima de 51 anos
- 6% - 16% 78%
Grau de instrução
Não estudou Fundamental Médio Superior Pós-graduação
11% 72% 17% - -
Fonte: Elaborada pela autora com base nos dados da pesquisa.
Todos os titulares de lotes são do gênero masculino e as famílias são consideradas pequenas, possuindo até três membros. A faixa etária prevalecente dos titulares ultrapassa a faixa dos cinquenta anos. A maioria dos titulares [72%] possui o ensino fundamental – do 1º ao 9º ano de escolaridade, embora se tenha constatado que estes não ultrapassaram o 5º ano. Alguns possuem o ensino médio e 11% declararam-se semianalfabetos ou analfabetos, sabendo apenas assinar “mal, mal o nome”, como comentou um dos respondentes; 66,6% são afiliados à associação do assentamento desde o início e os demais são assentados substitutos, caracterizando o fenômeno da evasão.
Todos os vinte titulares [100%] do PA Picos participaram da pesquisa respondendo aos questionários. A Tabela 2 apresenta os dados que os caracterizam.
Tabela 2 - Perfil dos Participantes do PA Picos
Gênero
Feminino Masculino
25% 75%
Número de membros da família
1 membro Até 2 membros Até 3 membros Até 4 membros 5 ou mais
membros
30% 25% 15% 15% 15%
Faixa etária
Até 21 anos Entre 22 a 30
anos Entre 31 e 40 anos Entre 41 e 50 anos Acima de 51 anos
- - 20% 30% 50%
Grau de instrução
Não estudou Fundamental Médio Superior Pós-graduação
25% 60% 15% - -
Fonte: Elaborada pela autora com base nos dados da pesquisa.
No PA Picos observa-se a presença de mulheres [25%] como titulares de lotes, apesar de que os indivíduos do gênero masculino ainda são prevalecentes [75%] quando se considera essa situação. Embora esse assentamento apresente famílias mais numerosas, com cinco ou mais membros [15%], a maioria das famílias possuem poucos ou apenas um membro. Os percentuais relacionados à idade revelam que 50% dos titulares estão entre trinta e um e cinquenta anos e 50% estão acima dos cinquenta anos de idade. Também neste assentamento a maioria [60%] frequentou os primeiros anos do ensino fundamental e 25% são semianalfabetos ou totalmente analfabetos, não sabendo sequer assinar o nome. Desde sua criação, há oito anos, 65% dos titulares originais e seus familiares permanecem no assentamento.
Os dados do PA Modelo, o mais jovem, com sete anos de criação, são apresentados na Tabela 3. Do total de quarenta titulares, trinta e três ou 82,5% participaram da pesquisa.
A maioria dos titulares [76%] é do gênero masculino, as famílias, de forma geral, também são pouco numerosas e observa-se uma redução no percentual de titulares com faixa etária acima de cinquenta e um anos, não obstante a soma dos percentuais de indivíduos entre quarenta e um e cinquenta e acima de cinquenta e um anos perfaça mais de sessenta por cento. Neste assentamento observa-se a prevalência de um percentual considerável de indivíduos mais jovens, entre trinta e um e quarenta anos [30%].
Tabela 3 - Perfil dos Participantes do PA Modelo
Gênero
Feminino Masculino
24% 76%
Número de membros da família
1 membro Até 2 membros Até 3 membros Até 4 membros 5 ou mais membros
6,1% 36,4% 27,3% 12,1% 18,1%
Faixa etária
Até 21 anos Entre 22 a 30
anos Entre 31 e 40 anos Entre 41 e 50 anos Acima de 51 anos - 6,1% 30,3% 24,2% 39,4% Grau de instrução
Não estudou Fundamental Médio Superior Pós-graduação
21% 73% 6% - -
Fonte: Elaborada pela autora com base nos dados da pesquisa.
O grau de instrução neste assentamento também não oferece surpresas. A maioria [73%] cursou os primeiros anos do ensino fundamental e 21% revelaram não ter estudado, conseguindo apenas assinar o nome. A maioria [63,6%] dos titulares permanece no assentamento desde a data da sua criação.
O perfil dos participantes da pesquisa, para fins de uma análise geral, é apresentado na Tabela 4.
Tabela 4 - Perfil Geral dos Participantes da Pesquisa
Gênero
Feminino Masculino
18,3% 81,7%
Número de membros da família
1 membro Até 2 membros Até 3 membros Até 4 membros 5 ou mais membros
18,3% 32,4% 25,3% 11,3% 12,7%
Faixa etária
Até 21 anos Entre 22 a 30
anos Entre 31 e 40 anos Entre 41 e 50 anos Acima de 51 anos - 4,2% 19,7% 24% 52,1% Grau de instrução
Não estudou Fundamental Médio Superior Pós-graduação
19,7% 69% 11,3% - -
Fonte: Elaborada pela autora com base nos dados da pesquisa.
Uma análise geral do perfil dos participantes da pesquisa confirma que a maioria dos titulares dos lotes é do gênero masculino e que as famílias são pequenas, existindo, inclusive, lotes com apenas um morador, no caso o próprio titular. No que se refere à faixa etária, observa-se o predomínio de indivíduos titulares mais velhos e a pouca ocorrência de indivíduos mais jovens, abaixo dos trinta anos.
O problema do analfabetismo no meio rural brasileiro é uma realidade que parece prevalecer ao se constatar que 19,7% dos titulares não frequentaram a escola; 69% avançaram nos primeiros anos do ensino fundamental e 11,3%
disseram ter cursado o ensino médio. Não foram observados titulares com nível superior ou pós-graduação.
Um fenômeno que chama atenção é o da evasão e substituição de assentados, comuns em projetos de assentamento de Reforma Agrária no Brasil. Os autores Oliveira et al. (2009) ressaltam que este fenômeno é tolerado, muito embora não contribua para a coesão e organização dos assentamentos. A rotatividade de assentados compromete, entre outras coisas, a regularização do quadro social dos assentamentos que é burocrática e trabalhosa. Constatou-se nos três projetos de assentamento pesquisados que os quadros sociais encontram-se irregulares devido às desistências de permanência nos lotes e vendas indiscriminadas7.
O baixo nível educacional é um fenômeno também percebido por Sabourin, Oliveira e Xavier (2007) já que a maioria dos assentados frequentou a escola de forma precária, avançando pouco no ensino fundamental. Para os autores isso fragiliza a capacidade de argumentação das lideranças com outros interlocutores. Soma-se a essa realidade uma precária formação política em processos de negociação e perpetuam entre eles posições subalternas e de dependência de interlocutores.
Persiste ainda o estigma de serem desprezados e enganados, gerando uma desconfiança, inclusive da própria capacidade coletiva. Na construção política e social dos assentados de Reforma Agrária orbita um sentimento frustrante de dependência, de “assistidos” e uma sensação de impotência fortalecida pelo estigma manifestado pelo restante da sociedade (SABOURIN; OLIVEIRA; XAVIER, 2007).
Esses aspectos de caráter mais geral, conforme os autores, podem explicar problemas de organização coletiva, de gestão, de funcionamento das associações e as dificuldades de relacionamento com outras entidades, como os poderes públicos, as empresas de assistência técnica e instituições financeiras.
7 A regularização dos quadros sociais dos três projetos de assentamento foi pauta das reuniões
mensais das associações em que se esteve presente. A presidente do PA Modelo, durante a reunião,
por exemplo, foi clara acerca da necessidade de “frear as vendas dos lotes” para fins de
regularização do quadro social, fato importante para “estar em dia com a documentação legal” e para