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APENDICE C QUANDRO GERAL CRÍTICOS – RESUMO APONTAMENTOS SOBRE AS CONDIÇÕES OBJETIVAS PARA A DEMOCRATIZAÇÃO DO ESPORTE

CONDIÇÕES APONTAMENTOS/AUTORES

1. ESPAÇOS, EQUIPAMENTOS, INFRAESTRUTURA e MATERIAIS

a) construção e manutenção de espaços que viabilizem o acesso democrático da população ARAUJO, DOMINICI E CARDOSO (2009); b) falta de estrutura PINTO, NUNES E ALMEIDA (2009); c) necessidade de infraestrutura OLIVEIRA (2005); d) falta materiais PINTO, NUNES E ALMEIDA (2009) ; e) material didático OLIVEIRA (2005); f) falta de equipamentos e espaços BONALUME (2009); g) ausência de espaços MACIEL et al(2013); h) espaços, equipamentos ARAUJO et al (2011)

Total - 5 trabalhos

2. FINANCIAMENTO/ORCAMENTO a) elevação do orçamento voltado ao esporte de alto nível (limite) HÚNGARO, OLIVEIRA (2005); b) no desenvolvimento das politicas públicas nem sempre o que é planejado é executado (gasto) - CARNEIRO, MASCARENHAS (2013); c) desigualdade na distribuição de recursos financeiros para o esporte e lazer – ARAÚJO, DOMINICI E CARDOSO (2009); d) uso do fundo público para o financiamento do esporte de rendimento e espetáculo (limite a democratização e universalização - SOUSA, CORREIA, VIEIRA (2011); e) necessidade de financiamento (linhas de financiamento) pelo Estado dos projetos elaborados pela escola com autonomia LINHALES E VAGO (2003); f)dotação de base orçamentária comprometida com as políticas sociais SILVEIRA (2011); g)devido a entraves financeiros(não diz quais são) o discurso da universalização tão propagando na 1ª Conferencia Nacional do Esporte, sem legitimidade na 2ª Conferencia , é abandonado pois o Ministério do esporte apesar de continuar a afirmar a necessidade de ampliação do esporte começa a sinalizar que sozinho não pode efetivar tais direitos - TERRA et al (2009); i) falta financiamento , parcerias e cooperação financiamento - BONALUME (2009); j) orçamento é um elemento estruturante ou condicionante do esporte. Os recursos financeiros são insuficientes para a promoção do esporte. A possibilidade de ampliação destes é bastante restrita devido à vinculação orçamentária federal para outros setores (as receitas do esporte estão entre os 10% do orçamento que não é vinculado constitucionalmente. As metas do superávit são calculadas com base nesse percentual) VERONEZ (2007); l) alocação de orçamento público em normas nacionais e provinciais para esporte educacional constituem pontos fortes das normas brasileiras e abertura para a alocação de orçamentos

públicos para o esporte de rendimento em casos específicos, sem esclarecer que casos são estes constituem pontos fracos (aumento dos alunos e alunas em praticas desportivas escolares) - GUIMARAES E VALADARES (2009); m) pouco orçamento coloca as ações de esporte e lazer(no NE) dependente de parcerias com federações esportivas amadoras ou a iniciativa privada - MORAES E GOMES (2009); n) elevado gasto governamental com o programa destinado ao atendimento do esporte de alto rendimento em detrimento do programa Segundo Tempo - ‘maior programa socioesportivo do mundo’ - ARAÚJO (2013); o)cita o orçamento participativo como ferramenta de participação - CUNHA et al(2009); p) O Estado direciona sua capacidade de investimento na reprodução do capital imbui a sociedade a assumi ações no campo social - LEONIDIO et al (2011b); q) orçamento participativo - canal de participação popular - OLIVEIRA, SUASSUNA e TROMPIERE FILHO (2013);

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3. PROGRAMAS E PROJETOS a) ações, projetos eprogramas CARNEIRO, MASCARENHAS (2013); b) ausência projetos MACIEL et al (2013) ; c) falta programas BONALUME (2009); d) projetos ROCHA (2009)

Total - 4 trabalhos

4. RECURSOS HUMANOS a) ausência professores MACIEL et al (2013); b) falta profissionais; PINTO, NUNES E ALMEIDA (2009); c) recursos humanos ARAUJO et al (2011) d) política de absorção, qualificação e atualização dos profissionais que atuam na área do lazer ARAUJO, DOMINICI E CARDOSO (2009); e) formação continuada ARAUJO et al (2011); f)formação qualificação de quadros para desenvolvimento das políticas sociais de lazer e esportes SOUSA (2005);

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5. GESTÃO E ADMINISTRAÇÃO a) Necessidade de criação e consolidação do sistema nacional de esporte e lazer; ARAÚJO (2013) b Mecanismos de participação popular da gestão como meios de controle social e fiscalização - ARAUJO, DOMINICI E CARDOSO (2009); c) Construir ou reconstruir organismos de deliberação compartilhada :Câmara Setorial de Esporte, e Conselhos de Esporte nos âmbitos estaduais e municipais - LINHALES E VAGO (2003); d) necessidade de existência de um aparato administrativo suficientemente forte SILVEIRA (2011); e) clarificação das responsabilidades e poderes de cada um das repartição(órgãos) da administração estadual e desenvolvimento do desporto e do desporto educação; GUIMARAES E VALADARES (2009 f) controle do governo central com o funcionamento de estruturas estaduais, instituições e determinado por órgãos legislação nacional(limite) - GUIMARAES E VALADARES (2009; g) Existência de estruturas e órgãos GUIMARAES E VALADARES (2009); h) gestão e em especial ao

controle social LIÁO JUNIOR, SAMPAIO, BEHMOIRAS (2009); i) pouca qualificação de gestão para o desenvolvimento de ações qualificadas, participativas, integradas e transparentes - BONALUME (2009); j) Insuficiente responsabilidade individual e/ou coletiva no cenário social para garantia do mesmo - BONALUME (2009); k) falta um sistema nacional que estabeleça pactos, adesões, articulações entre gestores, que atuam em diferentes âmbitos, com competências e papeis diferentes, formação adequada e elevação da qualidade dos serviços prestados; BONALUME (2009) l) o terceiro setor, que executa projetos sociais esportivos, não deve ser entendido como agente democratizador das relações sociais e sim como de fortalecimento da logica neoliberal - LEONILDIO et al (2011B); m) a cultura corporal deve voltar-se para autonomia e participação CUNHA et aL(2009); n) democracia participativa (gestão das politicas públicas) OLIVEIRA, SUASSUNA, TROMPIERI FILHO(2013); o) focalização da política é um entrave. O esporte e o lazer são qualificados como meio de remediação das mazelas sociais com as seguintes adjetivações: qualidade social e qualidade de vida - TERRA et al (2009); l) o modelo de gestão burocrático contribuem para uma postura conformista, dependente e descomprometida da população que é tratada com cliente do Estado. De modo diferente, a sociedade, vista como parceira do Estado, tende a gerar posições reivindicatórias, críticas e comprometidas por parte da população- HÚNGARO E OLIVEIRA (2005); m) “[...]a gestão participativa e interativa na elaboração, implantação e execução das políticas públicas efetivas e permanentes, possui uma dependência mútua de agentes sociais, comunidades, professores, instituições, clubes, organizações governamentais e não governamentais, por apresentar uma variedade de possibilidades que implica em um resultado socialmente referenciado” [...](MORAES e GOMES , 2009, p.4) - MORAES e GOMES (2009); n) Conferencias de Esporte - espaços privilegiados de disputa entre interesses privatistas e público e para encaminhamento de pautas que ganham força normatizadora, como a construção do Sistema Nacional de Esporte e Lazer - SOUSA, CORREIA E VIEIRA(2011); o) Terceiro Setor - mecanismo ideológico de transferência de questões públicas da responsabilidade estatal e de repasse de recursos públicos para o âmbito privado: ONGs, Organizações Sociais, empresas - SOUSA, CORREIA E VIEIRA(2011); p) Não é somente o Estado que realiza políticas públicas. A sociedade se faz presente ganhando representatividade, poder de decisão e condições de exercer o controle sobre a sua própria reprodução e sobre os atos e decisões do governo; descentralização – caminha em direção ao Terceiro setor - CARNEIRO e MASCARENHAS (2013)

Total – 15

crescente preocupação e valorização da utilização do tempo livre, para além da simples ocupação, influenciando vários setores. BONALUME (2009)

Total - 2 trabalhos

7. OUTROS a) falta consciência desse direito BONALUME (2009); b) hierarquização das necessidades básicas do ser humano BONALUME (2009); c) necessidade da luta constante dos cidadãos (classe trabalhadora) para que seus direitos sejam não somente garantidos no plano jurídico, mas, sobretudo efetivamente façam parte de sua vida cotidiana SILVEIRA (2011).