O COLÉGIO BRASILEIRO DE CIENCIAS DO ESPORTE E O GRUPO DE TRABALHO TEMÁTICO DE POLÍTICAS PÚBLICAS

O Colégio Brasileiro de Ciências do Esporte (CBCE) é uma entidade científica que reúne pesquisadores do Brasil, criada em 1978. A entidade é organizada em secretárias estaduais e Grupo de Trabalhos Temático (GTT) e uma direção nacional que lidera as ações. O evento principal da entidade é o Congresso Brasileiro de Ciências do Esporte (Conbrace), que se reúne a cada dois anos e desde 2003, passou a ser realizado concomitantemente com o Congresso Internacional de Ciências do Esporte (Conice).

De acordo com o CBCE (2014), os GTTs são instâncias organizativas por: constituírem- se pólos aglutinadores de pesquisadores com interesses em temas comuns; pólos de reflexão e difusão do conhecimento; pólos sistematizadores do processo de produção do conhecimento, com o objetivo de parametrização das ações políticas das instâncias executivas do CBCE.

Atualmente, a entidade possui treze GTTs, a saber: Atividade Física e Saúde, Comunicação e Mídia, Corpo e Cultura, GTT – Epistemologia, Escola, Formação Profissional e Mundo do Trabalho, Gênero, Inclusão e Diferença, Lazer e Sociedade, Memórias da Educação Física e Esporte, Movimentos Sociais, Políticas Públicas, Treinamento Esportivo. Cada um destes grupos é constituído de comitês científicos que integra pesquisadores com no mínimo a titulação de mestre. São estruturados a partir de uma Coordenação Nacional e estão vinculados à Diretoria Científica da entidade.

O GTT de políticas públicas, onde se localiza nosso objeto de investigação, do CBCE é responsável pelos

Estudos dos processos de formulação, adoção e avaliação das políticas públicas de Educação Física, Esporte e lazer. Estudos das concepções, princípios e metodologias de investigaçãoadotados na consecução de políticas públicas, voltados para a apreensão da produção de bens e serviços públicos relativos à Educação Física, Esporte e Lazer. (CBCE, 2014)

Esse GTT funciona basicamente em torno da realização dos Congressos Nacionais e Regionais da entidade que divulga chamadas de submissão de trabalhos e posteriores apresentações. Assim, nossas fontes de pesquisa encontram-se nos anais dos Conbraces e Conices, realizados no período de 2003 a 2013, e em especial, nas secções reservadas ao GTT de Políticas Públicas. Os anais são constituídos de trabalhos apresentados nos congressos, cujas regras de submissão, avaliação, apresentação e difusão são estabelecidas pelo CBCE.

Nesse período destacado, encontramos um total de 173 de trabalhos, conforme podemos ver no Gráfico 1, apresentados nos Conbraces e Conices. Foram objeto de nossa investigação apenas os trabalhos que tratam da política pública de esporte. Tal recorte justifica-se pela amplitude que os temas relacionados à Educação Física e Lazer nos remeteria. Com isso, não estamos desconsiderando que os três fenômenos, lazer, esporte e Educação Física tenham relações diretas e influências recíprocas. Essas relações se evidenciam quando muitos dos trabalhos procuram compreender estes fenômenos de maneira conjunta, o que nos levou a considerar também os trabalhos que tratam do tema do esporte associado a outros temas como ao lazer e a Educação Física. Assim, foram considerados todos os trabalhos que possuíam a discussão do esporte, associada ou não a outros temas.

O gráfico abaixo demonstra a quantidade de trabalhos apresentados no GTT de Políticas no período nas seis edições dos Conbrace e Conice, de 2003 a 2013.

Gráfico 1 – Quantidade de trabalhos apresentados nas seis edições dos Conbraces e Conices do CBCE - 2003 a 2013 - Por ano

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 2003 2005 2007 2009 2011 2013 18 13 28 39 44 31 QT DE TRABALHOS - CONBRACES

Fonte: Anais dos Conbraces e Conices do CBCE realizados no período de 2003 a 2013 Elaborado pela autora

Observa-se um aumento da quantidade de trabalhos apresentados no GTT no período entre os anos de 2005 a 2011, enquanto que de 2003 para 2005 houve uma queda. Em 2013, a quantidade de trabalhos também diminuiu com relação à edição anterior. Comparando o ano de 2003, no ponto inicial, em que o GTT contou a apresentação de 18 trabalhos, com o ano de 2013, nosso ponto de chegada, com 31 trabalhos apresentados houve um aumento de quase 100% na produção.

Desse total de 173, retiramos uma amostra de 114 trabalhos, excluindo os trabalhos que tratam da Ed. Física, Lazer, Atividade Física e outros sem relação com o esporte, dos quais tivemos acesso apenas a 109 (cinco trabalhos dos anais do Conbrace e Conice de 2013, seção reservada ao GTT de políticas públicas, não foram disponibilizados quando estávamos coletando dados).

Desse total de trabalhos, realizamos um segundo recorte utilizando como critério os trabalhos que explicam a categoria esporte. Para extrair as explicações dos trabalhos sobre o esporte fizemos uma leitura completa dos artigos, destacando-as em quadros organizados por ano.

Abaixo, no gráfico 2, podemos ver, ano a ano, a quantidade de trabalhos que explicam e que não explicam o esporte:

Gráfico 2 - Quantidade de trabalhos que explicam e que não explicam o esporte - Conbrace e Conice - 2003 a 2013 - Por ano

Fonte: Anais do Conbrace e Conice - GTT de Políticas públicas do - CBCE - 2003 a 2013. Elaborado pela autora

O gráfico abaixo expressa o quantitativo total dos trabalhos que explicaram e que não explicaram o esporte no período da nossa investigação:

Gráfico 3 - Quantidade total de trabalhos que explicam e que não explicam o esporte - Conbracee Conice - 2003 a 2013 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% Sim Não

Trabalhos - explicam e não explicam o esporte

trabalhos - explicam e não explicam o esporte

Fonte: Anais do Conbrace e Conice - GTT de Políticas públicas do CBCE - 2003 a 2013. Elaborado pela autora.

Esses dados apontam a ausência de categorias no conhecimento em políticas de esporte do GTT. Em geral, 43% trabalhos não explicam o esporte. Assim, expressa a pobreza categorial e pragmatismo do GTT ou falta de aprofundamento das análises em teses e dissertações sobre políticas públicas de esporte, conforme indica, respectivamente, Húngaro et al(2008) e Figueiredo(2013).

Demonstrado isso, nossa atenção se voltou aos trabalhos que explicaram o que é o esporte a fim de identificar um núcleo de trabalhos críticos do esporte.

4.2 O NÚCLEO DOS CRÍTICOS DO ESPORTE DO GTT EM POLÍTICAS PÚBLICAS DO