2.1 Empresas, empresários a e a reformulação de seus papéis
2.1.1 As encíclicas, a DSI e suas relações com a “democracia”
As encíclicas papais e suas orientações, que compõem a DSI, influenciaram fortemente o IPÊS e o IBAD em relação à postura que seus dirigentes assumiam como empresários de vanguarda. As propostas das encíclicas de superar o subdesenvolvimento e a pobreza para que assim fosse possível combater o “comunismo” na América Latina serviram de inspiração para a ação dos referidos Institutos. A encíclica mais citada era a Mater et Magistra, de autoria do papa João Paulo XXIII, da qual falaremos em seguida. Além das referências às encíclicas, os textos das revistas também diziam respeito à necessidade de uma reforma individual antes de reformas nas estruturas políticas, econômicas e sociais do país. Além disso, também afirmava-se que o “comunismo” era incompatível com a Igreja.
A reforma da pessoa humana era um dos principais argumentos quando as questões morais ou religiosas vinham à tona na revista. De modo geral, afirmavam que para haver uma renovação da “democracia”, era necessária uma renovação da própria pessoa humana, de seus valores e de seus padrões éticos e morais. Este seria o caminho correto, pois sem passar por este processo a sociedade não estaria pronta para reformas de grande porte em sua estrutura. Tudo deveria passar inicialmente pela reforma do indivíduo, pois “o mal não está na estrutura, nem no regime, mas deriva do próprio homem”340. Esta idéia remete a uma transformação
espontânea, ao contrário do que aconteceria em um regime “comunista”, em que a transformação seria algo imposto pelo Estado “totalitário”:
Admitindo que tôdas [ideologias] desejem atingir um ideal sócio- econômico, onde impere mais justiça social, mais liberdade, mais segurança, mais harmonia e paz social, o cristianismo o pretende pela reforma de cada um, enquanto as outras ideologias o pretendem pela coação, e, às vezes, pela violência.341
O cristianismo, portanto, era compreendido como essencial para que as reformas de maior porte pudessem ser levadas a cabo, porque permitia a transformação individual. As reformas referidas eram as reformas de base, amplamente discutidas no governo de João Goulart pelas esquerdas e direitas, envolvendo forte polarização ideológica nos debates. Nesse
340 MANTA, A.. Temas para meditação. Democracia e Emprêsa, Porto Alegre, v. 1, n. 3, p. 3-5, dez. 1962. p. 4. 341 DEMOCRACIA E EMPRÊSA. Editorial. Porto Alegre, v.1, n. 3, p. 1, dez. 1962. p. 1. Grifos no original.
sentido, o empresariado “vanguardista” argumentava que as reformas de base poderiam e deveriam ser realizadas dentro do sistema “democrático”:
A Democracia, apesar de ser considerada falida, por muitos que se julgam evoluídos ou progressistas, pode valizar o bem público; pode realizar as tão apregoadas reformas de base; e, se ainda estas não foram realizadas no Brasil, é que o mal não está no regime, senão nos homens, em particular naquêles que têm exercido o Poder; é que a primeira reforma de base que se torna urgente e necessária é a do próprio homem; é a reforma de caráter.342
A crítica aos integrantes do governo de João Goulart é evidente, pois eram considerados “comunistas” pelo empresariado vanguardista. Se há necessidade de uma reforma do caráter do ser humano para que as reformas de base sejam realizadas, e os governantes não dispunham das características citadas, portanto haveria necessidade de uma renovação do governo para que as reformas fossem levadas a cabo, já que eram perfeitamente exequíveis em um regime “democrático”. Isto pode significar a deposição de João Goulart.
A idéia de que cada um deve se transformar para que a sociedade se cure de seus males passa pelas encíclicas papais. Como afirmamos, a mais importante naquele contexto foi a Mater et Magistra, e trata-se da encíclica mais referenciada nos textos da DE em relação à mudança da “mentalidade” empresarial: “No campo capitalista, por exemplo, vamos encontrar uma renovação da mentalidade, a partir da tomada de consciência (quem a despertou foi a “Mater et Magistra”, e por isso bendita seja!), das realidades sociais das classes menos favorecidas”343. Foi por influência desta encíclica que o empresariado propôs a
“humanização do trabalho” através da qual o empregado poderia adquirir uma parcela do capital da empresa e também poderia participar na gestão da mesma, concretizando a “justiça social” que a Igreja preconizava nesta encíclica. Não é à toa que, segundo a revista DE, “o IPES abre seu documento sôbre a participação nos lucros, invocando a DSI, de que ‘não pode haver capital sem trabalho, nem trabalho sem capital’”344, que remete à “harmonização” entre capital e trabalho defendida pelo IPESUL.
É importante observar que, embora haja a proposta de “justiça social”, como no “socialismo”, os artigos da DE diferenciavam o tempo todo as propostas “comunistas” das propostas das encíclicas papais, ao ponto de adotar a expressão “modelos de socialização” para designar alternativas dentro do sistema “democrático”. A Igreja afirmava sua
342 DEMOCRACIA E EMPRÊSA. IPESUL. op. cit., p. 5. Grifos no original.
343 SCHMITT, Lio Cezar. O Brasil e a encruzilhada. Democracia e Emprêsa, Porto Alegre, v. 1, n. 5, p. 20-24,
fev. 1963. p. 23.
344 IPÊS. Caminho para participação nos lucros exige democratizar o capital. Democracia e Emprêsa, Porto
incompatibilidade com o “socialismo”, principalmente devido ao Concílio Vaticano II que ocorreu no início dos anos 1960. Diante das transformações do mundo, a Igreja se reuniu neste Concílio para se reformular e refletir sobre si mesma. Trata-se do mesmo período em que estava ocorrendo a “esquerdização” do clero, que resultou na Teologia da Libertação posteriormente.345 De acordo com a DE “o socialismo, enquanto doutrina imanentista e
materialista é radicalmente incompatível com o cristianismo. Seria tão absurdo falar num socialismo cristão, quanto falar em um ateísmo cristão”346. Portanto, é possível compreender
este tipo de idéia nas nossas fontes.
Outra questão levantada na revista foi a relação entre as encíclicas e o desenvolvimento econômico. Ao falar da encíclica Populorum Progressio, de autoria do Papa Paulo VI, em 1967, o padre Fernando Bastos de Ávila argumenta que um de seus trechos
se apóia sôbre uma teoria econômica que, embora aceita por muitos, não deixa de ser repudiada por alguns grandes economistas. O importante entretanto para o Papa não é a teoria, que nem sequer menciona; o importante é o fato da dependência em que se encontram os povos pobres dos mercados internacionais, dos quais não podem participar em igualdade de poder de barganha e cujas oscilações acarretam graves crises econômicas, geralmente associadas a crises sociais e políticas. O importante é que o Papa interpreta aqui uma das grandes reivindicações dos povos periféricos, que antes de receber ajuda, prefeririam receber a justa remuneração dos produtores gerados pelo seu trabalho. [...]
Vimos que o meio proposto pelo Papa para a supressão do problema da miséria é a mobilização de todos os recursos para o desenvolvimento. O desenvolvimento é o nome nôvo de paz.347
Podemos reconhecer a idéia da deterioração dos termos de troca e da dependência entre os países periféricos como o Brasil e os países capitalistas centrais. Além disso, a necessidade de desenvolvimento para garantir a paz está no cerne da DSN, conceito que foi trabalhado brevemente na Introdução, e que influenciou principalmente setores militares e empresariais de vanguarda para que houvesse a deposição de João Goulart em prol de outro governo. De modo geral, a DSN preconizava que só com desenvolvimento e defesa da segurança nacional o Brasil teria paz e “liberdade”. Portanto, nada mais coerente que dedicar algumas páginas para a divulgação da encíclica e de seus princípios.
345 Sobre a Teologia da Libertação, ver FABER, Marcos Emílio Ekman; SANTOS, Giovana Inácio dos;
GOULART, Josiel Eilers. Teologia da Libertação: Resistência Intelectual nos Anos de Chumbo. Disponível em: <http://www.historialivre.com/brasil/teoliberta1.htm> Acesso em: 8 jan. 2012.
346 ÁVILA, Fernando Bastos de. Socialismo e consciência cristã. Democracia e Emprêsa, Porto Alegre, v. 4, n.
1-2-3, p. 57-65, out./nov./dez. 1965. p. 57.
347 ÁVILA. Fernando Bastos de. A encíclica Populorum Progressio. Democracia e Emprêsa. Porto Alegre, v. 5,
É possível depreender das análises acima que a ênfase na idéia da reforma pessoal antes das reformas de base e da encíclica Mater et Magistra na necessidade de o empresariado se preocupar com seus empregados teve influências importantes sobre os criadores da revista DE e do IPESUL. Estas idéias, que já circulavam antes de sua publicação na revista, indicavam a necessidade de renovação, seja da “mentalidade” empresarial, que remete à reforma pessoal, seja da empresa em si e da relação dos seus empregados com ela e com seus lucros, que remete à “justiça social” da Mater et Magistra. Portanto, tais idéias assumem uma forma ideológica naquele contexto, visto que foram divulgadas com o intuito de defender os interesses do empresariado vanguardista em relação à sua própria classe e em relação às outras, além de suas relações com o Estado no desenvolvimento econômico do país.
2.1.2 “Humanização do trabalho” e “harmonização” entre capital e trabalho
A “humanização do trabalho” refere-se à necessidade que alguns empresários, que se consideravam vanguarda, identificaram de transformar suas relações entre empregador e empregado para que fosse possível, através desta reestruturação, defender a própria “democracia” contra o “comunismo”. Na primeira edição da revista DE, Antônio Jacob Renner, um dos sócios-fundadores do IPESUL, se manifestou sobre o que seria a “humanização do trabalho”:
“Entendo como Humanização do Trabalho, a obrigação do empregador de tratar seu empregado como um ser humano, dar-lhe justa remuneração pelo seu trabalho, ensejar-lhe, sempre que possível, oportunidade de melhorar a sua posição no emprêgo e oferecer-lhe ambiente de trabalho onde reine a ordem, asseio e boas condições de higiene. Isto é o mínimo que se pode exigir do empregador.”348
Diante da constatação de que os confrontos dos empregados com seus empregadores haviam se exacerbado no início dos anos 1960, principalmente através das greves, o empresariado vanguardista passou a difundir a necessidade de relacionar-se de maneira diferente com seus trabalhadores. Tratava-se de considerá-los como seres humanos e contemplar suas necessidades, e não percebê-lo apenas como mais uma peça no sistema de produção.
Paulo Vellinho, sócio-fundador do IPESUL, ao ser questionado sobre o que era a “humanização do trabalho”, afirmou:
348 RENNER, A. J.. Humanização do Trabalho. Democracia e Emprêsa, Porto Alegre, vol. 1, n. 1, p. 16-17, out.
Eu acho que [...] quase todos nós tínhamos uma visão mais atual, mais verdadeira e mais necessária da relação trabalho e capital. Eu, por exemplo, [...] trabalhava em chão de fábrica, e tinha aprendido que, no fundo no fundo, nós todos somos seres humanos, com as mesmas características dos ricos e dos pobres, com os mesmos defeitos e virtudes. Portanto eu acreditava numa sociedade que se respeitasse. [...] Ou seja, todos nós éramos importantes, cada um no seu papel na empresa.349
O posicionamento de vanguarda que Vellinho e os fundadores do IPESUL arrogavam- se é evidente nesta passagem. Ao contrário da “luta de classes”, expressão utilizada amplamente pelas esquerdas no período, os empresários vanguardistas difundiam a necessidade de “harmonia” entre as classes, onde todos seriam igualmente importantes na empresa. De acordo com outro texto da DE, uma série de comportamentos inadequados por parte dos empresários “geram um estado de latente revolta, que apenas aguarda o momento propício para explodir em manifestações exteriores de hostilidade, quando não de
indisciplina”350. Além disso, em outra referência, afirma-se que “A EXPERIÊNCIA de muitos
anos tem mostrado que grande parte dos casos de revolta de subordinados contra seus superiores assenta suas raízes na carência de compreensão por parte dos elementos dirigentes”351.
Portanto, podemos concluir que a tentativa de “harmonização” entre classes tem como um de seus objetivos conter os confrontos cada vez mais constantes dos empregados com os empregadores, através da modernização empresarial via “humanização do trabalho”.
Outra questão importante é a recorrência da afirmação de que a produtividade do trabalhador aumentaria caso a modernização se efetivasse, o que seria um dos benefícios desta nova relação entre as forças produtivas:
O capítulo das relações humanas no trabalho é, provàvelmente, o que mais prende a atenção do empresário evoluído. A formação de administradores é básica na moderna emprêsa, assim como a descoberta de meios para aumentar a produtividade, através não apenas da melhoria do equipamento e da plena utilização da fôrça de trabalho, como também da criação de um espirit de corps dentro da organização.352
349 VELLINHO, Paulo D’Arrigo. op. cit., p. 2.
350 HOFMANN, Leopoldo. Liderança no trabalho e compreensão. Democracia e Emprêsa, Porto Alegre, vol. 1,
n. 8, p. 8-9, mai. 1963. p. 9. Transcrito do “Jornal do Dia”, 31/01/1963.
351 Ibid., p. 8. Grifos no original.
352 VALE, Ney Peixoto do. A emprêsa privada precisa provar sua utilidade para ser bem sucedida. Democracia e
Emprêsa, Porto Alegre, vol. 1, n. 8, p. 33-35, mai. 1963. p. 34. Grifos no original. Transcrito do jornal “Diário de Notícias”, 17/12/1963.
Ou seja, o aumento da produtividade através da colaboração ativa dos trabalhadores sentindo-se em comunidade dentro da corporação. Em outro texto, de um artigo no qual Antônio Jacob Renner defendia que a “humanização do trabalho” era uma espécie de socialismo, o autor fala dos benefícios que oferecia aos seus empregados, mas também afirma: “em compensação exigimos e obtemos de nossos colaboradores maior produtividade e bons trabalhos”353. Esta afirmação complementa a nossa análise deste tipo de discurso.
É conferido um sentido universal354 para as supostas inovações que os empresários
estariam implantando, argumentando que os interesses de ambos, empregadores e empregados, são convergentes, e que, portanto, suas reivindicações têm caráter universal. No contexto estruturado em que tais afirmações se situam, estas são ideológicas, pois sustentam uma relação de poder entre duas classes, a representada pelo capital e a pelo trabalho, através de uma estratégia de construção simbólica.
Um dos autores que escreveu especialmente para a DE, Lio Cezar Schmitt, afirmou que na revista “o leitor tomará contato com a democracia e com o capitalismo ‘humanizado’. Com a liberdade e com o progresso. Com as bases de uma nova sociedade, onde todos encontrarão sua vez, sem que ninguém perca nada. Sem que ninguém pereça”355. Podemos
identificar uma síntese do pensamento da “harmonização” entre capital e trabalho, onde todos sairiam ganhando, ao contrário da luta de classes pregada pelas esquerdas. Esta argumentação reforça o caráter universalizante da proposta de modernização difundida pelo IPESUL e pela DE.
No pós-golpe, a argumentação permanece a mesma, portanto não analisaremos referências de revistas deste período, já que não há transformação relevante destes discursos. Artigos relacionados à necessidade de maior compreensão do patrão com o seu empregado continuaram sendo publicados na DE e com argumentação semelhante.
2.1.3 “Democratização” do capital e “co-gestão”
Um dos principais mecanismos para que houvesse “justiça social” e para que a “humanização do trabalho” se concretizasse era a “democratização” do capital da empresa,
353 RENNER, A. J.. Socialismo. Democracia e Emprêsa, Porto Alegre, v. 1, n. 2, p. 50, nov. 1962. p. 50.
Transcrito do jornal “Correio do Povo”, Porto Alegre, 07/11/1961.
354 De acordo com Thompson, ocorre a estratégia de construção simbólica da universalização quando os
interesses de uma classe são colocados como se fossem os interesses de todos. THOMPSON, John B. op. cit., p. 83.
que poderia acarretar também a “co-gestão” da propriedade da mesma.356 A revista DE deu
bastante destaque para este tema, contando com artigos relacionados em praticamente todas as edições.
De modo geral, a “democratização” do capital significava a compra de ações da empresa em que o trabalhador estava empregado para que fosse possível obter parte dos lucros da mesma através da valorização das ações. Assim, o empregado participaria dos benefícios do aumento do valor destas, mas também dos riscos da desvalorização das mesmas, tomando parte diretamente na responsabilidade pelo bom andamento da empresa. Em um texto, afirma-se que a “democratização do capital é a difusão do patrimônio das emprêsas a uma parcela cada vez maior do povo, a um grande número de pessoas, as quais se tornam co- proprietários (acionistas ou sócios), com todos os direitos e deveres”357. Através deste
mecanismo, o capital estaria “democratizado”, o que seria a principal fórmula para concretizar a “harmonização” entre capital e trabalho e a “humanização do trabalho”. A “democratização” do capital poderia acarretar a “co-gestão” da propriedade da empresa, visto que os empregados seriam responsáveis por uma parcela da mesma através de suas ações, tomando, novamente, partido no bom andamento da empresa na qual trabalhavam.
Um dos objetivos da “democratização” do capital e da “co-gestão” da propriedade da empresa era mostrar para a população que o capital tinha uma “função social”. Esta função seria a de reverter o lucro obtido para a sociedade, seja em forma de assistência para os empregados ou de “distribuição” da riqueza produzida na empresa para estes.
Nesta perspectiva, foram criadas uma série de fundações vinculadas às empresas que prestavam diversos serviços aos seus empregados gratuitamente ou através da vinculação de um pequeno desconto no salário, supostamente muito mais baixo do que o preço normal do serviço. Estes iam desde auxílio para vestuário até alimentação e assistência médica. Em grande parte das edições da DE foram publicados artigos falando das empresas que haviam criado fundações e dos benefícios que estas estavam oferecendo aos seus empregados, tendo
356 Há vários textos publicados nas revistas DE sobre a história do conceito de “democratização” do capital e da
“humanização do trabalho”. Para mais informações, ver CESARINO JÚNIOR, Antônio Ferreira. A participação nos lucros, num programa de reformas de base. Democracia e Emprêsa, Porto Alegre, v. 1, n. 12, p. 40-49, set. 1963. Transcrito da revista “Arquivos do Instituto de Direito Social”, v. 14, n. 2, dez. 1962; LÂNGARA, Luiz Lima. Reforma de estrutura da emprêsa. Democracia e Emprêsa, Porto Alegre, vol. 1, n. 3, p. 41-49, dez. 1962; SODRÉ, Ruy de Azevedo. A participação dos trabalhadores nos lucros das emprêsas. Democracia e Emprêsa, Porto Alegre, v. 2, n. 1, p. 44-54, out. 1963. Transcrito da revista “Arquivos do Instituto de Direito Social”, vol. 14, n. 2.
357 DEMOCRACIA E EMPRÊSA. Democratização do capital é o caminho acertado para garantir progresso ao
como objetivo despertar o interesse de outros empresários a fazer o mesmo. De acordo com René Dreifuss,
as atividades sócio-ideológicas do complexo IPES/IBAD enfatizavam a “função social do capital”. Esse representava um esforço calculado de propaganda para dar às massas trabalhadoras um proveito claramente visível no sistema econômico, a idéia de participação nos lucros, propriedade social indireta e co-responsabilidade administrativa. Tal ação tinha dois objetivos: melhorar a imagem pública da empresa privada, equipará-la com a democracia, e retardar um violento levante até que se pudesse desenvolver uma ação política apropriada.358
Como argumentou Dreifuss, outro objetivo perseguido com as idéias apresentadas acima era tornar mais positiva a imagem da empresa privada diante da sociedade. Os artigos publicados na revista supunham que a imagem das empresas privadas estava cada vez pior, principalmente devido à ação das esquerdas, que, segundo o empresariado vanguardista, gostariam que a economia se tornasse cada vez mais estatizante e colocavam a culpa das mazelas nacionais nas multinacionais e nas empresas privadas em geral. Desta forma, a solução encontrada foi difundir entre os empresários e, a partir deles, para a sociedade, a utilidade da empresa privada, a “função social” do capital e a “democratização” do mesmo nas empresas, que proporcionaria inúmeros benefícios aos empregados.
No entanto, cabe destacar que, se Dreifuss tem razão ao enfatizar o caráter de contenção de levantes violentos que a “democratização” do capital teve, isso não é totalmente válido para o pós-golpe. Tais ações também tinham o intuito de combater a subversão após a ditadura, mas a “ação política apropriada” à qual Dreifuss se refere, ou seja, o golpe militar, já havia sido deflagrado, o que implica uma maior duração e complexidades do fenômeno da modernização empresarial levada a cabo no período, algo que vai além das medidas de contenção de levantes mais violentos no pré-golpe. A continuidade da ideologia da “democratização” do capital evidencia que este tipo de cooptação não se limita ao golpe, mas estende-se para além deste.
Outra premissa importante que os empresários consideravam a respeito da “democratização” do capital é a idéia de que apenas através do desenvolvimento econômico pela iniciativa privada é que poderia haver distribuição de riqueza entre a população. A este respeito, afirma-se:
quando perguntado se os atuais capitais das emprêsas devem ser redistribuídos: ‘o