Aspecto Condições de Trabalho, Saúde e Segurança do Trabalhador da

O Aspecto Condições de Trabalho, Saúde e Segurança do Trabalhador é composto por três indicadores. A Tabela 4 apresenta o resultado de cada um desses indicadores, bem como a média, máximo e mínimo.

Tabela 4 - Resultado dos Indicadores do Aspecto Condições de Trabalho, Saúde e Segurança do Trabalhador

Município ISCS 9 ISCS 10 ISCS 11

Afonso Cláudio 0,58 0,23 0,14

Alegre 0,75 0,85 0,29

Alto Rio Novo 0,75 0,31 0,29

Baixo Guandu 0,83 0,62 0,57 Castelo 0,25 0,62 0,29 Colatina 0,67 0,62 0,57 Domingos Martins 0,75 0,69 0,29 Itaguaçu 0,83 0,69 0,43 Itarana 0,58 0,31 0,43 Iúna 0,17 0,31 0,00 Jaguaré 0,42 0,54 0,43 Laranja da Terra 0,75 0,92 0,57 Mantenópolis 0,50 0,85 0,43 Marataízes 0,67 0,92 0,43 Marilândia 0,25 0,15 0,00 Muniz Freire 0,33 0,08 0,00 Nova Venécia 0,75 1,00 0,57 Pinheiros 0,50 0,69 0,14

São Domingos do Norte 0,67 0,31 0,14

São Gabriel da Palha 0,92 1,00 0,86

São Roque do Canaã 0,17 0,62 0,57

Sooretama 0,58 0,54 0,43

Venda Nova do Imigrante 0,75 0,92 0,43

Viana 0,67 0,77 0,57

Média 0,59 0,61 0,37

Máximo 0,92 1,00 0,86

Mínimo 0,17 0,08 0,00

Nota: ISCS 9 – Condições de trabalho na coleta de resíduos secos; ISCS 10 – Condições ambientais de trabalho na central de triagem; ISCS 11 – Saúde e segurança do trabalhador Fonte: Autoria própria.

O indicador condições de trabalho na coleta de resíduos secos (ISCS 9), de modo geral, apresentou resultados favoráveis (média igual a 0,59). Porém, observa-se que os municípios ainda precisam aprimorar as condições de coleta. O requisito menos atendido foi o de “uso de colete refletor para coleta noturna”, seguido por “uso de capa de chuva”. Enquanto o único requisito atendido por todos foi “motoristas habilitados”.

Em relação às condições ambientais de trabalho na central de triagem (ISCS 10), 38% dos municípios pesquisados apresentaram resultado favorável. Besen e outros (2017a) também constataram resultados similares, sendo que 38,9% dos resultados foram favoráveis. No entanto, boa parte dos municípios ainda necessita investir na central de triagem para melhorar as condições ambientais às quais os catadores

estão expostos. Cabe ressaltar que “Assento em altura adequada ao trabalho” foi o requisito menos verificado.

Já os resultados do indicador saúde e segurança do trabalhador (ISCS 11) foram desfavoráveis em 46% dos municípios pesquisados. Tais valores também são muito próximos aos verificados por Besen e outros (2017a) onde a maioria dos municípios pesquisados (44,4%) também apresentaram resultado desfavorável para esse indicador. Conforme pode ser observado na Tabela 4, Iúna, Marilândia e Muniz Freire não atendem nenhum requisito, configurando uma situação de alto risco a saúde e segurança do trabalhador. Já São Gabriel da Palha é o município que possui maior atendimento aos requisitos, sendo o único que obteve resultado muito favorável. Os requisitos menos assinalados foram “Existência de grupo ou comissão interna de prevenção de acidentes do trabalho (CIPA)” e “Registro de acidentes de trabalho”. Esse indicador necessita de ações em todos os municípios para minimizar os riscos de incêndio e de manuseio de materiais perigosos e para prevenção de acidentes.

Em relação aos riscos que os catadores estão expostos, Estevam (2017) destaca as variáveis que apresentaram maior intensidade de risco em sua pesquisa, são: armazenamento inadequado, arranjo físico inadequado e uso de EPI. A autora ainda enfatiza o uso de vestimentas inadequadas dentro das OCMR, além do registro de diversos catadores que utilizam sandálias de borracha que também oferecem risco de acidente aos trabalhadores.

Campos (2014) afirma que, de modo geral, as OCMR são operadas de forma precária. Dutra, Yamane e Siman (2018) também destacam que as condições das centrais de triagem são insalubres e os catadores não possuem conhecimento de procedimentos de segurança e higiene do trabalho.

As boas condições de trabalho são fundamentais para preservar a saúde e segurança dos trabalhadores. Práticas corretas de trabalho, apesar de implicarem em custos e fiscalização, evitam acidentes, adoecimento, faltas no trabalho e afastamentos por doenças. Além disso, diminuem os índices de rotatividade dos catadores.

5.1.1.5 Aspecto Custos da Coleta Seletiva

O Aspecto Custos é composto por dois indicadores. A Tabela 5 apresenta o resultado de cada um desses indicadores, bem como a média, máximo e mínimo.

Tabela 5 - Resultado dos Indicadores do Aspecto Custos

Município ISCS 12 ISCS 13

Afonso Cláudio 0,00 0,00

Alegre 0,25 1,00

Alto Rio Novo 0,25 0,25

Baixo Guandu 0,25 0,25 Castelo 0,75 1,00 Colatina 1,00 1,00 Domingos Martins 0,25 0,50 Itaguaçu 1,00 1,00 Itarana 0,25 0,75 Iúna 0,25 0,00 Jaguaré 0,25 0,25 Laranja da Terra 0,25 0,00 Mantenópolis 0,25 1,00 Marataízes 0,25 0,00 Marilândia 0,25 1,00 Muniz Freire 0,00 0,00 Nova Venécia 0,25 0,75 Pinheiros 0,00 0,00

São Domingos do Norte 0,25 0,25

São Gabriel da Palha 0,25 0,25

São Roque do Canaã 0,25 0,25

Sooretama 0,25 0,50

Venda Nova do Imigrante 0,75 1,00

Viana 0,25 0,50

Média 0,32 0,48

Máximo 1,00 1,00

Mínimo 0,00 0,00

Nota: ISCS 12 – Custos do serviço de coleta seletiva; ISCS 13 – Custo da coleta seletiva/ regular+disposição final.

Fonte: Autoria própria.

A Tabela 5 evidencia que em relação aos custos de coleta seletiva (ISCS 12), apenas nos municípios de Colatina e Itaguaçu, o custo da coleta seletiva ≤ R$ 200,00/ton (muito favorável). O restante dos municípios pesquisados ainda possui o custo da coleta seletiva por tonelada muito elevado visto que 83% destes apresentaram resultados muito desfavoráveis (≥ R$ 500,00/ton). A pesquisa CICLOSOFT, apesar de suas limitações, aponta que em 2016 o custo médio da coleta seletiva, por tonelada, de 1055 municípios foi de R$ 389,46 (CEMPRE, 2016).

Já outras pesquisas apontam o custo médio de R$ 453,90 (BESEN et al., 2017a) e R$ 339,52 (FECHINE, 2014).

Da mesma forma também está fragilizado o indicador “custo da coleta seletiva/regular + disposição final” (ISCS 13), visto que apenas o município de Alegre, Castelo, Colatina, Itaguaçu, Mantenópolis, Marilândia e Venda Nova do Imigrante possuem relação ≤ 100% (muito favorável) enquanto nos outros 17, o custo da coleta seletiva é ≥ 200% em relação ao custo da coleta regular e disposição final (muito desfavorável). Na pesquisa de Besen e outros (2017a) para a maioria dos municípios, os resultados foram favoráveis e na de Fechine (2014) o resultado de Salvador/BA foi muito favorável, ambas com resultados divergentes desta pesquisa. Essa discrepância em relação ao resultado desta pesquisa com as demais pode ter acontecido pelo fato de que alguns municípios não possuem os dados necessários para o cálculo do indicador o que abaixou a média do mesmo, já que é atribuído o valor de zero ao indicador quando o mesmo não é respondido.

Por meio da Tabela 5 observa-se que os municípios de Afonso Claudio, Muniz Freire e Pinheiros não possuem os resultados dos ISCS 12 e 13. Esse fato ocorreu devido à falta de controle do custo da coleta seletiva e regular e também do custo de disposição final.

Cabe ressaltar que, de forma de geral, boa parte dos municípios pesquisados não possui registro sobre os custos. Os dados não estão consolidados, logo, o conhecimento do custo real para análises e comparações foi prejudicado. Conforme IPEA (2013) é comum no Brasil que as informações financeiras sobre o GIRS sejam insuficientes, dispersas e, muitas vezes, de baixa confiabilidade.