BREPP assumido, aplicando as disposições legais previstas na legislação que enquadra a presente política pública. Assim a atribuição das bolsas abrange as diversas áreas do conhecimento, incluindo áreas estratégicas de cooperação internacional, designadamente os sistemas de engenharia e as infraestruturas críticas (telecomunicações, energia e transportes), a saúde e a bioengenharia, as tecnologias de informação e comunicação, as nanociências, os sistemas de conceção e produção industrial avançada e o sector dos serviços. Os números registados permitem concluir que Portugal se encontra num claro e assumido processo de convergência europeia com o nível de qualificações científicas dos recursos humanos observados na generalidade dos países nossos parceiros da União Europeia e que as metas estabelecidas serão alcançadas.
Quadro 3.4.1 –Indicador de bolsas de formação avançada
Indicador Tipologia Para o ano 2011 Meta anual (média)
Nº de bolsas de formação avançada
apoiadas anualmente TI 4.1 5.832 6.635
Da análise do indicador conclui-se que a realização registada no ano 2011 se traduz em cerca de 87,9% da meta anual média definida, representando em valor absoluto um acréscimo significativo face ao ano de 2010 (ano em que o nº de bolseiros apoiados atingiu os 4.397)
Quadro 3.4.2 - Fluxos dos bolseiros da formação avançada
Fluxos
Para o ano de 2011 Pessoas que entram Pessoas que saem
(1) Abrangidos
Total H M Total H M Total H M
Nº total de bolseiros 1435 670 765 532 231 301 5.832 2.535 3.297
(1) Bolseiros de doutoramento e pós-doutoramento que concluíram em 2011 e entregaram a sua tese ou relatório final de atividades41
(Fonte: FCT)
Durante o ano 2011 foram abrangidos 5.832 bolseiros, sendo que 1.435 bolseiros foram apoiados pela primeira vez, e 532 concluíram o doutoramento.
No que respeita à distribuição dos bolseiros por género, continua a registar-se uma relativa predominância do sexo feminino, dado que 56,53% dos bolseiros apoiados são mulheres e 43,47% são homens, justificado pelo facto da maioria dos alunos que frequentam o Ensino Superior serem mulheres, o que leva a que também no caso de prosseguimento de estudos para patamares de qualificação avançada se mantenha essa tendência.
41
Ventilações Total Doutoramento Pós -doutoramento Nacional Estrangeiro
H M H M H M H M
Nº de bolsas 5.832 2.059 2.656 476 641 1.545 2.090 990 1.207
Relativamente ao tipo de Bolsa apoiada, mantém-se a predominância das bolsas de doutoramento face às bolsas de pós-doutoramento, representando 80,85% das bolsas concedidas.
No que concerne à localização das instituições de acolhimento dos bolseiros, constata-se que prevalece a realização de programas doutorais em instituições nacionais (62,33%) face a instituições estrangeiras.
Uma análise da distribuição dos apoios concedidos por áreas científicas permite concluir uma vez mais que a predominância dos bolseiros apoiados realizou a sua formação nas áreas das Ciências e Tecnologias - Ciências da Saúde (10,96%), Engenharia eletrotécnica e informática (8,74%), Ciências Biológicas (7,75%), Psicologia (5,71%), Química (4,99%), Ciência e Engenharia de Materiais (3,81%), Ciência do Ambiente (4,24%), e Física (3,38%).
Neste âmbito e tendo presente que o texto programático do PO estabelece que as ações a apoiar devem cumprir genericamente os objetivos de obtenção de valores de referência europeus, conduzindo a um aumento da produção científica referenciada internacionalmente, a par da centragem prioritária em áreas estratégicas de cooperação internacional, designadamente em sistemas de engenharia e infraestruturas críticas; saúde e bioengenharia; tecnologias de informação e comunicação; sistemas de conceção e produção industrial avançada e setor serviços, pode concluir-se que, à semelhança dos anos anteriores, em 2011, as áreas de formação dos bolseiros apoiados se encontra em consonância com as áreas estratégicas definidas - mais de 63% das bolsas concentram-se nas áreas definidas.
Assim pode concluir-se que numa ótica dos processos de promoção e inovação e da competitividade assentes sobretudo em áreas de desenvolvimento tecnológico, que os apoios concedidos estão em linha com os objetivos definidos e com as politicas públicas de promoção da inovação e da competitividade da constituindo-se como primeira linha de intervenção, mas que não esgotam a possibilidade de existirem doutoramentos e pós-doutoramentos em outras áreas de conhecimento.
Quadro 3.4.4 - Bolsas por áreas científicas
Para o ano de 2011
Áreas científicas Total H M Áreas científicas Total H M
Antropologia 44 18 26 Engenharia Civil e de Minas 137 95 42
Arquitetura, Urbanismo e
Design 186 90 96 Engenharia Eletrotécnica e Informática 510 423 87
Ciência Animal e Ciências
Veterinárias 93 34 59 Engenharia Mecânica 132 93 39
Ciências Agrárias e Florestais 145 41 104 Estudos Africanos 15 6 9
Ciências Biológicas 452 151 301 Estudos Artísticos 230 94 136
Ciências da Comunicação 85 33 52 Estudos Literários 106 29 77
Ciências da Educação 240 45 195 Filosofia 58 28 30
Ciências da Saúde 639 185 454 Física 197 137 60
Ciências da Terra e do Espaço 94 45 49 Geografia 38 20 18
Ciências do Ambiente 247 78 169 História e Arqueologia 178 89 89
Ciências do Desporto 89 56 33 Linguística 32 6 26
Ciências do Mar 157 48 109 Matemática 128 77 51
Ciências e Engenharia de
Materiais 222 107 115
Promoção e Adm. de
Ciência e Tecnologia 19 10 9
Ciências Jurídicas 69 31 38 Psicologia 333 72 261
Economia e Gestão 152 92 60 Química 291 107 184
Engenharia Bioquímica e
Biotecnologia 156 44 112 Sociologia e Demografia 132 44 88
Total 5.832 2.535 3.297
No que respeita ao cruzamento das várias áreas científicas e sexo dos bolseiros apoiados, sobressai uma concentração do sexo masculino nas áreas das Engenharias – Eletrotécnica e Informática, Engenharia Mecânica e Engenharia Civil e de Minas, verificando-se no entanto que nas áreas ligadas às Ciências, nomeadamente Biologia e Saúde, o sexo feminino assume uma maior prevalência nos apoios.
Emprego científico - TI 4.2
A Tipologia de Intervenção 4.2 – Promoção do Emprego Científico tem como objetivo o reforço da massa crítica das instituições do Sistema Científico e Tecnológico Nacional (SCTN), através do apoio à contratação de investigadores doutorados, com o intuito de incrementar em Portugal a investigação científica de excelência bem como a inovação e o desenvolvimento da competitividade do nosso tecido empresarial.
O organismo responsável pela concretização dos instrumentos de política pública nacional, previstos nesta Tipologia é a Fundação para a Ciência e a Tecnologia, IP, assumindo a qualidade de OREPP, na medida em que promove o lançamento de concursos públicos para a celebração de Contratos-Programa com instituições do Sistema Científico e Tecnológico Nacional com vista à promoção do emprego científico, de acordo com as recomendações do Código de Conduta para o Recrutamento de Investigadores da Comissão Europeia (www.europa.eu.int/eracareers/europeancharter).
Assim, compete à FCT selecionar as instituições que desenvolvam atividades de I&D e o respetivo número de lugares a preencher, cabendo a estas instituições a celebração dos contratos de trabalho com os investigadores selecionados.
2011
Nº de empresas e instituições de I&D apoiadas
anualmente TI 4.2 37 37
Da análise do indicador, verifica-se que a meta anual estabelecida foi alcançada na totalidade, na sequencia do seu ajustamento, em sede da reprogramação técnica realizada em 2011.
Acresce ainda perceber que, da análise dos resultados registados do período de 2007 a 2010, constatou-se que apesar do cumprimento dos objetivos em termos de número de doutorados inseridos profissionalmente, o mesmo não acontecia relativamente ao número de empresas e instituições de I&D apoiadas anualmente. Efetivamente, tal sucedia por apenas se contabilizar as instituições que beneficiam diretamente dos apoios, ou seja, as entidades que celebraram Contrato-Programa com a Fundação para a Ciência e Tecnologia e que posteriormente procedem à contratação dos investigadores. No entanto, existe um conjunto de instituições que não podem constituir-se enquanto instituições contratantes por não serem dotadas de personalidade jurídica (ex. centros de investigação), mas que funcionam enquanto instituições de acolhimento ,onde os investigadores realizam o seu trabalho.
Assim, no âmbito da presente tipologia, para além dos Contratos-Programa celebrados com as 37 entidades, existe um conjunto mais alargado de instituições que contribuem para a consolidação do sistema científico e tecnológico nacional (cerca de 121 instituições de acolhimento), mas que por não deterem personalidade jurídica não têm a mesma visibilidade.
Assim, não obstante o referencial utilizado para aferição do grau de execução da meta ser o nº de contratos-programa celebrados (37), de facto o número das instituições de acolhimento que contribuem para a consolidação do sistema científico e tecnológico nacional é muito superior (121).
Quadro 3.4.6 – Instituições de acolhimento, por região
Região Proponente Instituição Acolhimento (1)Instituição de N.º Investigadores Contratados
Norte 24 72 288
Centro 11 41 202
Alentejo 2 8 22
Total 37 121 512
1) Fonte: FCT
Da análise ao número de investigadores contratados, verifica-se que foram apoiados 512 doutorados nas regiões elegíveis, mais 15 que no ano anterior.
Relativamente à análise das instituições de acolhimento dos doutorados, predominam as instituições de I&D públicas e privadas, não obstante o esforço realizado de promoção da integração de doutorados em empresas. Contudo, a seleção de empresas depende destas terem atividade de I&D, através de núcleos de investigação ou