Citação por edital

A citação por edital está prevista nos artigos 231, 232 e 233 do Código de Processo Civil, e se aperfeiçoa por meio da publicação de editais que possuem natureza pública. Justamente em razão de sua natureza pública, os editais tornam-se de conhecimento geral, presumindo que passem a ser, também, de conhecimento do réu. É chamada de ficta porque, neste caso, a citação não é recebida diretamente pelo demandado, razão pela qual apenas pode ocorrer em situações excepcionais e observadas as formalidades legais.245

A citação por edital pode ser essencial (quando não houver outra forma de citação possível), ou acidental (último recurso, apenas admitido após esgotados todos os meios para a localização do demandado).246 Isso significa que a citação por edital somente se aperfeiçoará validamente quando se tornar inviável a forma pessoal.

Para que possa ocorrer a citação por edital o réu deve ser desconhecido, isto é, ignorados pelo demandante sua qualificação e elementos identificadores, ou incerto, sobre o qual se tem dúvidas, aquele que não pode ser determinado. A dificuldade de identificação pode decorrer, por exemplo, da grande quantidade de pessoas na relação, da ocultação, da dificuldade para descobrir sua qualificação, dentre outros motivos. Aqui, o desconhecimento é subjetivo, ignora-se a própria pessoa do réu.247

Será também cabível a citação por edital quando o local em que o réu se encontrar for ignorado, incerto ou inacessível. Estas são as hipóteses mais frequentes desta modalidade de citação. Sabe-se quem é o réu, ele é conhecido e certo, mas não é possível

245 _{GONÇALVES, Marcus Vinicius Rios. Novo Curso de Direito Processual Civil. vol. 1, cit., p. 358.} 246 _{MARINONI, Luiz Guilherme; MITIDIERO, Daniel. Código de Processo Civil Comentado Artigo por}

Artigo. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2008. p. 231.

247 _{THEODORO JR., Humberto. Curso de Direito Processual Civil. 31. ed., vol. 1. Rio de Janeiro: Forense,}

saber seu paradeiro. Lugar ignorado é o que não se conhece, incerto é o local sobre o qual não se tem certeza e inacessível aquele que não se pode alcançar, embora conhecido.248 Para que seja possível a citação por edital é preciso que o réu tenha sido procurado em todos os endereços que constem dos autos, bem como que seu endereço tenha sido diligenciado, não havendo outros meios para localizá-lo. Aqui, o desconhecimento é objetivo, pois se conhece o réu, mas não se sabe como encontrá-lo.249

Verifica-se a necessidade de esgotamento de todos os meios possíveis à sua localização, com a indicação dos endereços conhecidos e a expedição de ofícios à órgãos públicos e privados para verificar informações constantes de seus cadastros. Apenas não havendo nenhuma pista do paradeiro do demandado será possível a citação por esta modalidade.250

Por configurar forma de citação ficta, em que se presume a ciência da parte, a citação por edital deve seguir minuciosamente as exigências previstas para sua realização, segundo o rito da publicação e da afixação do edital disposto nos arts. 231 e seguintes do Código de Processo Civil. É maneira de impedir que a ação fique obstada, garantindo o direito de defesa, ainda nestas hipóteses.

O edital deve conter os mesmos requisitos do mandado de citação251 e deve ser afixado na sede do juízo, sendo tal ocorrência certificada pelo escrivão nos autos. Além disso, deve ser publicado no órgão oficial, e pelo menos duas vezes em jornal local, ultimando-se todas as publicações no período de 15 dias, para que se alcance o maior

248 _{MARINONI, Luiz Guilherme; MITIDIERO, Daniel. Código de Processo Civil Comentado Artigo por}

Artigo, cit., p. 231. Como causas de inacessibilidade são comumente citadas guerra, revolução, epidemia e

recusa no cumprimento de carta rogatória. A lei prevê a divulgação da citação por edital em caso de inacessibilidade também por meio de rádio, com o objetivo de alcançar a maior divulgação possível da citação. Esta exigência é vista com apreensão por Komatsu e Sanseverino, que sustentam que a medida aumentará as despesas com o processo, além de ter resultados práticos altamente aleatórios. (KOMATSU, Roque; SANSEVERINO, Milton. A Citação no Direito Processual Civil, cit., p. 144).

249 _{THEODORO JR., Humberto. Curso de Direito Processual Civil. vol. 1, cit., p. 233.}

250 _{Não se exige mais a produção de provas sobre o desconhecimento do paradeiro do réu através de}

depoimentos pessoais ou exibição de documentos. (MIRANDA, Francisco Cavalcante Pontes de.

Comentários ao Código de Processo Civil. t. 1, cit., p. 291).

251 _{Os requisitos estão previstos no art. 225, CPC, sendo: nomes das partes e respectivos domicílios;}

finalidade da citação com as especificações constantes na inicial, com sucinta descrição da causa de pedir e do pedido; advertência de que, não sendo contestada a ação, se presumirão aceitos pelo réu como verdadeiros os fatos articulados pelo autor; cominação, se houver; dia, hora e lugar do comparecimento; cópia do despacho; prazo para a defesa e assinatura do escrivão ou do juiz.

número possível de pessoas.252 Cópias das referidas publicações deverão ser juntadas aos autos para comprovação.

O juiz fixará, ainda, prazo de espera (de vinte a sessenta dias), que começa a fluir da publicação do primeiro edital, a partir do que se considera aperfeiçoada a citação. Do término deste prazo de dilação fixado pelo juízo, fluirá o prazo para que o demandado ofereça defesa.

Como a citação ficta coloca o réu em situação de vulnerabilidade, tanto que enseja a atuação do curador especial, todas as formalidades elencadas devem estar presentes para que seja considerada válida.253 Esta modalidade de citação pode ser tão gravosa ao demandado, que a sua utilização indevida pelo autor, de maneira dolosa, além da nulidade da citação realizada, acarreta a aplicação de multa, nos termos do artigo 233, CPC.