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2. PERSPECTIVA INTEGRADORA DO TERRITÓRIO

2.1 TURISTIFICAÇÃO DOS TERRITÓRIOS

2.1.5 Comunidade Autônoma de Aragão

Aragão é uma das dezessete comunidades autônomas da Espanha. Está situada na parte nordeste da Península Ibérica, a distância de aproximadamente 300 km de Madrid na direção sudoeste e a 300 km de Barcelona na direção leste. Com 47.724 km², foi um dos reinos mais antigos da Europa, onde conviveram cristãos, judeus e muçulmanos que auxiliaram na formação da população que hoje conta com

mais de 1.200.000 habitantes. (ARAGÓN, 2016) É dividido em três províncias: Huesca, Zaragoza (capital) e Teruel, conforme apresentado na figura 8.

Fonte: Mapa elaborado por Ricardo Badia Lazaro14.

A região de Aragão faz parte dos Pirineus. Os Pirineus são uma grande cordilheira montanhosa do norte da Espanha que separa o País do restante da Europa e ocupa os territórios da Catalunha, Aragão e Navarra. Sua extensão total é de 450 km que abrangem desde o mar Cantábrico até o Mediterrâneo. A região dos

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LAZARO, Ricardo Badia [Mensagem profissional] Mensagem recebida por: <Skype: silkloster@hotmail.com> em 29 dez.2016

Pirineus aragonesa conta com os picos mais altos da cordilheira, num total de 188 picos que superam 3.000 metros. Conserva as tradições e a arquitetura popular dos povoados e espaços protegidos da fauna e flora. (PIRINEO ARAGONÉS, 2016).

Conta com um Parque Nacional e três Parques Naturais: o Parque Nacional

de Ordesa y Monte Perdido, o Parque Natural de los Valles Occidentales, o Parque Natural Posets-Maladeta e o Parque Nacional de la Sierra y Cañones de Guara. Os

demais espaços naturais protegidos são os Monumentos Naturales de los Glaciares

Pirenaicos, o Espaço Natural de Interesse Nacional de San Juan de la Peña e a

Reserva da Biosfera Ordesa-Viñamala. (PIRINEO..., 2015). Veja a figura 9: Figura 9: Parques em Pirineus Aragonês

Figura 10: Áreas naturais protegidas em Aragão

FONTE: PIRINEO Aragonés. Gobierno de Aragón. Zaragoza, 2015. 28 p.

A região possui áreas protegidas (figura 10) que servem como incremento ao turismo e ocupa significativo lugar como destino turístico de interior, com oferta diversificada que se apóia em atividades ligadas ao ecoturismo nas áreas de montanha, nos esportes de aventura, na prática de esqui, em instalações balneárias em rios, além de possuir importante patrimônio cultural e centros religiosos de tradição mariana na área urbana de Zaragoza e em espaços rurais. (ARAGÓN...., 2015)

Segundo o Governo autônomo, a oferta turística tem sido objeto de importante esforço de modernização e inovação, ao longo dos últimos vinte anos, com a incorporação de novos produtos turísticos. “A região atrai uma notável demanda turística ao ponto de converter o turismo no setor de relevante importância ocupando 7% das taxas de emprego e 7,7% da renda regional”. (TURISMO..., 2016)

Segundo Eltoro (2016)15: “O turismo para Aragão é um motor econômico

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essencial. Supõe-se que em todo Aragão o turismo é de 10% do PIB e nas zonas dos Pirineus e auto Aragão é cerca de 20% do PIB”.

As estratégias de competitividade e crescimento do turismo aragonês estão diretamente ligadas ás linhas da política econômica do governo que estabeleceu para os próximos anos seis setores estratégicos, entre eles se encontra o turismo. Os setores estratégicos da economia aragonesa são a indústria de automóvel, a logística e os transportes, as energias renováveis, os serviços às empresas, a agroindústria e o turismo. (ECONOMIA EN ARAGÓN, 2016)

As ações para impulsionar o setor de turístico permanecem centradas na promoção da oferta turística. O objetivo é promover a Comunidade Autônoma como destino turístico atrativo para diferentes segmentos de mercado. Suas principais linhas de ação são: o lançamento de uma marca única que englobe a promoção turística aragonesa; a reorientação e estímulo à estratégia de promoção turística on-

line; a articulação com as demais administrações públicas para o esforço em

conjunto da promoção turística mediante convênios que permitem ações conjuntas; a otimização e sincronização de informações entre os canais on-line e off-line. (TURISMO..., 2016)

Segundo o Governo Aragonês, é através do Departamento de Economia e Emprego que são estimuladas ações para a promoção e fomento do turismo, especialmente o turismo rural devido a sua contribuição na criação de infraestrutura turística em determinados núcleos rurais, oferecendo possibilidades de emprego, permanência da população nesses núcleos, favorecendo o equilíbrio territorial. (TURISMO... 2016).

Conforme o presente capítulo, a transformação de determinados territórios para uso turístico (CRUZ, 2007) passou por vários debates nos últimos 70 anos, o que inclui a centralização do poder sobre os programas de desenvolvimento e posteriormente a descentralização e regionalização dos programas de turismo.

A turistificação do território (KNAFOU, 1999), antes justificado pela necessidade de desenvolvimento econômico voltado a ações para atração de capital estrangeiro e sem a participação da população local, a partir dos anos de 1990 passam por mudanças nos paradigmas dessa concepção de desenvolvimento.

Essas mudanças estimulam o planejamento participativo por meio de uma perspectiva integradora (HAESBAERT, 20014) ligando o social, político, econômico e cultural em programas capazes de unir os territórios regionalmente por meio de projeto e políticas públicas ligadas ao turismo.

Passa-se a valorizar os elementos endógenos dos territórios para o desenvolvimento local e a adotar políticas de baixo para cima dando enfoque participativo e abrindo espaço para atividades diversificadas.

Levando-se em consideração a percepção integradora do território, é possível visualizar e analisar as políticas públicas voltadas ao setor turístico quando levam em consideração não só o desenvolvimento econômico, mas as demais dimensões sociais.

Por meio da perspectiva integradora dos territórios (HAESBAERT, 2004), do incentivo a atividades diversificadas e ao estímulo a programas de gestão descentralizados ligados a governança, surge a possibilidade de inovação de projetos de natureza estratégica como o turismo rural. Leva em consideração a cooperação entre distintos atores econômicos, órgãos públicos e privados, integrados em redes e coordenados no sistema de governança como veremos no próximo capítulo.

No próximo capítulo, descreve-se o turismo rural, seus conceitos e formas. O turismo é visto como um agente de mudança (SANTANA, 2009) e a abordagem que se têm desse segmento é que ele é visto como „alternativo‟, como fenômeno capaz de desenvolver os territórios de forma integrada, vindo a contrapor a massificação do turismo de „sol e praia‟ e como possível solução para a desertificação de certos espaços rurais empobrecidos, como no caso da Espanha.