O presente trabalho monográfico possibilitou estudar o acréscimo do parágrafo único ao artigo 60 da CLT, analisando se é válida a dispensa da licença prévia na prorrogação de jornada nas escalas de doze horas de trabalho por trinta e seis horas de descanso em condições insalubres, após o advento da Lei n. 13.467/2017, à luz das regras e princípios inerentes ao trabalhador.
Em razão da evolução da sociedade, os meios de trabalho e as relações empregatícias se modificaram, de modo que se mostrou a necessidade das normas trabalhistas se adequarem à sociedade atual. Foi neste cenário que surgiu a Reforma Trabalhista. Entretanto, inúmeras discussões surgiram, em razão das drásticas mudanças que ocorreram na lei.
No presente estudo, foi analisado que a saúde é um direito social, garantida à todas as pessoas, sendo dever do Estado a sua promoção. No que concerne à saúde do empregador e ao meio ambiente do trabalho, surgem as normas referentes à segurança e medicina do trabalho, a fim de estabelecer normas protetivas à segurança e a saúde do trabalhador, em razão do disposto no inciso XXII do artigo 7º da CRFB/1988.
Estudou-se, também, que a jornada normal de trabalho é limitada a oito horas diárias e quarenta e quatro horas semanais, sendo que todo o tempo em que o trabalhador ficar à disposição do empregado, após esse limite, será tido como hora extraordinária. Entretanto, é admitida a escala de doze horas de trabalho por trinta e seis horas de descanso, sem que as horas laboradas a mais sejam remuneradas como hora extra. Ademais, foi estudado também que a atividade insalubre é considerada como aquela que expõe o trabalhador à agentes nocivos à saúde, acima dos limites de tolerância fixados pelo Ministério do Trabalho, sendo devido, portanto, um adicional de remuneração com o objetivo de indenizar o trabalho nesta situação.
O ponto principal de estudo do presente trabalho foi o artigo 60 da CLT. O caput do referido artigo dispõe que para a prorrogação de jornada nas atividades insalubres é necessário licença prévia do Ministério do Trabalho. Tal autorização serve para verificar as condições de saúde e segurança do meio ambiente de trabalho, resguardando a saúde física e psíquica do trabalhador, prevenindo eventuais doenças ocupacionais e acidentes do trabalho.
Contudo, a Reforma Trabalhista acrescentou o parágrafo único, estabelecendo que não é necessária a licença prévia na prorrogação de jornada quando a atividade insalubre for realizada no regime de doze horas de trabalho por trinta e seis horas de descanso.
A justificativa do relator da Reforma Trabalhista, que foi a desburocratização da relação empregatícia, não foi o suficiente para o acréscimo de tal exceção, pois a saúde do
trabalhador não foi levada em consideração. As trinta e seis horas de descanso concedido ao trabalhador não servem para diminuir os impactos que os agentes nocivos provocam no organismo do empregador, em razão das doze horas contínuas trabalhadas em ambiente insalubre, mas sim para apenas compensar o cansaço físico das longas horas de labor.
Ainda, o ex-Deputado Roberto Marinho afirmou que a CLT era antiga e que as leis deveriam se adequar as relações empregatícias atuais. Entretanto, inúmeras modificações foram realizadas desde a promulgação da CLT, não sendo este argumento necessário para que houvesse tal modificação. Inclusive, inúmeros direitos foram suprimidos e modificados, sem que houvesse a devida proteção da parte hipossuficiente da relação de emprego: o empregado. Ademais, se para a prorrogação de jornada do trabalhador que cumpre a jornada normal de trabalho (oito horas diárias e quarenta e quatro semanais), em condições insalubres, é necessária a autorização do órgão ministerial, a cautela quanto àquele que labora por mais horas em contato a agentes insalubres deve ser ainda maior.
Outrossim, se as longas jornadas de trabalho já causam malefícios ao trabalhador, a exposição por mais de doze horas contínuas aos agentes insalubres é totalmente prejudicial à higidez do empregado, pois diminuirá a capacidade para o trabalho, em razão da fadiga, estresse, esgotamento físico e mental, bem como interferirá na vida em família e sociedade, em razão das doenças ocupacionais e acidentes do trabalho em que o trabalhador estará sujeito.
Deste modo, excepcionar a licença prévia nessa circunstância é incoerente com os princípios aplicáveis ao trabalhador, principalmente com o disposto no artigo 7º, inciso XXII, da CRFB/1988, que considera como um direito fundamental do trabalhador a redução dos riscos inerentes ao trabalho. Inclusive, em razão disto, inúmeros doutrinadores entendem pela inconstitucionalidade do parágrafo único em comento.
Portanto, a inserção normativa trazida pela Lei n. 13.467/2017 não é válida frente às regras e princípios inerentes ao trabalhador, pois o dispositivo estudado contraria os artigos 1º, inciso III (princípio da dignidade da pessoa humana); 7º, inciso XXII; 6º; e 196, da CRFB/1988, bem como é contrário aos princípios da proteção, da prevenção e da precaução, visto que a relativização trazida pelo parágrafo único do artigo 60 da CLT coloca o empregador em uma situação vulnerável, deixando-o propício a doenças ocupacionais e acidentes de trabalho.
Vale consignar, por fim, que não foi a intenção desse trabalho exaurir o tema, o qual pode ser melhor analisado em pesquisa acadêmica mais aprofundada, considerando sua complexidade e importância, em razão de tratar sobre um direito fundamental do trabalhador.
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