Uma das características de atendimento da FUMAS é que não há um ou m projetos padronizados de plantas.
Fundação visita o terreno para uma avaliação prévia, e após entrevista com o proprietário desenvolve um projeto para atendimento dentro das necessidades da família. Há particularidades que variam de acordo com as condições financeiras de cada atendido e faz parte do projeto prever ou possibilitar uma futura ampliação desse imóvel.
A afirmação de que o Programa é um grande precursor de ATHIS realidade, uma vez que o
décadas ainda hoje é um serviço real.
Geograficamente falando pode praticamente toda a cidade
Figura 3
Fonte: a autora,
CONSIDERAÇÕES FINAIS
Uma das características de atendimento da FUMAS é que não há um ou m projetos padronizados de plantas. Durante o processo de atendimento, um técnico da Fundação visita o terreno para uma avaliação prévia, e após entrevista com o proprietário desenvolve um projeto para atendimento dentro das necessidades da articularidades que variam de acordo com as condições financeiras de cada atendido e faz parte do projeto prever ou possibilitar uma futura ampliação desse
A afirmação de que o Programa é um grande precursor de ATHIS realidade, uma vez que o histórico de atendimento mostra que o processo pensado décadas ainda hoje é um serviço que pode ser mantido pela FUMAS com demanda
Geograficamente falando pode-se verificar uma distribuição de atendimentos por praticamente toda a cidade (Figura 30).
30. FUMAS atendimento por Regiões de Planejamento
Fonte: a autora, sobre base cartográfica da GEOJundiaí
Uma das características de atendimento da FUMAS é que não há um ou mais Durante o processo de atendimento, um técnico da Fundação visita o terreno para uma avaliação prévia, e após entrevista com o proprietário desenvolve um projeto para atendimento dentro das necessidades da articularidades que variam de acordo com as condições financeiras de cada atendido e faz parte do projeto prever ou possibilitar uma futura ampliação desse
A afirmação de que o Programa é um grande precursor de ATHIS é uma histórico de atendimento mostra que o processo pensado há que pode ser mantido pela FUMAS com demanda
distribuição de atendimentos por
por Regiões de Planejamento
Houve atendimentos em todas as regiões de planejamento do município exceto a central. A tabela 3 evidencia que 1/3 do atendimento de ATHIS foi na RP Oeste.
Tabela 3. Distribuição de atendimento ATHIS por região do município
Região Qtd. % NORTE 260 8,02% SUL 708 21,83% LESTE 866 26,70% OESTE 1144 35,28% NORDESTE 7 0,22% NOROESTE 190 5,86% S/ INFO 68 2,10% TOTAL 3243 100,00%
Fonte: FUMAS (elaborado pela autora)
Ainda que houvesse a limitação de área máxima de 70m² para atendimento pelo Programa de Planta Popular em nenhuma das análises verificou-se algum tipo de padrão. A variedade de projetos faz crer que o atendimento é realmente personalizado e leva em conta as necessidades de cada solicitante.
Referente ao número de atendimentos, após avaliação documental chegamos ao número de 3243 unidades desde o ano de 1981 até os dias atuais. Nesse número, ainda que não fosse possível acessar todos os projetos avaliou-se os registros, e a documentação disponível que comprovasse o atendimento (planta, memorial, declaração profissional, Anotação de Responsabilidade Técnica ou outro). Além disso, nos registros da FUMAS mais antigos considerou-se haver processo interno com nome e informações do requisitante.
Ao longo dos anos e com outras iniciativas governamentais para atendimento da demanda habitacional da população, falando especificamente das pessoas de baixa renda, verifica-se que há uma demanda real de pessoas que embora tenham conseguido acesso a um lote urbanizado não teriam condições de acesso a profissional técnico para execução de projeto personalizada. Esse tipo de serviço prestado pelo poder público confere ao cidadão mais uma possibilidade de acesso à casa própria, ainda que a mesma não seja subsidiada pelo estado, mas de certa forma o facilitou o acesso.
Também se verificou tempo. O limite que era o requ
para um valor mais realista e em consonância com os programas habitacionais federal e estadual.
Em números absolutos, comparados às outras formas de provisão habitacional da cidade, o Programa de Planta Popular atendeu o equivalente a 22%
unidades habitacionais produzidas no mesmo período (desde 1980 até os dias atuais) conforme mostra a Figura
Figura 31. Participação da Planta Popular no total do a
Fonte: a autora,
se verificou que a realidade da faixa de renda atendida mudou com o tempo. O limite que era o requisitante ter renda de até 10 salários mínimos foi ajustada para um valor mais realista e em consonância com os programas habitacionais federal
Em números absolutos, comparados às outras formas de provisão habitacional da Planta Popular atendeu o equivalente a 22%
unidades habitacionais produzidas no mesmo período (desde 1980 até os dias atuais) ura. 31.
. Participação da Planta Popular no total do atendimento da FUMAS por Região
Fonte: a autora, sobre base cartográfica da GEOJundiaí
que a realidade da faixa de renda atendida mudou com o isitante ter renda de até 10 salários mínimos foi ajustada para um valor mais realista e em consonância com os programas habitacionais federal
Em números absolutos, comparados às outras formas de provisão habitacional da Planta Popular atendeu o equivalente a 22% do número total de unidades habitacionais produzidas no mesmo período (desde 1980 até os dias atuais),
tendimento da FUMAS por Região
Figura 32. Participação da Planta Popular no total do atendimento da FUMAS por ano Figura 32. Participação da Planta Popular no total do atendimento da FUMAS por ano
Fonte: a autora
Considerando que para essas mais de três mil pessoas atendidas, o que foi oferecido foi um serviço que envolveu relativamente pouquíssimos servidores, e que o custo com serviços gráficos e ART são pagos pelo solicitante, para o poder público parece ser uma atividade viável e de ótimo retorno.
Ainda que se fale nos dias atuais da função social da propriedade, esse não é um conceito contrário à propriedade privada do cidadão de baixa renda. Uma vez que o poder público consiga regular de alguma forma o que o cidadão constrói no seu imóvel, e que esse seja feito da maneira adequada, prevendo ventilação e insolação adequados, além de o respeito às normas técnicas, essa é uma forma eficiente de se evitar a informalidade e ilegalidade nas construções novas.
A possibilidade de uso das informações da FUMAS combinadas as funcionalidade da plataforma SIG permitem que se faça análises inclusive comparativa com as construções que não são de interesse social. Além disso, com uma amostragem pequena, mas efetiva do que se pode verificar na plataforma SIG, a própria fundação ou o município podem fazer diagnósticos do atendimento e efetividade do Programa.
Ações de ATHIS nesse formato também garantem que os atendidos não serão estigmatizados com a questão de que o projeto seja diferenciado, mas num padrão diferente do resto do local em que se insere. Tanto para bairros novos, quanto para comunidades já consolidadas, a nova unidade habitacional se insere de maneira orgânica, o que garante também dignidade ao atendido.
A conclusão desse trabalho trás algumas possibilidades de melhoria nesse processo. O número expressivo de atendimentos trás também uma reflexão sobre que tipo de controle se tem sobre a construção dessas moradias. Obviamente a qualidade de materiais empregados variará de acordo com as condições econômicas de cada proprietário, mas a FUMAS poderia estudar fornecer além da documentação de aprovação em prefeitura, algum tipo de quantitativo de materiais para que o atendido pudesse fazer um orçamento com mais segurança, evitando possíveis desperdícios.
A entrega de projeto executivo nem sempre é o suficiente para a própria pessoa ou um terceiro iniciar o trabalho de construção da moradia. De alguma forma poderia ser criado algum tipo de cartilha de boas práticas para fundamentá-la os primeiros passos para melhoria do canteiro de obras e das práticas construtivas, principalmente
para a autoconstrução. Parcerias também seriam uma forma de compartilhar a questão do acompanhamento das obras.
Sabe-se que há várias iniciativas, no próprio município, de instituições que poderiam ampliar esse tipo de serviço em paralelo ao poder público. Os conselhos de classe de profissionais de engenharia e arquitetura, por exemplo, tem uma vasta gama de possibilidades de ajudar na melhoria desse processo, assim como Escritórios Modelos de Arquitetura e Urbanismo das faculdades de arquitetura do município.
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