SEÇÃO II DOS VEREADORES
DAS ATRIBUIÇÕES DA CÂMARA DE VEREADORES Art 34
I - eleger sua Mesa, suas comissões, elaborar seu Regimento Interno e dispor sobre a organização política administrativa da Câmara;
VII - fixar o subsídio de seus membros, do Prefeito, Vice-Prefeito e dos secretários municipais;
VIII - autorizar o Prefeito a ausentar-se do Município por mais de quinze dias, independente de lugar;
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56 5-9 IN DEPENDÊNCIA 5 196 SEÇÃO VDAS LEIS DO PROCESSO LEGISLATIVO Art. 38. ...
Parágrafo único. Lei complementar disporá sobre elaboração, alteração, redação e consolidação das leis.
Art. 40. ... I – de um terço dos Vereadores; III – revogado;
§ 1º revogado; § 2º revogado.
Art. 41. Em qualquer dos casos do artigo anterior, a proposta será discutida e votada em dois turnos, com interstício mínimo de vinte dias, dentro do prazo de sessenta dias a contar de sua apresentação ou recebimento, e ter-se-á como aprovada quando obtiver, em ambos os turnos, votos favoráveis de, no mínimo dois terços dos membros da Câmara de Vereadores.
Art. 43. A iniciativa das leis municipais, salvo os casos de competência exclusiva disciplinada nesta Lei Orgânica, caberá ao Vereador, ao Prefeito e aos eleitores, neste caso, em forma de moção articulada e fundamentada, no mínimo por cinco por cento do eleitorado do município.
Art. 44. ...
IV – disciplina e ordenamento Tributário;
V – Plano Plurianual Anual, Lei de Diretrizes Orçamentárias e Orçamento Anual; Art. 46. No início ou em qualquer fase de tramitação do projeto de lei de iniciativa exclusiva do Prefeito, este poderá solicitar à Câmara de Vereadores que o aprecie no prazo de até 45 dias a contar do pedido que deverá ser devidamente motivado.
Art. 50. A Câmara de Vereadores após, concluída a votação, enviará o projeto de lei ao Prefeito, que, aquiescendo, os sancionará.
§ 1º Se o Prefeito considerar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrário ao interesse público, vetá-lo-á, total ou parcialmente, no prazo de quinze dias úteis, contados da data do recebimento, e comunicará, dentro de 48 horas ao Presidente da Câmara Municipal, os motivos do veto.
§ 2º O veto parcial somente abrangerá texto integral de artigo, de parágrafo, de inciso ou alínea.
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57 5-9 IN DEPENDÊNCIA 5 196§ 4º O veto será apreciado dentro de trinta dias a contar de seu recebimento, só podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos vereadores, em escrutínio secreto.
§ 5º Se o veto não for mantido, será o projeto enviado, para promulgação, ao prefeito.
§ 6º Esgotado sem deliberação o prazo estabelecido no § 4°, o veto será colocado na ordem do dia da sessão imediata, sobrestadas as demais proposições, até sua votação final.
§ 7º Se a lei não for promulgada dentro de 48 horas pelo Prefeito Municipal, nos casos dos §§ 3° e 5°, o Presidente da Câmara Municipal de Vereadores a promulgará, e, se este não o fizer em igual prazo, caberá ao Vice-presidente da Câmara Municipal fazê- lo. § 8º Revogado. SUB-SEÇÃO DA INICIATIVA POPULAR Art. 52. ... II – revogado;
III - emenda ao projeto de lei orçamentária, de lei de diretrizes orçamentárias e de lei do Plano Plurianual, mediante apresentação com no mínimo de cinco por cento de assinaturas de eleitores do Município.
§ 2º Revogado. § 3º Revogado. CAPÍTULO IV DO PODER EXECUTIVO SEÇÃO I DO PREFEITO E DO VICE-PREFEITO
Art. 55. O Prefeito e o Vice-prefeito serão eleitos para mandato de quatro anos, no primeiro domingo de outubro do ano do término do mandato, mediante pleito direto e simultâneo realizado em todo o país, com possibilidade de uma única reeleição para o prefeito.
Art. 56. O Prefeito e o Vice-prefeito tomarão posse na Sessão Solene de instalação da Câmara, no dia primeiro de janeiro do ano subseqüente à eleição, às dez horas, no recinto da Câmara de Vereadores após a posse dos Vereadores, e prestarão o compromisso de manter, defender e cumprir as Constituições, as Leis e administrar o Município, visando o bem geral dos munícipes, com prestação do seguinte compromisso: “Prometo, com lealdade, dignidade e probidade, desempenhar a função para qual fui eleito, defendendo as instituições democráticas,
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58 5-9 IN DEPENDÊNCIA 5 196respeitar a Constituição Federal, a Constituição Estadual, Lei Orgânica Municipal e promover o bem estar da comunidade local”.
Art. 57. ...
§ 1º Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-prefeito, ou vacância dos respectivos cargos, assume a Chefia do Executivo Municipal o Presidente da Câmara Municipal de Vereadores.
§ 2º Revogado.
Art. 58. Vagando os cargos de Prefeito e Vice-prefeito realizar-se-á eleição para os cargos vagos no prazo de noventa dias após a ocorrência da última vaga, sendo que os eleitos completarão o mandato dos sucedidos.
Parágrafo Único. Ocorrendo a vacância de ambos os cargos, após cumpridos ¾ do mandato do Prefeito, o Presidente da Câmara assumirá o cargo por todo o período restante.
SEÇÃO II
DAS ATRIBUIÇÕES DO PREFEITO Art. 59. ...
XIII - enviar para a Câmara e para o Tribunal de Contas do Estado o Relatório de Gestão Fiscal na forma e nos prazos definidos pela Lei Complementar nº 101 de 4 de maio de 2000;
XV - colocar à disposição da Câmara de Vereadores, na forma da Lei Complementar nº 101, de 4 de maio de 2000, e da Emenda Constitucional n° 25, de 14 de fevereiro de 2000, os recursos correspondentes às dotações orçamentárias que lhes são próprias, compreendidos os créditos suplementares e especiais, até o dia vinte de cada mês;
SEÇÃO I
DOS REGISTROS E CERTIDÕES
Art. 68. A Prefeitura e a Câmara são obrigadas a fornecer a qualquer interessado no prazo de 15 dias, certidões de atos, contratos e decisões, desde que requeridas e fundamentadas, o fim para que se destina, sob pena de responsabilidade da autoridade ou servidor que negar ou retardar a sua expedição. No mesmo prazo deverão atender às requisições judiciais, se outro não for fixado pelo Juiz.
CAPÍTULO VI
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59 5-9 IN DEPENDÊNCIA 5 196 SEÇÃO I DOS SERVIDORES Art. 69. ...§ 1º O município assegurará às associações de classe dos servidores públicos municipais legalmente constituídas, licença remunerada aos servidores requisitados na forma do Regime Jurídico Único.
§ 2º O Município incluirá, obrigatoriamente, em seu orçamento anual, verba destinada a treinamentos de atualização ou aperfeiçoamento dos funcionários públicos municipais
Art. 70. ...
§ 1º O Município instituirá o Conselho de Política de Administração e Remuneração de Pessoal, integrado por servidores designados pelos respectivos poderes e classes representativas de servidores. (Parágrafo incluído pela Emenda LOM nº 03/2001)
§ 2º Os vencimentos e os proventos dos servidores públicos municipais ativos e inativos e dos pensionistas são irredutíveis. (Parágrafo incluído pela Emenda LOM nº 03/2001)
§ 3º A revisão geral dos vencimentos dos servidores públicos municipais, será anual e far-se-á sempre na mesma data e pelo mesmo índice de reajuste, no mês de março de cada ano. (Parágrafo incluído pela Emenda LOM nº 03/2001)
§ 4º O índice de reajuste dos vencimentos dos servidores públicos municipais não poderá ser inferior ao necessário para repor seu poder aquisitivo. (Parágrafo incluído pela Emenda LOM nº 03/2001)
§ 5º Os proventos de aposentadoria e as pensões serão revistos, na mesma data e no mesmo índice previsto aos servidores públicos municipais em atividade, sendo também estendido aos aposentados e aos pensionistas quaisquer benefícios ou vantagens posteriormente concedido aos servidores em atividade, inclusive quando decorrente de transformação ou reclassificação de
cargo ou função em que se deu a aposentadoria em que serviu de referência paraa concessão da
pensão. (Parágrafo incluído pela Emenda LOM nº 03/2001)
Art. 73. O Município poderá instituir regime previdenciário próprio e ou vincular-se a regime previdenciário geral de âmbito Federal.
SEÇÃO III
DOS CONSELHOS MUNICIPAIS
Art. 77. Os Conselhos Municipais são órgãos governamentais que tem por finalidade de auxiliar a administração na orientação, planejamento, interpretação, fiscalização, julgamento e deliberação da matéria de sua competência.
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60 5-9 IN DEPENDÊNCIA 5 196Art. 79. Os Conselhos Municipais são compostos por número par de membros, observando, a representatividade paritária de órgãos governamentais, prestadores de serviços com demais entidades da sociedade civil organizada.
CAPÍTULO VII
DA ORDEM ECONÔMICA E FINANCEIRA SEÇÃO I
DOS TRIBUTOS Art. 81. ...
II - transmissão “intervivos”, a qualquer título, por ato oneroso, de bens imóveis, por natureza ou acessão física, e de direitos reais sobre imóveis, exceto os de garantia, bem como cessão de direitos a sua aquisição;
III - serviços de qualquer natureza, não compreendidos no artigo 155, inciso I da Constituição Federal, serão definidos em lei complementar municipal.
§ 2º O imposto previsto no inciso II não incide sobre a transmissão de bens ou direitos incorporados ao patrimônio de pessoa jurídica em realização de capital, nem sobre a transmissão de bens ou direitos decorrentes de fusão, incorporação, cisão ou extinção de pessoa jurídica, salvo se, nesses casos, a atividade preponderante do adquirente for a compra e venda desses bens ou direitos, locação de bens imóveis ou arrendamento mercantil;
Art. 87. Revogado. Art. 88. ... II - ... d) Revogado.
Parágrafo único. O disposto no inciso II, alínea a, em relação às autarquias, se refere ao patrimônio, à renda e a serviços vinculados às finalidades essenciais ou delas decorrentes, não se estendendo aos serviços públicos concedidos, nem exonera o promitente comprador da obrigação de pagar impostos que incidir sobre imóveis alienados ou objeto de promessa de compra e venda.
SEÇÃO II
DA RECEITA E DA DESPESA Art. 91. ...
Parágrafo Único. As tarifas dos serviços públicos deverão cobrir os seus custos, sendo reajustáveisou modificadasquando se tornarem deficientes ou excedentes.
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61 5-9 IN DEPENDÊNCIA 5 196Art. 93. A despesa pública atenderá aos princípios estabelecidos na Constituição Federal, na Lei Complementar n° 101, de 4 de maio de 2000 e às normas de direito financeiro.
Art. 94. Nenhuma despesa será ordenada ou satisfeita sem que exista recurso disponível e crédito votado pelo Legislativo Municipal, salvo a que ocorrer por conta de crédito extraordinário
Art. 95. Nenhuma lei que crie ou aumente despesa será executada sem que dela conste a indicação do recurso para acolhimento do correspondente encargo.
SEÇÃO III DO ORÇAMENTO
Art. 97. A elaboração e a execução da Lei Orçamentária Anual e Plurianual de investimentos obedecerá as regras estabelecidas na Constituição Federal, na Constituição do Estado, na Lei Complementar n° 101, de 4 de maio de 2000, nas normas de direito financeiro e nos preceitos desta Lei Orgânica.
§ 1º A lei que instituir o Plano Plurianual estabelecerá as diretrizes, os objetivos e as metas da administração para as despesas de capital e outras, como as relativas aos programas de duração continuada.
§ 2º A Lei de Diretrizes Orçamentárias instituirá metas e prioridades administrativas, as despesas de capital para o exercício financeiro subseqüente e orientará a elaboração da Lei Orçamentária Anual dispondo sobre as alterações tributárias e estabelecendo política de aplicação.
§ 3º O Poder Executivo publicará, até trinta dias do encerramento de cada bimestre, relatório sucinto da execução orçamentária.
§ 4º Os planos e programas locais serão elaborados em consonância com o Plano plurianual e apreciados pela Câmara de Vereadores.
Art. 101. Os projetos de lei sobre o Plano Plurianual, Diretrizes Orçamentárias e Orçamentos Anuais serão enviados pelo Prefeito ao Poder Legislativo nos seguintes prazos:
I - o projeto de Lei do Plano Plurianual, até o dia quinze de junho do primeiro ano do mandato;
II - o projeto das Diretrizes Orçamentárias, anualmente, até o dia quinze de setembro; III - os projetos de lei dos Orçamentos Anuais, até o dia quinze de novembro de cada ano.
Art. 102. Os projetos de lei de que trata o artigo anterior, após a apreciação pelo Poder Legislativo, deverão ser encaminhados para sanção nos seguintes prazos:
I - o projeto de lei do Plano Plurianual até o dia quinze de agosto do primeiro ano do mandato e projeto de lei das Diretrizes Orçamentárias, até o dia quinze de outubro de cada ano;
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62 5-9 IN DEPENDÊNCIA 5 196II - os projetos de lei dos orçamentos anuais, até o dia quinze de dezembro cada ano. Parágrafo único. A transparência do processo legislativo orçamentário será assegurada mediante incentivo à participação popular e realização de audiências públicas, durante a elaboração e a discussão das leis de que trata este artigo.
Art. 103. Revogado. § 1º Revogado. § 2º Revogado. Art. 105. Revogado. Art. 109. ………
IV - a vinculação da receita de impostos a órgão, fundo ou despesa, ressalvada a destinação de recursos para manutenção e desenvolvimento de ações e serviços públicos de saúde, do ensino e a prestação de garantias às operações de crédito por antecipação de receita;
IX - a instituir fundos de qualquer natureza, sem prévia autorização legislativa.
Art. 111. A despesa com pessoal ativo e inativo do Município, não poderá exceder os limites estabelecidos nos artigos 169 da Constituição Federal e artigos 18 e 19 da Lei Complementar 101 de 4 de maio de 2000.
SEÇÃO IV
DA FISCALIZAÇÃO CONTÁBIL, FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA Art. 112. ...
Parágrafo único. Os Poderes Legislativo e Executivo manterão, de forma integrada, sistema de controle interno com a finalidade de avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a execução dos orçamentos, comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto à eficácia e eficiência, da gestão orçamentária, financeira e patrimonial, bem como apoiar o controle externo no exercício de sua missão institucional.
Art. 115. O controle externo a cargo da Câmara Municipal, exercido com auxílio do Tribunal de Contas do Estado ou órgão estadual a que for atribuída esta incumbência, compreenderá:
Art. 117. Para os efeitos dos artigos anteriores, o Prefeito deverá remeter à Câmara Municipal de Vereadores e ao Tribunal de Contas do Estado, o Relatório de Gestão Fiscal e Relatório Resumido da Execução Orçamentária na forma e nos prazos definidos pela Lei Complementar n°101, de 4 de maio de 2000.
Art. 118. As contas relativas à aplicação dos recursos recebidos da União e do Estado, serão prestadas pelo Prefeito na forma definida pela Lei Complementar n°101, de 4 de maio de
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63 5-9 IN DEPENDÊNCIA 5 1962000., podendo o Município suplementar essas contas, sem prejuízo da sua inclusão na prestação de contas referida no artigo anterior.
Art. 119. Revogado.
CAPITULO VIII
DA ORDEM ECONÔMICA E SOCIAL Art. 121. ...
I - promoção do bem estar das pessoas com o fim essencial da produção e do desenvolvimento econômico;
VIII - condenação dos atos de exploração do ser humano pelo ser humano e da exploração predatória da natureza, considerando-se ilícito e moralmente indefensável qualquer ganho individual ou social auferido com base neles;
IX - integração das ações do Município com as da União e do Estado, no sentido de garantir a segurança social, destinadas a tornar efetivos os direitos ao trabalho, à educação, cultura, ao desporto, ao lazer, à saúde, à habitação, previdência social e à assistência social;
X - estímulo à participação da comunidade através de organizações da sociedade civil; Art. 129. Revogado.
Art. 130. ... Parágrafo único. Revogado.
Art. 132. O parcelamento do solo para fins urbanos deverá estar inserido em área urbana ou de expansão urbana a ser definida em Lei Municipal e de acordo com o Estatuto da Cidade, Lei n° 10.257, de 10 de julho de 2001.
Art. 133. Na aprovação de qualquer projeto de construção, o Município exigirá os requisitos elencados pelo Estatuto da Cidade, Lei n° 10.257, de 10 de julho de 2001.
CAPÍTULO IX
DESENVOLVIMENTO EDUCACIONAL E CULTURAL SEÇÃO I
DA EDUCAÇÃO
Art. 135. ...
III - o Município deverá fornecer material escolar aos alunos comprovadamente carentes, do ensino fundamental;
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64 5-9 IN DEPENDÊNCIA 5 196 IV - ...d) ênfase em saúde preventiva e plantas medicinais;
V - o Município oferecerá transporte escolar, aos alunos do ensino fundamental; VI - Revogado;
VIII - o Município incluirá, obrigatoriamente, em seu orçamento anual, verba destinada a treinamentos de atualização ou aperfeiçoamento dos funcionários da área da educação municipal;
IX - Revogado; X - Revogado;
Art. 138. ...
§ 1º Será permitida a cedência de professores, à entidades de ensino especializado e creches, sem fins lucrativos.
Art. 139. O Município, dentro de suas competências, poderá manter convênios com a União, o Estado ou particulares, para suplementar recursos ou atividades educacionais que venham melhorar o sistema municipal de ensino.
Art. 140. ...
§ 2º - caberá ao Conselho Municipal de Educação, Legislativo Municipal e ao sistema
de controle interno, no âmbito de suas competências, exercer a fiscalização sobre o cumprimento das determinações constantes neste artigo.
CAPÍTULO XI
DO DESPORTO, LAZER E TURISMO Art. 148. ...
Parágrafo único. Revogado.
Art. 149. As atribuições da Secretaria de Educação e Cultura serão definidas em Lei.
CAPÍTULO XII
DA SAÚDE, AGROPECUÁRIA, MEIO AMBIENTE E POLÍTICA AGRÁRIA SEÇÃO I
DA SAÚDE Art. 150. ...
III- participação da comunidade através do Conselho Municipal de Saúde, criado em lei, que definirá organização, controle e gestão;
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65 5-9 IN DEPENDÊNCIA 5 196IV - descentralização do serviço, visando o atendimento às áreas não assistidas, urbanas e rurais;
V - introdução nas atividades escolares de conteúdos sobre saúde preventiva, saneamento básico e meio ambiente.
Art. 151. ...
Parágrafo único. O Município aplicará doze por cento ao ano, devendo alcançar progressivamente quinze por cento até o ano de 2004, em ações e serviços públicos de saúde. Recursos mínimos derivados da aplicação de percentuais calculados sobre o produto da arrecadação dos impostos a que se refere o artigo 156 e dos recursos de que tratam os artigos 158 e 159, inciso I, alínea b e § 3º da Constituição Federal.
Art. 153. As instituições privadas poderão participar de forma complementar, do Serviço Municipal de Saúde, segundo diretrizes do Sistema Único de Saúde, mediante contrato de direito público ou convênio, tendo preferência as entidades filantrópicas e as cooperativas.
Art. 155. As competências do Conselho Municipal de Saúde serão atribuídas em Lei. I - Revogado. II - Revogado. III - Revogado. IV- Revogado. a) Revogado. b) Revogado c) Revogado d) Revogado. e) Revogado. V - Revogado. VI - Revogado VII - Revogado
Parágrafo Único – Revogado.
SEÇÃO II