Diferença estrutural nas equações de rendimento estimadas para os servidores de cada sexo

Nesta seção, estima-se a equação de rendimento especificada na seção 3.2.1 separadamente para homens e mulheres, suprimindo-se do modelo a variável binária para sexo.

A tabela 3.5 apresenta os coeficientes estimados para as regressões, considerando, alternativamente, funcionários públicos do sexo masculino ou feminino. Realizando o teste de Chow, verifica-se que os vetores de coeficientes estimados para cada grupo são, de fato, estatisticamente diferentes,41 o que sugere que parte do hiato salarial por sexo pode decorrer do fato de se atribuir retornos econômicos diferentes às características analisadas, a depender do sexo do indivíduo.

Aplicando testes t a cada par de coeficientes que, nas regressões, associam-se à mesma variável, pôde-se conferir quais deles são, de fato, estatisticamente distintos a um nível de significância de 1% e, portanto, explicam a diferença estrutural observada entre as equações de rendimento estimadas para homens e mulheres. Eles se encontram destacados na tabela 3.5.

40

Exceto na Academia da Força Aérea, que admite mulheres em um de seus cursos de formação de oficiais. 41

O valor de F calculado é igual a 23,51, o que permite rejeitar a hipótese de que são iguais os conjuntos de coeficientes estimados para as duas regressões, a um nível de significância inferior a 0,01%.

Tabela 3.5: Estimativa da equação de rendimento de homens e mulheres empregados no setor público. Brasil, 2008.

Variável Homens Mulheres

Constante 3,8039 3,8535

Log no horas trab./semana 0,2735 0,4503

Idade/10 0,6785 0,4040

(Idade/10)2 _{–0,0607 –0,0343}

Anos de estudo (base = 11 anos de estudo)

Sem instrução e menos de 1 ano –0,5653 –0,2029

1 –0,5231 –0,2266 2 –0,4499 –0,3248 3 –0,4898 –0,1684 4 –0,3778 –0,1974 5 –0,3522 –0,1954 6 –0,2796 –0,2320 7 –0,2346 –0,1559 8 –0,2323 –0,1823 9 –0,2789 –0,1560 10 –0,1819 –0,1530 12 0,1398 0,1356 13 0,1349 0,1945 14 0,1482 0,2701 15 ou mais 0,5374 0,5489

Cor (base = branco)

Indígena –0,1436 ns –0,0162 ns

Preto –0,1110 –0,1164

Amarelo 0,0202 ns 0,0573 ns

Pardo –0,0750 –0,0907

Localização do domicílio (base = área metropolitana)

Urbana não-metropolitana –0,0919 –0,1463

Rural não-metropolitana –0,1654 –0,2239

Condição na família (base = outros) 0,1548 0,0622

Região (base = Nordeste)

Norte 0,0856 0,1823 MG+ES+RJ 0,0791 0,0947 SP 0,1943 0,2362 Sul 0,1480 0,1205 MS+MT+GO 0,1715 0,1402 DF 0,5490 0,6052

Área do emprego público (base = municipal)

Federal 0,5443 0,4953

Estadual 0,3092 0,1492

Ramo de atividade (base = educação, saúde e serviços sociais)

Administração pública 0,3454 0,1984

Outros 0,2919 0,0847

(continuação)

Variável Homens Mulheres

Grupamento ocupacional (base = técnicos de nível médio)

Dirigentes em geral 0,2663 0,2249

Profissionais das ciências e das artes 0,2044 0,0661

Trabalhadores de serviços administrativos –0,2109 –0,1719

Trabalhadores dos serviços –0,2731 –0,2974

Vendedores e prestadores de serviço do comércio –0,2849 ns –0,2335 ns

Trabalhadores agrícolas –0,2243 ns –0,2805 ns

Trabalhadores da produção de bens e serviços e de reparação e

Manutenção –0,1832 –0,1447 ns

Membros das forças armadas e auxiliares 0,0523 ns 0,3544

Sindicalização (base = não-sindicalizados) 0,1576 0,1592

R2 (em %) 64,11 60,24

Teste F 391,79 423,91

Nota: ns denota os coeficientes que não são estatisticamente diferentes de zero ao nível de significância de 1%. A probabilidade caudal do teste F é sempre inferior a 0,01%, o que permite rejeitar a hipótese de que o conjunto de variáveis explanatórias incluídas na regressão não afeta o rendimento.

Fonte: Microdados PNAD de 2008. Elaboração própria.

Observa-se uma diferença importante na elasticidade do rendimento mensal em relação ao tempo semanal de trabalho estimada para cada sexo. Embora ambos os grupos de servidores sofram reduções no salário horário à medida que ampliam sua jornada laboral, a perda é menor para as mulheres. A figura 3.2 apresenta o valor estimado do logaritmo do rendimento mensal, em função do número de horas semanais de trabalho, considerando indivíduos com a idade média de seu respectivo grupo e pertencentes à categoria básica dos demais fatores analisados. Os homens auferem rendimentos superiores aos femininos até a jornada semanal de trabalho atingir 33,0 horas. A partir deste valor, o rendimento das servidoras torna-se maior, observando-se a ampliação deste hiato à medida que aumenta a duração da jornada semanal de trabalho dos indivíduos.

Figura 3.2: Variação de Yˆ em função do tempo semanal de trabalho, estimada separadamente para funcionários públicos dos sexos feminino e masculino. Brasil, 2008.

33,0 5,0 5,5 6,0 6,5 7,0 2 7 12 17 22 27 32 37 42 47 52 57 62

№ de horas semanais de trabalho

Ŷ Homens

Mulheres

Fonte: Microdados PNAD de 2008. Elaboração própria.

A variação do rendimento em função da idade encontra-se representada na figura 3.3. Consideram-se servidores com a jornada semanal de trabalho média de seu grupo e pertencentes às categorias de referência das variáveis binárias. Novamente observam-se diferenças importantes entre os sexos.

As parábolas encontram-se não apenas em níveis distintos, como também possuem inclinações diferentes, sendo menos côncava para as mulheres, o que significa que o retorno a cada ano adicional de vida, quando as curvas são crescentes, é menor para elas.

As duas funções se cruzam ao redor dos 34 e dos 70 anos de idade. Entre estes dois pontos, que compreendem a maior parte da vida profissional dos indivíduos, observam-se rendimentos inferiores para as mulheres. O rendimento máximo é atingido pelos homens entre os 55 e os 56 anos e, pelas mulheres, mais tarde, entre os 58 e os 59 anos. O rendimento máximo feminino é 7,5% inferior ao máximo masculino.

Figura 3.3: Variação de Yˆ em função da idade, estimada separadamente para funcionários públicos dos sexos feminino e masculino. Brasil, 2008.

4,5 5,0 5,5 6,0 6,5 7,0 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 idade Ŷ Homens Mulheres

Fonte: Microdados PNAD de 2008. Elaboração própria.

Em relação à escolaridade, percebe-se que a diferença de rendimento entre um indivíduo com até cinco anos de estudo e aquele que concluiu o ensino médio é menor quando se consideram servidores do sexo feminino.42 Este resultado sugere que o estímulo à escolarização é superior para os homens, pois para eles são maiores os ganhos salariais decorrentes de anos adicionais de estudo, quando consideradas as faixas iniciais de escolaridade.

A pessoa de referência na família ganha, em média, 16,7% a mais, se for homem, e 6,4% a mais, se mulher, em relação às demais pessoas da residência. A perda salarial quando o servidor domiciliado em área metropolitana transita para área urbana não-metropolitana é menor para homens.

Analisando os retornos associados à área do emprego público, verifica-se que o incremento salarial decorrente da alteração do vínculo empregatício de municipal para estadual é mais de duas vezes superior para os homens.

Também quando mudam de ramo de atividade, os servidores do sexo masculino veem seu rendimento aumentar muito mais que o de colegas do sexo feminino em igual situação: se trocam

42

Cabe observar que a diferença entre os sexos no coeficiente associado à escolaridade de dois anos de estudo é significativa apenas a níveis iguais ou superiores a 9,4%.

um posto de trabalho no ramo de ―educação, saúde e serviços sociais‖ por um emprego na administração pública, por exemplo, seu salário salta, em média, 41,3%, ao passo que servidoras que se submetem ao mesmo tipo de mudança obtêm um aumento salarial de 21,9%.

Finalmente, embora técnicos de nível médio de ambos os sexos alcancem melhorias salariais ao assumir posições como profissionais das ciências e das artes, a vantagem pecuniária deste tipo de mudança de ocupação é, em geral, mais de três vezes superior para os homens.

Os resultados obtidos nesta seção sugerem, portanto, que o estímulo para obter aumentos salariais mediante mudanças de área de emprego, ramo de atividade e tipo de ocupação é maior para os homens. Em contrapartida, as servidoras se veem mais motivadas que seus colegas a alcançar melhorias salariais mediante a ampliação da jornada de trabalho.