PORTARIAS DE 11 DE OUTUBRO DE 2011
O DIRETOR DE ANÁLISE TÉCNICA, no uso das atri- buições que lhe confere o inciso I do art. 33 combinado com o art. 5º, todos da Lei Complementar nº 109, de 29 de maio de 2001, e art. 23, inciso I alínea "a", do Anexo I do Decreto nº 7.075, de 26 de janeiro de 2010, e considerando as manifestações técnicas exaradas no Pro- cesso MPS nº 44000.001680/94, comando nº 343012804, resolve: N° 590 - Art. 1º Encerrar o funcionamento da Biempresarial - So- ciedade de Previdência Privada como entidade fechada de previdência complementar, cessando-se os efeitos da Portaria nº 1.470, de 23 de setembro de 1994, publicada no DOU nº 185, de 27 de setembro de 1994, seção 1, página 14.602.
Art. 2º Esta Portaria entra em vigor na data de sua pu- blicação.
O DIRETOR DE ANÁLISE TÉCNICA, no uso das atri- buições que lhe confere o art. 25 combinado com o inciso I do art. 33 e o art. 5º, todos da Lei Complementar nº 109, de 29 de maio de 2001, e art. 23, inciso I alínea "a", do Anexo I do Decreto nº 7.075, de 26 de janeiro de 2010, e tendo em vista a Resolução CGPC nº 14 de 1º de outubro de 2004, considerando as manifestações técnicas exaradas no Processo MTPS nº 24000.003384/91, comando nº 348186359, resolve:
N° 591 - Art. 1º Encerrar o Plano de Benefícios Dupé - CNPB nº 2008.0039-65, cessando-se os efeitos do Art. 2º. da Portaria nº 2.648, de 11 de dezembro de 2008, publicada no DOU nº 242, de 12 de dezembro de 2008, seção 1, página 54.
Art. 2º Extinguir o código do Cadastro Nacional de Plano de Benefícios - CNPB nº 2008.0039-65 do Plano de Benefícios Dupé, administrado pela SPASAPREV - Sociedade de Previdência Priva- da.
Art. 3º Esta Portaria entra em vigor na data de sua pu- blicação.
O DIRETOR DE ANÁLISE TÉCNICA, no uso das atri- buições que lhe confere o inciso I do art. 33, combinado com o art. 5º, todos da Lei Complementar nº 109, de 29 de maio de 2001, e art. 23, inciso I alínea "a", do Anexo I do Decreto nº 7.075, de 26 de janeiro de 2010, e considerando as manifestações técnicas exaradas no Processo MTPS nº 24000.002050/92, comando nº 346268624 e juntada nº 348300251, resolve:
N° 592 - Art. 1º Aprovar as alterações propostas para os artigos: 7º; 8º; 9º, caput; 10; 12; 14, dentre outros; revogados: artigo 9º, parágrafo único, dentre outros; inclusões: artigo 9º, §§ 1º, 2º, 3º, 4º e 5º, dentre outros do estatuto da PREVSAN - Fundação de Previdência dos Empregados da Saneago.
Art. 2º Esta Portaria entra em vigor na data de sua pu- blicação.
CARLOS DE PAULA
RETIFICAÇÃO
Na Portaria MPS/PREVIC/DITEC nº 347, de 05/07/2011, publicada no DOU nº 128, de 06/07/2011, Seção 1, página 87, onde se lê: "...os artigos: 13; 15; 17; 21; 23, 24....", leia-se: "...os artigos: 13; 15; 17; 21, 24...".
GABINETE DO MINISTRO
PORTARIA Nº 2.392, DE 4 DE OUTUBRO DE 2011
Estabelece recursos a serem incorporados ao Teto Financeiro de Média e Alta Com- plexidade do Estado de Mato Grosso do Sul e Município de Campo Grande (MS).
O MINISTRO DE ESTADO DA SAÚDE, no uso das atri- buições que lhe conferem os incisos I e II, parágrafo único, do art. 87 da Constituição, e
Considerando o Ofício nº 15.977/2011, de 20 de setembro de 2011, da Secretaria de Estado da Saúde de Mato Grosso do Sul; e
Considerando a implementação pelo Ministério da Saúde das redes temáticas prioritárias de Urgência/Emergência e Cegonha, re- solve:
Art. 1º Estabelecer recursos no montante anual de R$ 24.000.000,00 (vinte e quatro milhões de reais) a serem incorporados ao Teto Financeiro de Média e Alta Complexidade do Estado de Mato Grosso do Sul e Município de Campo Grande.
Art. 2º Determinar que o Fundo Nacional de Saúde adote as medidas necessárias para a transferência do valor mensal corres- pondente a 1/12 (um doze avos) do montante estabelecido no art. 1º desta Portaria, ao Fundo Municipal de Saúde de Campo Grande (MS).
Art. 3º Determinar que os recursos orçamentários objeto desta Portaria corram por conta do orçamento do Ministério da Saúde, devendo onerar o Programa de Trabalho 10.302.1220.8585 - Atenção à Saúde da População para Procedimentos de Média e Alta Complexidade.
Art. 4º Esta Portaria entra em vigor na data de sua pu- blicação, com efeitos financeiros a partir da competência setembro de 2 0 11 .
ALEXANDRE ROCHA SANTOS PADILHA
Ministério da Saúde
.ISSN 1677-7042
EXEMPLAR DE ASSINANTE DA IMPRENSA NACIONAL
Este documento pode ser verificado no endereço eletrônico http://www.in.gov.br/autenticidade.html , Documento assinado digitalmente conforme MP no-2.200-2 de 24/08/2001, que institui a
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PORTARIA Nº 2.393, DE 4 DE OUTUBRO DE 2011
Destina recursos financeiros para aquisição de mobiliário e equipamentos de tecnologia da informática e rede ao Serviço de Atendimento Móvel de Urgência (SAMU 192) Central Estadual de Regulação Médica de Campo Grande (MS).
O MINISTRO DE ESTADO DA SAÚDE, no uso das atribuições que lhe conferem os incisos I e II do parágrafo único do art. 87 da Constituição, e
Considerando a Portaria nº 622/GM/MS, de 27 de abril de 2005, que habilita o Serviço de Atendimento Móvel de Urgência (SAMU 192) do Município de Campo Grande/MS; e
Considerando a Portaria nº 2.026/GM/MS, de 24 de agosto de 2011, que aprova as diretrizes para a implantação do Serviço de Atendimento Móvel de Urgência (SAMU 192) e sua Central de Regulação Médica das Urgências, componente da Rede de Atenção às Urgências, no seu art. 2º no inciso IV - investimento: modalidade de repasse de recurso financeiro para construção compra de unidades móveis, aquisição de equipamentos permanentes de saúde, de tecnologia de informação e mobiliário, resolve:
Art. 1º Destinar recursos financeiros para a aquisição de mobiliário e equipamentos de tecnologia da informática e rede ao Serviço de Atendimento Móvel de Urgência (SAMU 192) Central Estadual de Regulação Médica de Campo Grande (MS), conforme tabela abaixo:
Município UF População coberta pela Central Recurso financeiro para materiais e
mobiliários Recurso financeiro para equipamento tecno-logia informática e rede Valor do recurso (parcela única).
Campo Grande MS 220.767 R$ 16.000,00 R$ 96.847,21 R$ 112.847,21
Art. 2º Determinar que o Fundo Nacional de Saúde adote as medidas necessárias para a transferência correspondente a parcela única dos valores acima descritos, para o Fundo Estadual de Saúde do Mato Grosso do Sul (MS).
Art. 3º Estabelecer, no Anexo a esta Portaria, os Municípios que compõem o território de abrangência da Central Estadual de Regulação Médica de Campo Grande (MS).
Art. 4º Estabelecer que os recursos orçamentários objeto desta Portaria corram por conta do orçamento do Ministério da Saúde, devendo onerar o Programa de Trabalho 10.302.1220.8761 - Serviço de Atendimento Móvel de Urgência (SAMU 192).
Art. 5º Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicação.
ALEXANDRE ROCHA SANTOS PADILHA
ANEXO
MUNICIPIOS QUE COMPÕEM O TERRITÓRIO DE ABRANGÊNCIA DA CENTRAL ESTADUAL DE REGULAÇÃO MÉDICA DE CAMPO GRANDE (MS), COM UM TOTAL DE 220.767 (IBGE 2010) DE HABITANTES.
MUNICÍPIOS POPULAÇÃO Anastácio 23.047 Aquidauana 46.515 Corumbá 99.467 Coxim 32.933 Ladário 18.805 TO TA L 220.767 PORTARIA Nº 2.394, DE 11 DE OUTUBRO DE 2011
Institui o Componente Ampliação no âm- bito do Programa de Requalificação de Unidades Básicas de Saúde (UBS).
O MINISTRO DE ESTADO DA SAÚDE, no uso das atri- buições que lhe conferem os incisos I e II do parágrafo único do art. 87 da Constituição Federal, e
Considerando a Política Nacional de Atenção Básica, de- finida por meio da Portaria nº 648/GM/MS, de 28 de março de 2006, que regulamenta o desenvolvimento das ações de atenção básica à saúde no âmbito do Sistema Único de Saúde (SUS);
Considerando a Portaria nº 204/GM/MS, de 29 de janeiro de 2007, que regulamenta o financiamento e a transferência dos recursos federais para as ações e os serviços de saúde, na forma de blocos de financiamento;
Considerando a Portaria nº 837/GM/MS, de 23 de abril de 2009, que insere o Bloco de Investimentos na Rede de Serviços de Saúde na composição dos blocos de financiamento relativos à trans- ferência de recursos federais para as ações e os serviços de saúde no âmbito do SUS;
Considerando a Portaria nº 2.206/GM/MS, de 14 de setem- bro de 2011, que institui, no âmbito da Política Nacional de Atenção Básica, o Programa de Requalificação de Unidades Básicas de Saúde (UBS) e o respectivo Componente Reforma;
Considerando a responsabilidade conjunta da União, dos Es- tados, do Distrito Federal e dos Municípios pelo financiamento do SUS;
Considerando a necessidade de aperfeiçoar a estrutura física das Unidades Básicas de Saúde para o melhor desempenho das ações das Equipes de Atenção Básica; e
Considerando o resultado de pesquisa realizada através do cadastramento realizado pelos Municípios no site do www.qualifi- caubs.saude.gov.br sobre as condições atuais das UBS, resolve:
Art. 1º Fica instituído o Componente Ampliação no âmbito do Programa de Requalificação de Unidades Básicas de Saúde (UBS).
Art. 2º O Componente Ampliação tem como objetivo per- mitir o repasse de incentivos financeiros para a ampliação de UBS municipais e distritais, como forma de prover infraestrutura adequada às Equipes de Atenção Básica para desempenho de suas ações.
§ 1º O Componente Ampliação é definido pela quantidade e tipos de ambiente da Unidade Básica de Saúde, obedecidas as normas estabelecidas pela Agência Nacional de Vigilância Sanitária (AN- VISA) e pela Política Nacional de Atenção Básica, disciplinada pelo Ministério da Saúde.
§ 2º Serão financiadas ampliações de UBS em imóvel pró- prio do Município ou a ele cedido por outro ente federativo.
Art. 3º O Ministério da Saúde publicará periodicamente ato normativo específico para definição do total de recursos financeiros destinados ao Componente Ampliação do Programa de que trata esta Portaria a serem repassados por Estado/Distrito Federal.
Parágrafo único. Serão adotados como critérios de prioridade para definição do montante de recursos de que trata o caput deste artigo o percentual de população em situação de extrema pobreza, o Produto Interno Bruto (PIB) per capita da respectiva Unidade da Federação e o percentual de UBS em situação inadequada nos termos dos diagnósticos disponíveis no Ministério da Saúde.
Art. 4º Para pleitear a habilitação ao incentivo financeiro de que trata esta Portaria, o ente federativo deverá, inicialmente, acessar o sítio eletrônico do Ministério da Saúde http://dab.saude.gov.br/sis- temas/qualificaUbs/ para fins de cálculo do valor do montante de
recursos correspondentes à ampliação da(s) UBS e obter o formato da pré-proposta, a qual após a finalização deverá ser encaminhada à respectiva CIB para validação.
§ 1º Deverá ser incluída na pré-proposta de que trata o caput deste artigo, a ser enviada pelos Estados e Municípios à CIB, o Plano de Ampliação de UBS, composto pelas ações, metas e responsa- bilidades de cada ente federativo.
§ 2º Para os fins do disposto no parágrafo anterior, ao Dis- trito Federal compete apresentar a pré-proposta a ao Colegiado de Gestão da Secretaria de Saúde do DF.
Art. 5º Após a validação de que trata o artigo anterior, as Comissões Intergestores Bipartite e o Colegiado de Gestão da Se- cretaria de Saúde do Distrito Federal deverão enviar ao Ministério da Saúde, especificamente junto ao Departamento de Atenção Básica (DAB/SAS/MS), a listagem das propostas contempladas dos entes federados com os respectivos valores pactuados.
Art. 6º Ao Ministério da Saúde compete aprovar, total ou parcialmente, a listagem das propostas recebidas e seus respectivos valores, utilizando-se em sua avaliação, para fins de autorização e priorização, os mesmos critérios destacados no art. 3º, contudo re- lativos apenas aos Municípios.
Art. 7º Após análise e aprovação da lista de propostas de que trata o artigo anterior, o Ministério da Saúde publicará ato normativo específico habilitando o Município ou o Distrito Federal ao rece- bimento do incentivo financeiro previsto nesta Portaria.
Art. 8º Os valores dos recursos financeiros a serem des- tinados pelo Ministério da Saúde para o incentivo à ampliação de cada UBS respeitarão o valor mínimo de R$ 50.000,00 (cinquenta mil reais) e o valor máximo de R$ 250.000,00 (duzentos e cinquenta mil reais).
§ 1º Caso o custo da ampliação da UBS seja superior ao incentivo repassado pelo Ministério da Saúde, a respectiva diferença no valor dos recursos financeiros deverá ser custeada por conta do próprio Município/Distrito Federal.
§ 2º Caso o custo da ampliação da UBS seja inferior ao incentivo repassado pelo Ministério da Saúde, a respectiva diferença no valor dos recursos poderá ser utilizada pelo Município/Distrito Federal para o acréscimo quantitativo de ações já previstas na pré- proposta anteriormente encaminhada e dirigidas exclusivamente à mesma UBS contemplada.
Art. 9º Uma vez publicado o ato normativo de habilitação previsto no art. 7º, o repasse dos recursos financeiros para inves- timento será realizado pelo Fundo Nacional de Saúde ao respectivo Fundo Municipal de Saúde ou ao Fundo de Saúde do Distrito Federal, na forma abaixo definida:
I - primeira parcela: equivalente a 20% (vinte por cento) do valor total aprovado, a ser repassada após a publicação da Portaria específica de habilitação; e
II - segunda parcela: equivalente a 80% (oitenta por cento) do valor total aprovado, a ser repassada após ratificação da CIB mediante apresentação pelo gestor local de ordem de início de ser- viço, assinada por profissional habilitado pelo Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia (CREA).
§ 1º Com o término da ampliação da UBS, o Município/Dis- trito Federal assumirá a manutenção preventiva do referido estabe- lecimento de saúde pelo prazo mínimo de 5 (cinco) anos como con- dição para continuar no Programa e, depois desse prazo, para receber eventuais novos recursos.
§ 2º O Município/Distrito Federal deverá informar, no âm- bito do Componente Ampliação do Programa de Requalificação das UBS ou quaisquer outros instituídos, ou a serem, dos quais esteja participando, o início, andamento, conclusão e posteriores manuten- ções preventivas da obra, incluindo-se documentos e informações
requeridas pelo Sistema de Monitoramento do Programa de Requa- lificação das UBS, em endereço eletrônico a ser informado pelo Ministério da Saúde, como condição para continuar no Programa e receber eventuais novos recursos.
§ 3º Em caso de não-aplicação dos recursos ou não rea- lização da ampliação no período de 1 (um) ano após a transferência da segunda parcela, o Município/Distrito Federal deverá restituir ao Fundo Nacional de Saúde os recursos que lhe foram repassados, acrescidos de atualização monetária prevista em lei, cuja determi- nação decorrerá das fiscalizações promovidas pelos órgãos de con- trole interno, compreendendo os componentes do Sistema Nacional de Auditoria do SUS (SNA) em cada nível de gestão e a Con- troladoria Geral da União (CGU).
Art. 10. Os recursos financeiros para o desenvolvimento das atividades de que tratam esta Portaria são oriundos do orçamento do Ministério da Saúde, na parte relativa ao Bloco de Investimentos na Rede de Serviços de Saúde, devendo onerar o Programa de Trabalho 10.301.1214.12L5.0001 - Ação: Construções e Ampliações de Uni- dades Básicas de Saúde.
Art. 11. Esta Portaria entra em vigor na data de sua pu- blicação.
ALEXANDRE ROCHA SANTOS PADILHA
PORTARIA Nº 2.395, DE 11 DE OUTUBRO DE 2011
Organiza o Componente Hospitalar da Re- de de Atenção às Urgências no âmbito do Sistema Único de Saúde (SUS).
O MINISTRO DE ESTADO DA SAÚDE, no uso da atri- buição que lhe confere o inciso II do parágrafo único do art. 87 da Constituição, e
Considerando o disposto no art. 198 da Constituição Federal, que estabelece que as ações e serviços públicos de saúde integram uma rede regionalizada e hierarquizada e constituem o Sistema Único de Saúde (SUS);
Considerando o art. 7º da Lei nº 8.080, de 19 de setembro de 1990, que estabelece os princípios e diretrizes do SUS, de univer- salidade do acesso, integralidade da atenção e descentralização po- lítico-administrativa com direção única em cada esfera de governo;
Considerando o Decreto nº 7.508, de 28 de junho de 2011, que regulamenta a Lei nº 8.080, de 1990, para dispor sobre a or- ganização do SUS, o planejamento da saúde, a assistência à saúde e a articulação interfederativa;
Considerando o disposto na Portaria nº 4.279/GM/MS, de 30 de dezembro de 2010, que prioriza a organização e implementação das Redes de Atenção à Saúde (RAS) no país; e
Considerando a Portaria nº 1.600/GM/MS, de 7 de julho de 2011, que altera a Política Nacional de Atenção às Urgências e ins- titui a Rede de Atenção às Urgências no SUS, com previsão expressa acerca do Componente Hospitalar, resolve:
Art. 1º Esta Portaria organiza o Componente Hospitalar da Rede de Atenção às Urgências no âmbito do Sistema Único de Saúde (SUS).
Parágrafo único. A organização dar-se-á por meio da am- pliação e qualificação das Portas de Entrada Hospitalares de Ur- gência, das enfermarias clínicas de retaguarda, das enfermarias de retaguarda de longa permanência e dos leitos de terapia intensiva, e pela reorganização das linhas de cuidados prioritárias de trauma- tologia, cardiovascular e cerebrovascular, de acordo com os critérios estabelecidos nesta Portaria.
COMERCIALIZAÇÃO PROIBIDA POR TERCEIROS
Este documento pode ser verificado no endereço eletrônico http://www.in.gov.br/autenticidade.html , Documento assinado digitalmente conforme MP no-2.200-2 de 24/08/2001, que institui a
Art. 2º O Componente Hospitalar da Rede de Atenção às Urgências será estruturado de forma articulada e integrada a todos os outros componentes dessa Rede, a partir do Plano de Ação Regional, conforme Portaria nº 1.600/GM/MS, de 7 de julho de 2011.
CAPÍTULO I
DOS OBJETIVOS E DIRETRIZES DO COMPONENTE H O S P I TA L A R
DA REDE DE ATENÇÃO ÀS URGÊNCIAS
Art. 3º São objetivos do Componente Hospitalar da Rede Atenção às Urgências:
I - organizar a atenção às urgências nos hospitais, de modo que atendam à demanda espontânea e/ou referenciada e funcionem como retaguarda para os outros pontos de atenção às urgências de menor complexidade;
II - garantir retaguarda de atendimentos de média e alta complexidade; procedimentos diagnósticos e leitos clínicos, cirúr- gicos, de longa permanência e de terapia intensiva para a rede de atenção às urgências; e
III - garantir a atenção hospitalar nas linhas de cuidado prioritárias, em articulação com os demais pontos de atenção.
Art. 4º Constituem diretrizes do Componente Hospitalar da Rede de Atenção às Urgências:
I - universalidade, equidade e integralidade no atendimento às urgências;
II - humanização da atenção, garantindo efetivação de um modelo centrado no usuário e baseado nas suas necessidades de saúde;
III - atendimento priorizado, mediante acolhimento com Classificação de Risco, segundo grau de sofrimento, urgência e gra- vidade do caso;
IV - regionalização do atendimento às urgências, com ar- ticulação dos diversos pontos de atenção e acesso regulado aos ser- viços de saúde; e
V - atenção multiprofissional, instituída por meio de práticas clínicas cuidadoras e baseada na gestão de linhas de cuidado.
CAPÍTULO II
DAS PORTAS DE ENTRADA HOSPITALARES DE UR- GÊNCIA
Art. 5º Para efeito desta Portaria, são Portas de Entrada Hospitalares de Urgência os serviços instalados em uma unidade hospitalar para prestar atendimento ininterrupto ao conjunto de de- mandas espontâneas e referenciadas de urgências clínicas, pediátricas, cirúrgicas e/ou traumatológicas.
§ 1º Atendimento ininterrupto é aquele que funciona nas 24 (vinte e quatro) horas do dia e em todos os dias da semana.
§ 2º As Portas de Entrada Hospitalares de Urgência, objeto desta Portaria, devem estar instaladas em unidades hospitalares es- tratégicas para a rede de atenção às urgências.
§ 3º As Portas de Entrada Hospitalares de Urgência de aten- dimento exclusivo de obstetrícia e psiquiatria não estão incluídas no conjunto de Portas de Entrada Hospitalares de Urgência previstas nesta Portaria.
Art. 6º São consideradas unidades hospitalares estratégicas para a Rede de Atenção às Urgências aquelas que se enquadrarem nos seguintes requisitos:
I - ser referência regional, realizando no mínimo 10% (dez por cento) dos atendimentos oriundos de outros Municípios, conforme registro no Sistema de Informação Hospitalar (SIH);
II - ter no mínimo 100 (cem) leitos cadastrados no Sistema de Cadastro Nacional de Estabelecimentos (SCNES);
III - estar habilitada em pelo menos uma das seguintes linhas de cuidado:
a) cardiovascular; b) neurologia/neurocirurgia; c) pediatria; e
d) traumato-ortopedia.
§ 1º As instituições hospitalares que não se enquadrarem estritamente nos requisitos estabelecidos neste artigo, mas que, ex- cepcionalmente, forem consideradas estratégicas para a referência re- gional no Plano de Ação Regional da Rede de Atenção às Urgências poderão se beneficiar dos investimentos estabelecidos nesta Porta- ria.
§ 2º A caracterização de unidades hospitalares como ex- cepcionalmente estratégicas para a referência regional do Plano de Ação Regional da Rede de Atenção às Urgências será pactuada na Comissão Intergestores Regional (CIR) e na Comissão Intergestores Bipartite (CIB) e avaliada pelo Ministério da Saúde.
Art. 7º As Portas de Entrada Hospitalares de Urgência lo- calizadas nas unidades hospitalares estratégicas poderão apresentar, ao Ministério da Saúde, projeto para readequação física e tecnológica,