Ante o exposto, requer a Vossa Senhoria se digne a acolher os argumentos expendidos, determinando a realização dos ajustes aqui indicados, sob pena de levar adiante licitação viciada por violar amiúde a legislação e o entendimento reiterado das Cortes de Contas sobre os assuntos aqui vertidos.
Nestes termos, pede e espera deferimento.
Brasília, 07 de janeiro de 2022.
Digitaily signed by SANDRA PAULA DE AVILA OLIVEIRA:646222901 20
SANDRAPAULA DE AVILA DN:c=BRo=ICP-BrasiI,ou=Secretarlada Receita Federal do Brasil -RFB ou=RFB e-CPF Ai ou=)EM BRANCO). ou=i 5590921000129 ou=videoconferencia, cn=SANDRA PAULA DE AVILA
O LIVEl RA:64622290 120 Date: 2022.01.07 14:01:29 -0300
JM TERRAPLANAGEM E CONSTRUÇÕES LTDA Representante Legal
21
Pref&tura de Licitação CPL <Iicitacaoparauapebas.pa.gov.br>
Parauapebas
IMPUGNAÇÃO - CONCORRÊNCIA N.° 3/2021-09 SEMOB
Licitação CPL <Iicitacao©parauapebas.pa.gov.br> 7 de janeiro de 2022 13:58 Para: Licitação da Secretaria de Obras SEMOB <Iicitacao.semob©parauapebas.pagov.br>,
rodrigo.soutoparauapebas.pa.gov.br, Lucas Feitosa Ferreira <Iucas.feitosa©parauapebas.pagov.br>
Comissão Permanente de Licitação (94) 3356-3482
[Texto das mensagens anteriores oculto]
!mpugnacao- 03.2021-09SEMOB.PDF 1206K
* P R E F E TU R AD E
PARAUAPEBAS
Aqui tem força. Aqui tem trabalho
Secretaria Municipal
mob
de Obras
Parauapebas/PA, 10 de janeiro de 2022.
REF.: CONCORRÊNCIA 3/2021-009SEMØB
DE: SECRETARIA MUNICIPAL DE OBRAS - SEMOB PARA: CENTRAL DE LICITAÇÕES E CONTRATOS - CLC
IMPUGNAÇÃO AOS TERMOS DA CONCORRÊNCIA 3/2021-009SEMOB
OBJETO DO EDITAL: CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA PARA CONSTRUÇÃO DE REDES DE DRENAGENS E PAVIMENTAÇÃO COM CAUQ NO BAIRRO CIDADE JARDIM EM ÁREAS COMPREENDIDAS NAS ETAPAS 20,70 E 80, NO MUNICÍPIO DE PARAUPEBAS, ESTADO DO PARÁ.
JM TERRAPLANAGEM E CONSTRUÇÕES LTDA, pessoa jurídica de direito privado, inscrita no CNPJ sob o no 24.946.352/0001-00, com sede na QS 03 -EPCT, Lotes, 03/05/07/09, Sala 612, Águas Claras, Brasília/DF, CEP no 71.953-000, representada neste ato por meio de seu representante legal, vem, respeitosamente, perante V. Sa., com fulcro no art. 41, § § 1° e 2°, da Lei Federal n° 8.666/1993; bem como nas demais disposições normativas, legais e constitucionais aplicáveis, apresentar IMPUGNAÇÃO ao EDITAL DE CONCORRÊNCIA N° 03/2021-01 OSEMOB e o faz com base nas razões de fato e de direito que passa a expor:
MANIFESTAÇÃO TÉCNICA
A área técnica da Secretaria Municipal de Obras - SEMOB, de posse da impugnação interposta pela empresa JM TERRAPLANAGEM E CONSTRUÇÕES LTDA, faz as seguintes considerações:
No que tange às contestações:
2.4. Dos Preços dos Serviços - Data de Referência dos itens e serviços SICRO ABRIL/2021.
Para os serviços que possuem como referência a base de preços do SICRO foram adotados os preços unitários com a data de referência de abril de 2021, a utilização de tabela referencial de data base SICRO (ABRIL/2021) está sabidamente defasada e imprópria, não se coaduna com os atuais preços praticados no mercado.
A área técnica esclarece a licitante que, a base oficial SICRO DNIT disponibiliza suas atualizações apenas duas vezes por ano. Ocorre que, no período da publicação do referido processo, a base oficial vigente era a de ABRIL/2021, portanto, considerando que para efeito de orça mentação de obras públicas se deve utilizar as bases oficiais, conforme o Art. 40 Decreto 7893 de 8 de Abril de 2013, que prevê:
Art. 4o O custo global de referência dos serviços e obras de infraestrutura de transportes será obtido a partir das composições dos custos unitários previstas no projeto que integra o edital de licitação, menores ou iguais aos seus correspondentes nos custos unitários de referência do Sistema de Custos Referenciais de Obras - Sicro, cuja manutenção e divulgação caberá ao Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes - DNIT, excetuados os
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PREFEITURADEserrhioI
Secretaria MunicipalAqui tem força. Aqui tem trabalho de Obras
itens caracterizados como montagem industrial ou que não possam ser considerados com o de infraestrutura de transportes.
bem como para a natureza do objeto a ser licitado, qual seja obra infraestrutura, é recomendada a utilização apenas da Base Oficial SICRO DNIT e levando em consideração que os custos disponibilizados na base estavam em consonância com o mercado atual na data de sua publicação, esta área técnica entende que não há o que se falar em preços defasados ou impróprios, mas da vinculação ao que estabelece Decreto 7893.
2.5. Dos preços dos serviços - Data de Referência dos itens de serviços SINA P1 Set/2021 e SEDOP/Set/2021
A utilização de tabela referencial de data base SINAP e SEDOP foram adotados os preços unitários com a data de referência em setembro de 2021.
A área técnica esclarece que os custos disponibilizados na base estavam em consonância com o mercado atual na data de sua publicação, e foram devidamente auditados pelos órgãos de controle deste município, portanto não há o que se falar em preços defasados ou impróprios.
2.6. Dos preços dos Materiais Beturninosos
Para a precficação dos materiais betuminosos a Prefeitura utilizou os preços divulgados pela ANP com referência no mês de setembro de 2021.
A área técnica esclarece que os custos disponibilizados na base estavam em consonância com o mercado atual na data de sua publicação, e foram devidamente auditados pelos órgãos de controle deste município, portanto não há o que se falar em preços defasados ou impróprios.
Nessa etapa observamos que o BDI diferenciado adotado pela Prefeitura não atende às determinações do TCU-Acórdão n° 2622/2013, que estipulas as alíquotas de cada parcela do BDI diferenciado para adoção em orçamentos de obras públicas...
No que tange ao BDI, esclarecemos a impugante que o mesmo se dá conforme acórdão abaixo, devidamente pacificado pelo Tribunal de Contas da União - TCU:
***NOTA TÉCNICA: Quanto ao percentual de BDI incidente sobre faturamento de material betuminoso foi utilizado o BDI de 15%, seguindo a determinação do Acordão 1077/2008 do TCU.
GRUPO II— CLASSE 1— PLENÁRIO TC-010.797/2007-8 - c/ 2 volumes e 4 anexos Natureza: Embargos de Declaração
Entidade: Departamento Nacional de Infra-Estrutura de Transportes (DNIT
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