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Percebido por Porto (2004) como uma alternativa ao paradigma da objetividade, em declínio na análise do jornalismo, o conceito de enquadramento tornou-se um instrumento importante das análises sobre a ação política dos meios de comunicação. Nesse bojo, na década de 1990, começam a emergir as primeiras definições específicas de enquadramento associadas ao jornalismo, uma área que nos anos 2000 ganha ares de especialidade, com surgimento de obras de referência, textos de revisão teórica, que visavam determinar os principais problemas que impediram o avanço da área, além de apontar o caminho para uma precisão conceitual e metodológica. (RABADÁN; MARIÑO, 2010).

Na obra de Todd Gitlin (1980), The Whole Word is watching, tem-se uma das primeiras definições de enquadramento, que serviram para pesquisas de enquadramento nos meios de comunicação. O autor define enquadramento midiático como ideias organizadoras centrais, que organizam o mundo tanto para jornalistas, quanto para a audiência das notícias.

Padrões persistentes de cognição, interpretação e apresentação, de seleção, ênfase e exclusão pelos quais aqueles que têm a produção simbólica em mão rotineiramente organizam o discurso, seja ele verbal ou visual. Enquadramentos possibilitam que os jornalistas processem altos níveis de informação rapidamente e rotineiramente: para reconhecer algo como informação, alocar em categorias cognitivas, e empacotar para

transmitir eficientemente para suas audiências. (GITLIN, 1980 apud VIMIEIRO; DANTAS, 2009, on-line).

Apesar de Gitlin ter oferecido uma definição clara de enquadramento midiático, coube a Robert Entman (1993) a construção da formulação mais difundida sobre enquadramentos midiáticos. Entman definiu assim:

Enquadrar é selecionar alguns aspectos da realidade percebida e torná-los mais salientes em um texto comunicativo, de tal forma a promover uma determinada definição do problema, uma interpretação casual, uma avaliação moral e/ou uma recomendação de tratamento (ENTMAN, 1993, p. 52, grifos no original, tradução nossa).

A estreita relação entre enquadramento e notícia não restringe a amplitude do conceito. O próprio Entman (1991) aponta dois níveis: um relacionado aos princípios mentais acionados pelos jornalistas e outro demarcado pelas propriedades da narrativa jornalística, “revelados” por palavras, metáforas, ironias, imagens visuais, insinuações e sugestões da narrativa noticiosa. Desse modo, o conceito proposto por Entman aponta que, mediante diversas estratégias, os jornalistas expõem suas interpretações da realidade, referenciando suas ideias ao destacar certos aspectos, ofuscar outros ou simplesmente silenciar-se em relação a alguns.

A contribuição de Entman, entretanto, aponta diversos questionamentos sobre as estratégias e processos de construção dos enquadramentos, os atores envolvidos nesta construção, autonomia dos indivíduos em relação ao contexto social, a cultura. Entnam parece sugerir certa intencionalidade nas escolhas dos frames midiáticos, o que surge como um problema, na medida em que o enquadramento não é tomado simplesmente por decisões unitárias, racionais e lógicas dos indivíduos. Também emergem questões sobre a influência dos frames midiáticos sobre as audiências e mesmo das audiências sobre a mídia. (PORTO, 2002; REESE, 2007; SOARES, 2006).

William Gamson é um dos pesquisadores mais produtivos na abordagem do enquadramento e suas contribuições ajudaram a tornar evidente que a elaboração das notícias tem influencia do social e dos seus agentes públicos. Os fracassos e sucessos dos movimentos sociais estão atrelados ao uso dos frames em determinadas situações e contextos. Os enquadramentos são definidos como “pacotes interpretativos”, que competem entre si, na busca de conferir sentido a um assunto, a uma situação. Gamson e Modigliani (1989) publicam o texto sobre os

enquadramentos referentes à energia nuclear desde 1945, a partir da análise do discurso de materiais publicados em jornais americanos. Eles partem do pressuposto de que a “energia nuclear, como qualquer questão política, tem uma cultura. Não é um discurso contínuo que evolui e muda ao longo do tempo, fornecendo interpretações e significados para os eventos relevantes” (GAMSON; MODIGLIANI, 1989, p. 1, tradução nossa).

O discurso jornalismo, enquanto enquadramento, é percebido como “pacotes interpretativos”, que para os autores, não são estanques, mas pertencem a um sistema cultural que possuem lógicas e dinâmicas próprias, que se ajustam e conflitam, numa interação complexa, porque são constantemente atualizados e revisados com o objetivo de acomodar novos eventos. Estes pacotes interpretativos teriam núcleos organizadores, que atuam como condensadores de símbolos, de diferentes formas. Em outras palavras, o centro dos “pacotes interpretativos”, seria o enquadramento, um princípio abstrato e geral, que organizaria símbolos diferentes, mesmo que controversos.

Os indivíduos, por sua vez, têm esses “pacotes” como referência, mas ao se deparar nas situações, trazem suas próprias histórias, as interações sociais e suas predisposições psicológicas no processo de construção de significados. Nesse sentido, os “pacotes” funcionam como esquemas de antecipação. O trabalho apresenta os meios de comunicação como produto e produtores culturais, “um site no qual diversos grupos sociais, instituições, ideologias e lutas em busca da definição e construção da realidade” (GUREVITCH; LEVY apud GAMSON; MODIGLIANI, 1989, p. 3). Tanto jornalistas, quanto a audiência estão inseridos na cultura que os perpassam e ajudam a edificar.

Como os enquadramentos são vistos aqui como construtos sociais baseados na cultura e como idéias abstratas, eles ganham esse caráter de persistência, uma vez que não são analisados como manifestações individuais, mas sim entendimentos coletivos, que não são estáveis, mas também, justamente por se tratarem de construções discursivizadas e compartilhadas, não desaparecem de uma hora para outra. Eles se tornam enquadramentos na medida em que se repetem e, com isso, constroem um repertório de dispositivos simbólicos que formam um pacote interpretativo para aquela dada questão. (VIMIEIRO; DANTAS, 2009, online).

Para evidenciar o quanto estes “pacotes interpretativos” são constructos sociais, que se amparam na cultura e que têm caráter persistente, Gamson e Modigliani (1989), apresenta o frame do progresso científico para interpretar que a energia nuclear, apesar de alguns problemas, está associada ao desenvolvimento

tecnológico e ao crescimento econômico. O exemplo, tão apropriado à nosso tese, ressalta o quanto o enquadramento abarca posições ambivalentes, nem sempre relacionado a posições favoráveis e contrárias. Os autores defendem que a ressonância cultural, a promoção da atividade e as práticas midiáticas são determinantes que corroboram na construção de “pacotes interpretativos”. No caso do frame progresso, a ressonância está associada à crença que a sociedade ocidental tem no progresso tecnológico. Este último está associada a eficiência, a invenção, a inovação, o domínio da natureza, mesmo em concorrência com o a criatura que compromete o criador. A ressonância, desta forma, facilita o trabalho dos patrocinadores, que vão além da simples defesa do enquadramento. O patrocínio, geralmente desempenhado por organizações e assessores de comunicação, vai além, se manifestando pela disponibilização pública mediante discursos, entrevista a jornalistas, publicidade, apresentação de pacotes jurídicos. Os meios de comunicação, por sua vez, não são reféns, passivos dos patrocinadores, apesar da predisposição dos jornalistas em acatar pacotes oficiais, ao invés dos alternativos.

Os pacotes surgem no discurso da mídia através de uma combinação de ressonância cultural, desenvolvimento de atividades e uma adaptação bem sucedida com as normas e práticas midiáticas. A opinião pública influencia indiretamente esse processo através da crença dos jornalistas, por vezes imprecisa, sobre o que pensa a audiência (GAMSON; MODIGLIANI, 1989, p. 9, tradução nossa).

Trabalhar o enquadramento numa perspectiva que associa os produtores, a audiência e o ambiente cultural também é a abordagem defendida por Scheufele (1999). Ao revisar o conceito, o autor sugere que em uma análise do enquadramento, tomado aqui como um elemento mais amplo no contexto de investigação dos efeitos de mídia, existem duas dimensões: uma diz respeito a relação entre o enquadramento midiático e o individual; a outra envolve o enquadramento dependente e o independente de variáveis. No mesmo texto, Scheufele admite que ao enquadramento ainda carecia de um consistente modelo teórico e por isso apresenta uma classificação dos estudos precedentes com objetivo de construir uma tipologia de enquadramento. A classificação seria 1) enquadramento midiático com variável dependente; 2) enquadramento midiático com variável independente; 3) enquadramento individual com variável dependente; 4) enquadramento individual com variável independente. Scheufele (1999) propõe

um modelo, estruturando-o em três fases: insumos; processos e resultados, melhor representados na Figura abaixo.

Figura 8 – Um modelo de processo integrado de enquadramento

Extraída de De Vreese (2005, p.52).

O denominado modelo de processo de enquadramento, defende o autor, trabalha o enquadramento como um processo contínuo. Neste, os resultados de alguns processos são utilizados como insumos para processos subsequentes. Por isso, propõe analisar quatro processos: a construção da armação; a definição dos quadros; efeitos de enquadramento de nível individual e a ligação entre as molduras individuais e os quadros do processo. A estratégia é trabalhar o enquadramento midiático desde sua emergência nos meios, abarcando os processos que culminaram na sua construção até a perspectiva de pensar os jornalistas como público desses mesmos enquadramentos. Esta nova perspectiva, desta forma, estabeleceria um melhor diálogo com sua proposta de que o enquadramento é uma forma de construtivismo social, com os meios, disponibilizando quadros de referência, que são utilizados pela audiência para interpretar e discutir questões públicas.

D´Angelo (2002) também defende que os enquadramentos não são de mão única, prevendo a audiência como ativa. O autor, na tentativa de realizar uma revisão do conceito, diz que o enquadramento não se confunde com os assuntos da notícia, enquadramento não seria tema, mas atuaria como uma espécie de ligação, que articula partes da notícia. Neste ponto, está de acordo com Scheufle (2006), ao destacar que o enquadramento não é um esquema de organização noticiosa. D´Angelo também avalia que o enquadramento não possui um paradigma único, sendo sustentado por três: cognitivo, baseado na negociação; crítico, sustendo na ideia de dominação; e o construtivista, ancorado na cooptação. O pressuposto é de

que o enquadramento atuaria em espaços distintos: entre os produtores; no texto, na audiência e no quadro mais amplo da cultura.

De matriz construtivista, Van Gorp (2007) defende que o enquadramento funciona como parte da cultura, que estão inseridos na mídia e interagem com os esquemas jornalísticos e com os membros da audiência. “Os quadros são uma parte central de uma cultura e são institucionalizados de várias formas” (GOLFMAN, 1981, apud VAN GORP, 2007, p. 62, tradução nossa). A partir da perspectiva de quadros como ação cultural, tem-se seis premissas em relação ao enquadramento: 1) que o estoque de quadros é mais amplo do que os utilizados pelos jornalistas; 2) que o texto e os quadros são interdependentes, na medida em que a conexão que a audiência promove entre dispositivos de enquadramento e a cultura só é possível porque esta já está familiarizada; 3) que os quadros mantêm estreita relação com a cultura a ponto de parecem normal, natural, por isso permanecem invisíveis; 4) que os quadros estão sujeitos aos impactos de uma macroestrutura, não são individuais, são estáveis, mas têm alta capacidade de interação com esquemas dinâmicos; 5) que seu caráter persistente, não significa que os quadros são estáticos, uma vez que o processo de elaboração é dinâmico; 6) que o quadro é fruto da interação social, logo o enquadramento é produto da interação que ocorre em termos textual, cognitivo, extra meios e do estoque de quadros disponíveis na cultura.

Identificar que elementos apontam para o enquadramento num produto midiático, uma vez que nem o conteúdo, nem os scripts noticiosos podem ser confundidos com enquadramentos (ENTMAN , 2004), o que não nos autoriza a dispensá-los numa análise, visto que estes revelam esquemas de percepção de temas e podem ajudar a identificação do enquadramento, é uma das árduas tarefas dos pesquisadores na área. Reese (2001, p.17, tradução nossa) ressalta que, “o enquadramento deve nos lembrar de que o conteúdo, e sua estruturação, é apenas a ponta de um iceberg”. Defensor da análise qualitativa do enquadramento, em oposição à simples a contagem dos tamanhos e frequência dos textos jornalísticos, Reese diz que a tarefa do analista é captar os significados incorporados nas relações internas do texto, captando inclusive as tensões entre o que é dito e o que é silenciado. Logo, enquadramento não é classificação de tema, haja vista que abarca as diversas maneiras que comunicadores, fontes, no âmbito cultural, utilizam para produzir formas coerentes de compreensão do mundo. “Os quadros são princípios organizadores que são socialmente partilhados e persistentes ao longo do

tempo, que trabalham simbolicamente para significar o mundo social” (REESE, 2001, p. 11, itálico no original, tradução nossa).

A definição proposta por Reese é tomada pelo presente autor como a mais adequada para esta tese, no âmbito do jornalismo e ciência, por destacar algumas características que adotou-se o enquadramento para a composição da metodologia da análise. Primeiro, que os quadros têm a capacidade de organizar de diversas maneiras, mas duas formas de pensar o assunto são predominantes: cultural e cognitiva. Esta última seria a maneira de pensar determinados fenômenos sociais, enfatizando aspectos positivos ou negativos, o individual ou coletivo a episódio ou o tema. O cultural busca o entendimento do que escapa às “molduras” explicitadas na informação imediata, mas que têm o poder de organização, ao ultrapassar as histórias individuais, o que, desta forma, impede de trabalhar o enquadramento enquanto postura ou posição sobre questões, temas ou problemática.

Um princípio abstrato que produz uma das formas de elaboração da notícia, entre outras possíveis, e se manifesta mediante a presença textos e imagens midiáticas, servindo de pistas para o que pode ser encontrado também nos indivíduos e nas práticas sociais e culturais. Esta perspectiva é inerente à definição. “Assim, um quadro é momento em uma cadeia de significação” (REESE, 2001, p. 8, tradução nossa). Por isso, os enquadramentos estão mais atrelados aos sentidos compartilhados socialmente do que a disposições individuais dos jornalistas ou outros profissionais da mídia, para assim serem dispositivos úteis de organização. O compartilhamento é condição para que um quadro funcione mais do que outros, tornando-os também persistentes, resistentes a mudança, arraigados nas práticas profissionais, a ponto de tornassem rotineiramente acionados, mas podendo “evoluir” para formas diferentes.

Na definição proposta o caráter simbólico dos quadros é um dos aspectos centrais para sua compreensão, ao mesmo tempo em que implica desafios aos pesquisadores. Se a comunicação do quadro dar-se mediante uma combinação de dispositivos simbólicos, a questão seria que tipos de elementos simbólicos atuam para constituir um quadro? Responder a esta pergunta apresenta-se como um dos pontos mais controversos nas análises do enquadramento midiático. Criar um inventário de recursos visuais e verbais disponibilizados pela mídia e suas efetivas articulações para significar um quadro, portanto, é objetivo de pesquisadores que buscam por exemplo, identificar estruturas sintáticas, roteiro, temática e retórica.

Examinar exaustivamente estes elementos simbólicos, por is só, não é garantia de identificação do enquadramento, segundo Reese (2007, p. 150, tradução nossa) que considera “o aspecto mais interessante dos quadros: a sua qualidade dinâmica, sua capacidade de projetar o conhecimento à frente, como guia da estrutura de entrada da experiência”. O enquadramento não pode ser percebido como simples presença, ausência ou destaque de elementos em um texto midiático.

Estes quadros podem ser vistos como tendo uma estrutura simbólica, profundamente implícita, que pressupõem regras fortemente enraizadas para dar sentido ao mundo, ou elas podem ser mais conhecidas, estruturas de superfície, que podem ser objetivamente determinadas pela presença ou exclusão de informações. Ambas precisam ser levadas em conta para se obter uma imagem completa do enquadramento (REESE, 2001, p. 11, tradução nossa).

Percebido como uma perspectiva teórica que permite realizar análises mais complexas de todo o processo comunicativo, superando as limitações de outros modelos teóricos como agenda setting e priming, por sua capacidade de produzir esquemas interpretativos a partir das mudanças significativas no discurso, a ponto do enquadramento ser considerado independente da notícia (WEAVER, 2007; VAN GORP, 2007), a identificação de quadros nos produtos midiáticos ainda é fruto de muita controvérsia entre os pesquisadores, mesmo percebendo-os como centrais para a investigação. Análises quantitativas, principalmente com análise do conteúdo, utilizando softwares, e qualitativas, geralmente análise do discurso, grupos focais e entrevistas em profundidade, são utilizadas em busca dos quadros, recentemente começa a vigorar uma visão que integra as duas metodologias. Recorrendo a Entman (1993) em relação à seleção e saliência, Reese (2007), na busca de evidenciar elementos textuais e contextuais, sustenta que a análise do enquadramento deve verificar de que forma determinados atributos estão associados a questões particulares, e que

Existem características que, quando tomadas em conjunto, contam uma maior parte do conto do que a história manifesta. Esta definição de enquadramento abre mais espaço para a interpretação, capta um processo dinâmico de negociação de sentido, e destaca as relações dentro do discurso (REESE, 2007, p. 152, tradução nossa).

A tentativa de construir uma tipologia de enquadramentos noticiosos (news frames) está presente em vários estudos. Semetko e Valkenburg (2000) identificaram o de consequências econômicas e da responsabilidade. Na cobertura política é comum o uso de enquadramentos estratégico, episódico, de conflito e episódico (IYENGAR, 1991; ROTHBERG, 2010). Boa parte desta tipologia também

está inserida no que De Vreese (2005) classificou de “frame-building”, que dizem respeito aos processos de construção dos quadros jornalísticos, incluindo fatores internos, como concepções e valores que guiam os profissionais e as organizações noticiosas, e externos, que estão relacionados aos contatos e interações sociais entre jornalistas e diversos agentes sociais.

Onde estariam os quadros? A questão apresenta-se como uma determinante para os analistas do enquadramento. VAN GORP (2007), numa perspectiva construtivista, defende que é possível reconstruir os quadros a partir de seus elementos constitutivos, uma vez que os mesmos ficam “embutidos” no conteúdo midiático durante o processo de enquadramento. A partir da leitura de Gamson e Lasch (1983) e Gamson e Modiglini (1989), oferece algumas pistas que serão utilizadas nesta tese, no que denominou quadros culturais.

Cada quadro que um jornalista tenha aplicado em um texto pode ser representado como um “pacote de quadro”, uma espécie de dispositivo lógico e organizado, que funciona como um kit de identidade para um quadro. Portanto, uma parte principal de uma análise de quadro é a reconstrução deste “pacote de quadro”. Esse “pacote de quadro” é um composto por três partes que serão definidos posteriormente: os dispositivos de enquadramento manifestos; os dispositivos de raciocínio manifestos e latentes; e um fenômeno cultural implícito que exibe o pacote como um todo (VAN GORP, 2007, p. 64, tradução nossa).

Os dispositivos de enquadramento permitem a manifestação dos quadros nos conteúdos midiáticos e podem estar associados à escolha de palavras, metáforas, exemplos, descrições, argumentos e imagens. Estes dispositivos estão associados a um “núcleo”, a uma ideia central, que os organizam numa estrutura coerente. Os quadros culturais, por exemplo, podem funcionar com um arquétipo, uma figura mítica, um valor e/ou uma narrativa. Os dispositivos de raciocínio, por sua vez, amarram-nos, conferindo-lhes coesão com outros eventos, assuntos e pessoas. Esses oferecem certa interpretação do problema, definindo problema, as causas, oferecendo uma avaliação moral e/ou recomendação de tratamento, conforme defendido por Entman (1993; 2004). Portanto, os dispositivos de enquadramento, disponibilizados nas notícias, são uma espécie de chave que acionaria o esquema supostamente, correspondente ao do jornalista, e servem de base para o receptor preencher as lacunas daquilo que ficou implícito, justamente por esses quadros terem ressonância cultural. Para Van Gorp (2007, p. 66, tradução nossa) “alguns dispositivos de enquadramento são tão poderosos que uma única referência a eles é suficiente para ativar um esquema”. Tomando os quadros como “ferramentas

conceituais que a mídia e os indivíduos dependem para transmitir, interpretar e avaliar informações” (NEUMAN, JUST; CRIGER, 1992, p. 60 apud VAN GORP, 2007, p. 62, tradução nossa), é possível perceber que o quadro não está relacionado indissoluvelmente a um tema, podendo o mesmo quadro ser aplicado a vários temas ou eventos.

Se os quadros emergem de fatores ligados aos processos de produção jornalística (rotinas produtivas), dos contatos com os patrocinadores de quadros (fontes oficiais ou alternativas) , das interpretações da audiência e da cultura, alguns eventos-chave, como o julgamento em relação ao uso de embriões humanos em pesquisas com células-tronco no Brasil, têm a capacidade de trazer á tona na cobertura jornalística a concorrência entre quadros e até mesmo permitir a observação da mudança de quadros. Estes eventos permitem observar com maior evidência as diferentes maneiras que a mídia pode cobrir uma questão de forma convincente. A defesa é de que os quadros podem ser identificados, reconstruídos pelo analista.