ESCALAS DO ZEE FUNÇÕES DO ZEE SEGUNDO AS ESCALAS

QUADRO 2 – ESCALAS DO ZONEAMENTO ECOLÓGICO-ECONÔMICO: ZEE E SUAS RESPECTIVAS FUNÇÕES

ESCALAS DO ZEE FUNÇÕES DO ZEE SEGUNDO AS ESCALAS

I

ZEE nacional na escala de apresen-tação 1:5.000.000 e de referência 1:1.000.000.

Nas escalas de 1:1.000.000, para indicativos estratégicos de uso do território, definição de áreas para detalhamento do ZEE, utilização como referência para definição de prioridades em planejamento terri-torial e gestão de ecossistemas.

II

ZEE macrorregionais na escala de referência de 1:1.000.000 ou maiores.

III

ZEE dos Estados ou de Regiões nas escalas de referência de 1:1.000.000 a 1:250.000 nas Macrorregiões Norte, Centro-Oeste e Nordeste, e de 1:250.000 a 1:100.000 nas Mac-rorregiões Sudeste, Sul e na Zona Costeira.

Nas escalas de 1:250.000 e maiores, para indicativos de gestão e ordenamento territorial estadual ou regional, tais como definição dos percentuais para fins de re-composição ou aumento de reserva legal, nos termos do § 5º do art. 16 da Lei nº 4.771, de 15 de setembro de 1965.

IV ZEE local nas escalas de referência de 1:100.000 e maiores.

Nas escalas locais de 1:100.000 e maiores, para indicativos opera-cionais de gestão e ordenamento territorial, tais como planos direto-res municipais, planos de gestão ambiental e territorial locais, usos

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Para maiores informações, consulte o Decreto n. 6.288, de 6 de dezembro de 2007, na íntegra, no link: http://www.planalto.gov.br/

ccivil_03/_Ato2007-2010/2007/Decreto/D6288.htm#art2

A fim de esclarecer os zoneamentos apresentados no Quadro 2, vamos apresentar alguns exemplos de ZEE em diferentes escalas e regiões do país.

Neste primeiro exemplo (Figura 3), apresentamos um mapa do Brasil com o Zoneamento Ecológico-Econômico dos Eixos Nacionais como parte integrante do Plano Plurianual (PPA) do Governo Federal (BRASIL, 2006).

FIGURA 3 – ZONEAMENTO ECOLÓGICO ECONÔMICO DO BRASIIL (EIXOS DO PPA) REPRESENTANDO OS SISTEMAS ECOLÓGICOS

FONTE: <http://www.zeeppa.cnpm.embrapa.br/ppa/mapa/

msist.html>. Acesso em: 20 maio 2020

Zoneamento Ambiental, Tomada de Zoneamento Ambiental, Tomada de Decisão e Educação Ambiental Decisão e Educação Ambiental Capítulo 3

A Amazônia Legal é uma área de 5.217.423 km², que corresponde a 61% do território brasileiro. Além de abrigar todo o bioma Amazônia brasileiro, ainda contém 20% do bioma Cerrado e parte do Pantanal mato-grossense. Ela engloba a totalidade dos estados do Acre, Amapá, Amazonas, Mato Grosso, Pará, Rondônia, Roraima, Tocantins e parte do estado do Maranhão. Apesar de sua grande extensão territorial, a região tem apenas 21.056.532 habitantes, ou seja, 12,4% da população nacional e a menor densidade demográfica do país (cerca de 4 habitantes por km²). Nos nove estados residem 55,9% da população indígena brasileira, cerca de 250 mil pessoas (OECO, 2014).

Ao exemplificar regiões com maior nível de detalhe, chegamos aos macrozoneamentos regionais. Uma região que é comum ouvir falar na mídia aberta, principalmente em reportagens de desmatamento ilegal, é a Amazônia Legal. Você já ouviu falar na Amazônia legal?

O Programa Zoneamento Ecológico-Econômico está coordenando a implementação do MacroZEE da Amazônia Legal através de diversas ações. Com isso, um dos produtos dessa ação é o Mapa Integrado dos ZEEs dos Estados da Amazônia Legal, proporcionando, dessa forma, um primeiro passo para a consolidação de uma base de informações integrada, articulando uma perspectiva macrorregional para orientar as políticas públicas e criar as condições de efetiva implementação do ZEE na região (MMA, 2006) (Figura 4).

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FIGURA 4 – MACROZONEAMENTO ECOLÓGICO-ECONÔMICO DA AMAZÔNIA LEGAL

FONTE: <https://www.mma.gov.br/estruturas/PZEE/_

arquivos/>. Acesso em: 20 maio 2020.

Esse mapa é interativo. Aproveite esse momento para acessar o link: https://www.mma.gov.br/estruturas/PZEE/_arquivos. Lá você poderá ver a legenda do zoneamento que está destacado no mapa, bem como consultar informações mais detalhadas de cada estado.

Os zoneamentos ecológicos-econômicos dos estados ou regiões também geram mapas de relevante importância para direcionar e/ou orientar o uso e a ocupação racional de determinadas áreas, bem como buscar modelos de desenvolvimento sustentável. Veja na Figura 5 o mapa do Acre, gerado para subsidiar a gestão territorial de seu estado.

Zoneamento Ambiental, Tomada de Zoneamento Ambiental, Tomada de Decisão e Educação Ambiental Decisão e Educação Ambiental Capítulo 3

Deixamos dois links para você aprofundar ainda mais o seu conhecimento sobre zoneamento dos Estados. Aproveite para procurar se seu Estado tem ZEE no site do MMA acessando ao link:

https://www.mma.gov.br/gestao-territorial/zoneamento-territorial/zee-nos-estados.html

Você poderá consultar a situação de cada Estado, os projetos desenvolvidos, as escalas de trabalho, a situação do ZEE, entre outras informações, no link: https://www.mma.gov.br/images/

arquivo/80253/Estados/Informacoes_ZEE_2018_novo.pdf FIGURA 5 – MAPA DE SUBSÍDIOS À GESTÃO TERRITORIAL

E AMBIENTAL DO ESTADO DO ACRE

FONTE: Adaptado de Miranda (2019)

Ao partirmos para o ZEE local, podemos utilizar como exemplo o

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Ortofoto é a foto corrigida de todas as deformações presentes na fotografia aérea, decorrentes da projeção cônica da fotografia

− que dá à foto um aspecto distorcido, como se a imagem tivesse sido arrastada do centro para as bordas da foto − e das variações do relevo, que resultam em variação na escala dos objetos fotografados.

A ortofoto equivale geometricamente ao mapa de traço, todos os pontos se apresentam na mesma escala, podendo seus elementos serem medidos e vetorizados com precisão. É possível medir distâncias, posições, ângulos e áreas, como num mapa qualquer.

FONTE: <https://mundogeo.com/2000/12/01/ortofoto-a-imagem-que-e-um-mapa/>. Acesso em 11 jul. 2020

Nesse sentido, para alcançar um planejamento que englobe todas as necessidades municipais, considerando a peculiaridade de cada região, alguns instrumentos podem ser trabalhados para assegurar a melhoria da qualidade de vida da população. O Art. 4, inc. III, da lei 10.257/2001, conhecido como Estatuto da Cidade (BRASIL, 2001), apresenta um conjunto de instrumentos necessários à implementação e efetivação da política urbana. Em se tratando do planejamento municipal, sendo que aqui queremos apresentar apenas o que está mais direcionado para o zoneamento ambiental, destacamos alguns instrumentos especiais, como: plano diretor; disciplina do parcelamento, do uso e da ocupação do solo; zoneamento ambiental, entre outros.

Para exemplificar, vamos trazer o exemplo do levantamento de uso e ocupação do solo do município do Rio de Janeiro, que foi realizado em 2009.

Esse estudo resultou no mapeamento da cidade baseado na interpretação de ortofotos na escala 1:10.000 para as áreas urbanizadas e 1:50.000 para as áreas não urbanizadas presente na Figura 6. Para tal, foram definidas e caracterizadas 16 classes segundo as características de uso e ocupação do solo.

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FIGURA 6 – ZONEAMENTO DO USO DO SOLO DA CIDADE DO RIO DE JANEIRO

FONTE: IPP (2009 apud FERREIRA, 2011, p. 63)

As 16 classes de uso e ocupação de solo podem ser consultadas acessando ao trabalho de Ferreira (2011), nas páginas 61 e 62, pelo link: http://objdig.ufrj.br/60/teses/coppe_m/

VeraJaneRuffatoPereiraFerreira.pdf

Um exemplo mais detalhado pode ser observado no recorte da cidade de São Paulo (Figura 7), com zoneamento que irá nortear o crescimento da cidade segundo proposta de uso e ocupação do solo.

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FIGURA 7 – RECORTE DA CIDADE DE SÃO PAULO COM ZONEAMENTO DO USO E OCUPAÇÃO DE SOLO

FONTE: <https://www1.folha.uol.com.br/cotidiano/2015/04/1621266-mapa-interativo-mostra-como-fica-zoneamento-segundo-proposta-de-lei.shtml>. Acesso em: 29 maio 2020

2.1 TIPOS DE ZONEAMENTO

Ao procurar informações sobre zoneamento ambiental, é provável que você encontrará diversos tipos de zoneamento. Dentre eles, apenas alguns são previstos na legislação brasileira outros não. Elencamos alguns exemplos de zoneamento no Quadro 3.

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