ESTUDO DAS FERRAMENTAS DE EHS

As nove ferramentas de EHS foram estudadas, bem como o indicador índice de frequência.

O estudo destas ferramentas foi estruturado no contexto a seguir.

1 – Como parte do sistema de EHS baseado no modelo Toyota, isto é, como um dos pilares do templo “alicerces e pilares da filosofia Toyota” e de acordo com o modelo TPM (Manutenção Produtiva Total).

2 – As ferramentas têm como objetivo fortalecer a conscientização do funcionário em relação à prevenção de acidentes.

3 – Estas ferramentas são analisadas através da participação percentual dos funcionários recrutados.

4 – A taxa de frequência é verificada em relação a estes dados expostos graficamente.

5 – Durante os retreinamentos foi verificada a utilização voluntária da teoria de julgamento e decisão de Simon e suas inadequações.

6 – Foi realizada uma análise sobre como a teoria de julgamento e decisão deverá ser corrigida para ser um instrumento de otimização das ferramentas.

7 – Depois de verificada a coerência entre ferramentas de EHS, taxa de frequência e adequação da teoria de julgamento e decisão, planeja-se uma estratégia para aumentar a eficácia das ferramentas de acordo com esta teoria.

4.2.1 CONSIDERAÇÕES BÁSICAS SOBRE AS FERRAMENTAS DE EHS

Aborda-se, neste item, o “templo das ferramentas” como ideia básica para suporte das ferramentas de EHS, permitindo uma melhor ilustração do tema.

4.2.1.1 CONSTRUÇÃO DO “TEMPLO DAS FERRAMENTAS”

A pirâmide apresentada na figura 12 é uma adaptação da pirâmide de Bird modificada, anteriormente apresentada na figura 8. Nela, foi acrescentada em sua base os fatores “situações inseguras” e “julgamento e decisão” para ilustrar os estudos da aplicação das ferramentas de EHS na conscientização e consequente redução dos índices de acidentes do trabalho.

As “situações inseguras” passaram a ser alvo de registros (RCI, figura 19) e reunidas em uma planilha de Controle de Riscos (item 4.3.2.4), sendo tratadas como oportunidades de melhorias.

A teoria de “julgamento e decisão”, fundamentada na teoria de “racionalidade limitada” de Herbert A. Simon, foi transmitida continuamente aos colaboradores da empresa, em todos os níveis, estando expressa nas Políticas de EHS Corporativa e do site, afixada nos principais locais de visibilidade, como por exemplo, na portaria e na Administração.

Estes incrementos, “situações inseguras” e “julgamento e decisão”, refletidos estruturalmente, tomando como forma de apresentação os modelos gráficos dos pilares do WCM, figura 13-A, e TPM figura 13-B, geraram o “templo das ferramentas” (figura 13-D). Este, como os modelos citados, possui o objetivo de demonstrar graficamente o rol de ferramentas utilizadas na busca da redução das taxas e frequências de ocorrências de acidentes na organização.

FONTE: Silva e Gdquian, 2011.

A utilização dos conceitos de “situação insegura” e “julgamento e decisão” passou a ser utilizada por toda a empresa. Era possível observar que durante a disseminação destes, os funcionários relatavam situações do dia-a-dia as quais os riscos da atividade eram percebidos de forma evidente, mas as autoconfianças, muitas vezes reflexas de uma longa experiência profissional, levavam-nos a “julgar” que o acidente não viria a ocorrer. Assim, conhecendo os riscos, julgavam desnecessária a adoção de algumas medidas previamente decididas como obrigatórias à proteção, uma vez que “diagnosticavam” uma situação de baixo risco, cuja probabilidade de ocorrência era “desprezível”. Dizia-se, neste caso, que o acidente não ocorreria.

Logo, os critérios de julgamento e decisão passaram a fazer parte das atividades diárias dos funcionários, uma vez que o diagnóstico (julgamento) pessoal errôneo da situação levava a burlar as normas preventivas de exposição ao risco. Daí, a utilização de ferramentas de EHS como os treinamentos de segurança – TS, focadas nas premissas de julgamento e decisão oriundos da teoria da racionalidade limitada, serviram como elementos transformadores da gestão.

Os investimentos realizados na implantação de sistemáticas prevencionistas associados a equipamentos de segurança e saúde ocupacional são ações eficientes quanto a redução dos índices de acidentes na empresa. Contudo, podem e devem ser

Acidente Grave ou Fatal Acidente com lesão

ao trabalhador Acidente com danos

materiais

Quase acidentes

Situações Inseguras

Julgamentos e Decisões

potencializadas através do compromisso pessoal dos integrantes da empresa com o fator segurança, saúde e preservação do meio ambiente. Para tanto, as ferramentas de EHS direcionadas à conscientização do público operacional dá uma alavancagem nestes índices. O profissional com conhecimento das ferramentas, treinamentos e conscientização passa a um novo estágio de habilidades, técnica e operacionalmente seguras.

Em face destes estudos, foi inicialmente elaborada uma estrutura representativa denominada “Templo das Ferramentas” que aparece na figura 13 – C. A construção deste teve como base alguns outros conceitos muito bem delineados no meio acadêmico organizacional, que utilizam a representação visual como forma mais simples e direta de expressão. São os famosos pilares de sustentação de um bom Sistema de Gestão. Estes demonstram os caminhos de atuação para se alcançar a excelência organizacional.

O conceito de WCM – World Class Manufacture (Manufatura de Classe Mundial) inspira-se na filosofia Toyota de admistração. Na figura 13 – A está destacada esta filosofia em forma de “templo”, onde os alicerces e pilares de sustentação são figurativamente representados, a fim de se visualizar o quanto importante são as pessoas que compõem a organização.

FONTE: LIKER, 2004.

Outra abordagem importante está no desenvolvimento dos “oito pilares do TPM – Total Productive Maintenance (Manutenção Produtiva Total)”; ver figura 13- B, que similarmente à filosofia Toyota, necessita se apoiar em uma sólida estrutura organizacional de gestão.

FONTES: Schoba, 2003 e Venkatesh, 2011.

A nova estrutura idealizada e apresentada na figura 13-D é revelada como um primeiro passo embrionário na busca por um sistema de gestão de segurança, visando abranger também as questões de saúde e meio ambiente, ou seja, o sistema EHS.

5 S

Figura 13 – C: Templo das Ferramentas. Pilares de sustentação do EHS e WCM.

Figura 13 – D: Templo das Ferramentas. Pilares de sustentação do EHS e WCM. Ferramentas de Gestão utilizadas.

FONTE: Ferraz, 2007. FONTE: Ferraz, 2007; Silva, 2008.

A figura 13 – D apresenta o arranjo dado às várias ferramentas de EHS dentro do novo conceito proposto. Analogamente, na figura 14, é feito uma interface com a pirâmide de ICNA apresentada no capítulo 2, figura 8, a fim de corroborar o modelo ilustrativo proposto.

Vale destacar que as ferramentas relativas ao pilar de Conscientização (DDS, RS e TS), o primeiro apresentado no templo das ferramentas, foi e ainda o é, o mais trabalhado na empresa. As ferramentas do segundo pilar - Controle dos Riscos (IS, RCI, SM e ART) também apresentam importância nestes estudos, uma vez que, em conjunto