Buscando manter o ambiente de aprendizagem interativo e prazeroso, vamos refl e- tir sobre alguns aspectos conceituais e fi nalísticos sobre a informação e os sistemas de informação como recursos estratégicos para a gestão, destacando componentes desses sistemas no âmbito da Política de DST, AIDS e Hepatites Virais.
Nas sociedades modernas é cada vez mais importante o papel da informação. Se lançarmos o olhar sobre o nosso cotidiano, vamos identifi car uma infi nidade de situa- ções em que as informações são utilizadas para orientar a nossa tomada de decisões: o saldo na conta bancária, para decidir sobre a compra de algo; as condições da estrada, para decidir sobre uma viagem; as condições do tempo, para decidir sobre as roupas que devemos levar etc.
Enfi m, as informações constituem um suporte básico para a atividade humana. O nosso cotidiano é um processo permanente de produção de informações. No caso das organizações, empresas e instituições, conhecer seus problemas, buscar alternativas para solucioná-los, cumprir objetivos e atingir metas requerem conhecimentos e, portanto, informação.
É possível exercer a gestão de qualquer unidade do sistema de saúde quando não contamos com um sistema de apoio à decisão baseado em informações?
Carvalho e Paula Eduardo (1998) dizem que a informação em saúde deve ser en- tendida como um instrumento de apoio à tomada de decisão para o conhecimento da realidade socioeconômica, demográfi ca e epidemiológica, para o planejamento, gestão, organização e avaliação nos vários níveis que constituem o sistema de saúde. Reforçando esses autores, Branco (2001) destaca que um dos objetivos da informação gerencial é habilitar a instituição para alcançar seus objetivos através do uso efi ciente dos recursos disponíveis, facilitando o desempenho das funções que cabem aos gestores: planejar, organizar, dirigir, controlar e avaliar ações e serviços.
Para os autores citados, é fundamental para a gestão dos serviços de saúde contar com informações dos cadastros de pacientes, dos cadastros de estabelecimentos, dos relatórios de produção das atividades de saúde, do perfi l de doenças atendidas, da mor- talidade na população, do número de profi ssionais de saúde, de consultórios, de leitos, de medicamentos utilizados, dos gastos efetuados, entre outras.
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Vamos agora refl etir sobre algumas questões, discutindo-as no fórum juntamente com outros gestores.
Quais são as informações básicas para o seu nível de gestão? (Informe onde trabalha, antes de responder a essa questão).
Elas são utilizadas para a sua tomada de decisão?
Qual a importância da informação para as instâncias políticas, técnicas e ad- ministrativas das instituições de saúde?
Antes de prosseguirmos com a nossa discussão sobre informação e sistema de in- formações, vamos procurar diferenciar dois conceitos básicos usualmente confundidos:
a)
Dado
É qualquer elemento quantitativo ou qualitativo em forma bruta.
O dado em si não conduz à compreensão de determinado fato ou situação.
A compreensão do dado é a base para gerar informações.
b)
InformaçãoÉ o produto obtido a partir de determinada combinação, análise e/ou interpretação de dados.
Possibilita o conhecimento e a avaliação ou o juízo sobre determinada situação. Consiste num elemento primordial para a ação, mas em si não produz conhecimento. Não é sinônimo de conhecimento, mas é um agente mediador para a sua produção. A transformação do dado em informação se dá através de processos de armazena- mento, processamento e análise, que podem ser realizados manual ou eletronicamente. Como você pode constatar em vários módulos deste curso, a informação é essencial para a interpretação de determinada realidade e para intervir sobre ela. Assim, a partir de agora vamos procurar aprender um pouco mais sobre os sistemas de informação em saúde.
2.1.1 Sistema de informação em saúde
Antes de tudo, é preciso destacar que o sistema de informação em saúde constitui um instrumento para o processo de tomada de decisões, seja na dimensão técnica, seja na dimensão política. Esse tipo de sistema é fundamental para a avaliação permanente da situação de saúde da população e dos resultados das ações de saúde executadas, for- necendo elementos para a adequação contínua dessas ações aos objetivos do Sistema Único de Saúde – SUS (FERREIRA, 2001).
Citando a Organização Pan-Americana da Saúde (OPAS) e a Organização Mundial da Saúde (OMS), Ferreira (2001, p. 173) defi ne o sistema de informação em saúde como
um conjunto de componentes que atuam de forma integrada, por meio de meca- nismos de coleta, processamento, análise e transmissão da informação necessária e oportuna para implementar processos de decisões no Sistema de Saúde. Seu pro- pósito é selecionar dados pertinentes e transformá-los em informações para aqueles que planejam, fi nanciam, provêem e avaliam os serviços de saúde (OPAS/OMS).
A maioria das informações relacionadas ao setor de saúde é coletada e consolida- da por sistemas de informações organizados a nível nacional pelo Banco de Dados do Sistema Único de Saúde (DATASUS). Esses sistemas são alimentados sistematicamente pelos municípios e estados brasileiros através de bancos de dados de natureza variada.
Entre os diversos sistemas de informação do SUS, destacamos alguns que são úteis para gestão da Política de DST, AIDS e Hepatites Virais.
Sigla Sistema Indicadores Órgãos
SICLOM Sistema de Controle Logístico de Medicamentos Informações relacionadas à assistência e administração MS/SVS/DP-DST/AIDS e Hepatites Virais SISCEL
Sistema de Controle de Exames Laboratoriais da Rede Nacional de Contagem de Linfócitos CD4+/CD8+ e Carga Viral
Informações relacionadas com o perfi l epidemiológico
MS/SVS/DP-DST/AIDS e
Hepatites Virais
SIM Sistema de Informações de Mortalidade
Informações relacionadas
com o perfi l epidemiológico SVS/DASIS SINAN Sistema de Informações de
Agravos de Notifi cação
Informações relacionadas
com o perfi l epidemiológico SVS/DASIS SISGENO Sistema de Informação para
Rede de Genotipagem
Informações relacionadas com o perfi l epidemiológico
MS/SVS/DP-DST/AIDS e
Hepatites Virais
PREVINI Sistema de Monitoramento de Insumos de Prevenção Informações relacionadas à assistência e administração MS/SVS/DP-DST/AIDS e Hepatites Virais SISCTA Sistema de Informações dos Centros de Testagem e Aconselhamento
Informações relacionadas com o perfi l epidemiológico
MS/SVS/DP-DST/AIDS e
Hepatites Virais
Quadro 1 – Sistemas de informação no âmbito das DST, AIDS e Hepatites Virais.
Procurando ampliar conhecimentos sobre os referidos sistemas, convidamos você, aluno, a se debruçar sobre as características centrais de cada um deles.