3. Restos a Pagar: Pagamentos e Cancelamentos de Restos a Pagar de Exercícios Anteriores
4.6 Indicadores Gerenciais sobre Recursos Humanos
A Gerência de Recursos Humanos (GRH) trabalha com um indicador para a área de pessoal
e utiliza-o para seu gerenciamento. A seguir, será informado o nome, a descrição, resultado do
indicador no exercício, sua utilidade, tipo, fórmula de cálculo, método de aferição, mensurabilidade,
área responsável pelo cálculo e/ou medição, descrição das disfunções estruturais ou situacionais que
impactaram o resultado obtido e a descrição das principais medidas implementadas e/ou a
implementar.
• Indicador de Titulação do Docente Efetivo do Ensino Superior
O Indicador de Titulação do Docente Efetivo do Ensino Superior é expresso por um índice e
um percentual. O índice que reflete o nível de doutores no quadro efetivo do Ensino Superior,
podendo chegar ao valor máximo de 5, se todos os docentes do referido quadro da UFS fossem
doutores. Atribui-se os pesos 5 para docentes doutores, 3 para mestres, 2 para especialista e 1 para
graduados. Outra forma de expressão do indicador é o percentual de doutores do quadro docente
efetivo do ensino superior. Quando o indicador calculado com os docentes efetivos do ensino
superior se mostra maior que os anos anteriores, podemos afirmar que o desempenho da instituição
quanto à titulação docente efetivo do ensino superior foi positivo.
Resultado do indicador no exercício:
A UFS vem elevando, ano a ano, o indicador de Titulação dos Docentes Efetivos do Ensino
Superior. Em 2009, este indicador era 4,18; em 2010, foi registrado 4,19 e, em 2011, aumentou para
4,23, representando a elevação da titulação dos docentes referidos, seja pela qualificação adquirida
após nomeação ou decorrente de nomeação no cargo em nível mais elevado, principalmente. A
meta prevista no PDI 2010-2014 que estipula 75% do quadro efetivo do ensino superior, até 2014,
seja constituída de doutores (62% em 2010, 64% em 2011, 67% em 2012, 70% em 2013 e 75% em
2014). Essa meta foi totalmente atingida pois, em 2010 alcançou 63% quando o previsto era 62%
(suplantou em um ponto percentual) e, em 2011 a meta era 64% que foi totalmente atingida. Mesmo
considerando que o MPOG e o MEC não liberaram o total de 108 vagas para docentes efetivos do
ensino superior, referente ao exercício 2011 (pactuado no Programa de Reestruturação das
Universidades - REUNI 2011), a UFS atingiu a meta estipulada. A tabela 06 apresenta o quadro
docente efetivo do magistério superior por titulação, referente à 2009/2011 e expressa os índices de
titulação docente do ensino superior, bem como o percentual de realização da meta estipulada para
2010 e 2011, conforme o PDI.
Tabela 6 - Docentes Efetivos do Magistério Superior por Titulação (2009 – 2011)
TITULAÇÃO Realizado Meta Realizado % realização Meta Realizado % realização 2009 2010 2011
Graduado 9 9 8 89 9 6 67
Especialista 47 47 46 98 47 42 89
Mestre 293 328 327 100 343 337 98
Doutor 581 631 642 102 701 684 98
TOTAL 930 1015 1.023 101 1100 1069 97
Índice de Titulação do Docente
Efetivo do E. Superior 4,18 4,19 4,23
% de doutores do quadro
efetivo do ensino superior 62% 62% 63% 101% 64% 64% 100%
Utilidade
Utiliza-se como indicador de qualidade de uma universidade. Quanto mais elevado o
indicador e o percentual, mas significa que a instituição está dentro dos padrões de uma
Universidade de ponta. Serve também, internamente, para definir a política de pessoal, com a
exigência de nomeação de docentes com a maior titulação possível, observando, contudo, as
especificidades das áreas e o mercado formador de recursos humanos. Como já foi dito, quanto
maior for este indicador (índice e percentual) mais indica a melhoria do quadro docente e, em
conseqüência, um ensino de qualidade.
Tipo: Qualidade/Eficiência
Fórmula de cálculo:
Calculado com os dados do docente efetivo do Ensino Superior. A meta do PDI 2010/2014 é
elevar a titulação docente do ensino superior obtendo 75% de doutores até 2014 (distribuídos, para
cada um dos quatro primeiros anos o total de 35 mestre e 50 doutores e para o ultimo ano, 20
mestres e 40 doutores.
Inicialmente é feito o cálculo do percentual de doutores sobre o total de docentes do quadro
efetivo do ensino superior, através da seguinte fórmula:
Percentual (%) de Doutores Efetivos do Ensino Superior = Nº de doutores X 100_____
Total de docentes efetivos E.Superior
O segundo calculo para o Indicador Titulação do Docente Efetivo do Ensino Superior é feito
com a obtenção do Índice, aplicando a seguinte fórmula:
Índice de Titulação do Docente Efetivo do Ensino Superior =
(5D + 3M + 2E + G)
(D + M + E + G)
Onde, do quadro docente efetivo do ensino superior, significa:
D – Número de docentes doutores
M – Número de docentes mestres
E – Número de docentes com especialização
G – Número de docentes com graduação
Para o resultado são aplicados os pesos 5 para docentes doutores, 3 para mestres, 2 para
especialista e 1 para graduados. Não se considera o regime de trabalho dos referidos docentes. Não
se inclui ainda no cálculo (como faz o TCU para o IQCD), os substitutos e visitantes visto serem
contratos por tempo determinado, para os quais não é previsto nenhuma medida de elevação de
titulação, apenas é exigido, na contratação a maior titulação possível (geralmente a maioria possui a
graduação ou especialização).
Método de aferição:
Para aferir o número de docentes por titulação foram coletadas informações do banco de
dados do sistema SIGRH da instituição e do sistema SIAPE. Mede-se pelo indicador encontrado
resultante da aplicação dos pesos. Outra medida é em termos percentuais de doutores do quadro
efetivo em relação ao total efetivos de docentes.
Área responsável pelo cálculo e/ou medição:
Gerência de Recursos Humanos (GRH)
Mensurabilidade
É possível de ser medido através dos números de docentes efetivos do ensino superior
apresentados no SIGRH e SIAPE, multiplicados pelos pesos atribuídos na forma de cálculo e
através do percentual de docentes efetivos doutores sobre o total de docentes efetivos.
Disfunções estruturais ou situacionais que impactaram o resultado:
Apesar do resultado positivo da instituição, medido através desse indicador, a não liberação
de 108 vagas para concurso e nomeação de docentes com a maior titulação referente ao Programa
de Reestruturação das Universidades (REUNI) deixaram de contribuir para um resultado maior.
Apesar disso não ocorreu disfunção estrutural ou situação que impactasse negativamente o resultado
obtido.
Medidas implementadas em caso de insucesso:
Apesar da não liberação das vagas referente a 2011, como citado anteriormente, o indicador
apresenta um resultado positivo para a instituição. Logo, não houve necessidade de implementação
de medidas corretivas.
A Gerência de Recursos Humanos vem desenvolvendo estudos para a implementação de
outros indicadores que possam contribuir para o resultado da instituição na aplicação das políticas e
ações da área.
No documento
Relatório de Gestão 2011 (prestação de contas)
(páginas 56-59)