Instrutoria Interna: histórico, critérios de seleção, normas e procedimentos

A utilização da instrutoria interna nos treinamentos vem sendo frequente no serviço público do país, com o intuito de diminuição de gastos e do aproveitamento da especialização dos funcionários da empresa. Segundo Silva (2013), com a utilização de instrutores externos o serviço público enfrentava vários problemas: como a dificuldade de contratação, a especificidade de conteúdos que prejudicava o recrutamento dos profissionais e o alto custo de consultoria externa, então:

[...] frente a essas dificuldades, algumas Secretarias, premidas pela necessidade de disseminar procedimentos relativos às suas áreas de trabalho, adotaram como estratégia a utilização de profissionais do próprio quadro como instrutores, ainda que a atividade de instrutoria não fizesse parte das atribuições funcionais daqueles. (SILVA, 2013, p.3)

Segundo informações9 dos funcionários, a empresa sempre trabalhou com instrutores internos e somente contrata profissionais externos em caráter temporário quando existe a necessidade de capacitação de pessoal numa área em que não há instrutores habilitados no corpo de funcionários da empresa.

Para o exercício dessa função, a Empresa X recruta funcionários com cargos distintos utilizando a experiência deles para especializar seus conhecimentos em diversas áreas de atuação na empresa. Por instrutor o MANEDU (2009, p.8) descreve suas responsabilidades: “ser especialista em um determinado assunto de um processo de educação, ensino e aprendizagem centrada no treinando.”

Também, segundo o manual de educação, instrução é:

[...] conseguir, por meio de um método, que um aprendiz, dentro de um sistema e sob certas condições, alcance um objetivo de aprendizagem pré-definido (apud Gellevij, 2001). A instrução toma a forma de cursos e materiais didáticos em geral, pode ter finalidade acadêmica ou de capacitação profissional, e pode adotar abordagens didáticas diversas. (MANEDU, 2009, p.8)

A instrutoria interna da Empresa X é composta por profissionais em três níveis, a saber instrutor I, II e III, que são estabelecidos por critérios como tempo de serviço, especializações na área e quantidade de ações de educação ministradas.

Para a investidura na função, a empresa lança o edital para seleção de instrutor, de acordo com o edital do último recrutamento interno, nº 010/2014 de três de fevereiro de dois mil e quatorze (p.1), as principais atribuições da função são:

1. Apoiar as áreas da Empresa, nos assuntos pertinentes a educação, identificando necessidades de capacitação e desenvolvimento; 2. Planejar, desenvolver, coordenar, atuar, acompanhar e avaliar as ações de educação (projeto de educação e material didático) em âmbito corporativo e regional;

3. Atuar com visão crítica e aprimorar continuamente o relacionamento com as áreas clientes;

4. Manter-se atualizado com os documentos de caráter geral, especialmente os relacionados com os produtos e serviços,

9 _{A bibliografia relacionada a esse assunto foi exaustivamente procurada por mim e por outros} funcionários, sem sucesso, então a referência que utilizei foi através do conhecimento dos funcionários mais antigos da empresa.

atendimento/relacionamento com o cliente e com as metodologias de ensino;

5. Capacitar os gestores no seu papel de educador.

Na prova objetiva o candidato deve estar ciente das atribuições da função, sendo exigidas no teste. Pude avaliar nessas premissas o incentivo, por parte da universidade, de construção do sentimento docente na figura do instrutor.

Para o processo de seleção são desenvolvidas quatro etapas; a primeira se constitui na avaliação curricular em que serão analisadas as pontuações de acordo com o grau de formação do empregado; serão consideradas graduações, cursos de extensão, experiência como instrutor/professor em outras empresas ou como instrutor temporário na mesma; na segunda etapa serão analisados requisitos de elegibilidade, se o funcionário tem condição de assumir a função de acordo com pré-requisitos mínimos em educação, experiência e desempenho; já a terceira etapa é a realização de uma prova dissertativa de conhecimento sobre as atribuições do instrutor de acordo com o manual de educação e manual de organização; a quarta e última etapa é a sobre o perfil do candidato, analisando seu conhecimento sobre a empresa, suas habilidades e atitudes. Após esse processo, os funcionários que forem selecionados para a respectiva função irão participar de um curso de formação para instrutores, na universidade corporativa da empresa.

Os Instrutores recebem, em Brasília, as orientações sobre os treinamentos que futuramente serão realizados em todo o país. Lá são formatados, os treinamentos a serem ministrados para os empregados, independentemente do cargo, se de nível médio ou superior. A medida se faz necessária, pois como é uma empresa presente em todo o território nacional, urge propor o mesmo nível de conhecimento para todos os 124 mil empregados de modo a padronizar a sua atividade fornecida qual seja o serviço.

Na seção de treinamento em que realizei este estudo, o quadro de instrutores é composto por quatro profissionais, três homens e uma mulher, e a seção está no aguardo de mais dois instrutores para completar a exigência de acordo com quantidade de empregados. Os cursos ministrados pelos instrutores são estabelecidos, além de outros fatores, de acordo com a experiência que cada um já possuía na empresa. Então, os coordenadores de área fazem um levantamento e alocam os cursos para cada instrutor, após esses procedimentos eles recebem o treinamento específico em Brasília. O manual do instrutor possui todas as orientações necessárias para a preparação e realização dos treinamentos.

Todas as ações de educação são desenvolvidas em Brasília, na UNICO X, de acordo com estudos sobre a demanda para suprir deficiências ou aprimorar atividades de cada departamento da empresa. Após o levantamento dessas necessidades, uma equipe de empregados especializados da universidade, inclusive uma equipe de instrutores de todo o país, apoiados por um grupo de pedagogos, trabalham na elaboração dos treinamentos que são formulados, estudados, implantados e analisados os impactos. Após a aplicação em uma turma piloto, o treinamento é implantado e direcionado para cada seção de treinamento do país e repassado para pelo menos dois instrutores de cada área.

Os instrutores cumprem jornada semanal de quarenta horas, podendo executar treinamentos aos finais de semana que são considerados como hora extra. Além dos instrutores do quadro fixo, a empresa utiliza de instrutores temporários que são indicados por gestores imediatos juntamente aos instrutores do quadro fixo que reconhecem suas habilidades. Os treinamentos são para empregados da área operacional, administrativa, financeira e de sistema, bem como para gestores, jovens aprendizes e funcionários terceirizados. Os cursos acontecem no próprio prédio da seção ou em espaços como hotéis ou em outras instituições

Esses profissionais são a base da ação do treinamento e desenvolvimento da empresa, são recursos humanos utilizados para que os funcionários recebam os treinamentos e o conhecimento dos objetivos empresariais, executando seu trabalho com eficácia. Os instrutores são altamente respeitados na empresa, são como detentores do conhecimento institucional e por mais que os empregados executem suas atividades e possuam suas próprias vivências, eles se reportam, na maioria dos casos, com muita confiança ao conhecimento do instrutor.

Nos momentos de treinamento e até mesmo fora deles os treinandos perguntam, criticam, desabafam, falam sobre os problemas da empresa como se o instrutor conseguisse resolver tudo. Pude verificar através do comportamento de alguns empregados que eles consideram o instrutor como a pessoa mais próxima de quem a empresa é, o contato mais direto e mais acessível entre empregados-empresa.

5. A CONSTRUÇÃO DA IDENTIDADE DOCENTE CORPORATIVA EM