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CAPÍTULO 2. PLANEJAMENTO E PROJETO NA CONSTRUÇÃO CIVIL COM O

2.3 Contratos na Construção Civil

2.3.2 Contratos Relacionais

2.3.2.2 Integrated Project Delivery (IPD)

A globalização traz desafios à construção civil envolvendo tanto elementos e técnicas construtivas, como interação entre prestadores de serviços. Isso faz com que seja necessária a criação de sistemas e processos de cooperação que sejam capazes de determinar de forma mais precisa custos e serviços, assim como cria novas parcerias e o aumento da concorrência.

Inovações tecnológicas, gerenciais e administrativas em todos os setores produtivos serviram de amparo para o desenvolvimento do processo de projeto integrado (IPD), que se baseia na cooperação entre todas as possíveis variáveis de um projeto a fim de garantir a qualidade final do empreendimento, alcançando todos os objetivos financeiros, sustentáveis, etc.

De acordo com Abaurre, (2013) o IPD surgiu pela necessidade de mudança dos contratos usualmente aplicados (DBB e DB) que não mais ofereciam resultados satisfatórios, tanto para os contratados como para os contratantes. A Westbrook, empresa americana que atua no setor de sistemas de ar condicionado para a construção civil criou, em 1998 o modelo de contrato relacional IPD, vindo a transformá-lo depois em marca registrada.

Em 2007, foi lançado pelo American Institute of Architects (AIA) um guia de elaboração de contratos em IPD para amparo a profissionais ligados ao setor construtivo; nesse manual a definição de projeto integrado é dada da seguinte forma:

Integrated Project Delivery (IPD) é uma abordagem na entrega de projetos que integra pessoas, sistemas, comércio e prática em um processo que enaltece os talentos e visões de todos os participantes para otimizar os resultados do projeto, aumentando o valor para o proprietário, reduzindo desperdícios, e maximizando a eficiência em todas as fases da elaboração, fabricação e construção. (AIA, 2007, Tradução nossa) 22

Segunda Abaurre (2013, apud WANG, 2008) o contrato baseado em IPD pode seguir duas linhas, sendo elas a focada no processo, e a Associação de empresas (SPE-IPD – Single

Purpose Entity Integrated Project Delivery). Na primeira linha, existe uma relação contratual

apenas entre o cliente e o representante legal da equipe de projetos ou construção; já nos contratos SPE-IPD, a relação é determinada por contrato entre todas as partes, pois todos os participantes ou, empresas participantes, detém ações do empreendimento, compartilhando assim as responsabilidades sobre o mesmo.

22 Integrated Project Delivery (IPD) is a project delivery approach that integrates people, systems, business

structures and practices into a process that collaboratively harnesses the talents and insights of all participants to optimize project results, increase value to the owner, reduce waste, and maximize efficiency through all phases of design, fabrication, and construction. (AIA, 2007, Original)

De acordo com Cheung; Yiu; Chim, (2006) os contratos relacionais são mais adequados quando o empreendimento envolve uma complexidade projetual, construtiva e operacional, o que implica diretamente na cooperação entre todos os profissionais envolvidos.

A cooperação entre esses profissionais é fundamental para que seja alcançado o sucesso do empreendimento. O envolvimento de toda a equipe ainda na fase primária do projeto faz com que o número de variáveis a serem consideradas aumente, e que o entendimento do projeto ainda na fase inicial seja maior, sendo possível assim, analisar quais as melhores opções que sirvam como garantia de êxito.

Toda a relação de trabalho desenvolvida a partir da cooperação entre os envolvidos pode ser relacionada não apenas aos contratos redigidos, mas também em uma relação de “boa-fé”, contudo, algumas regras podem ser determinadas por equivalência a esse termo. (CHEUNG; YIU; CHIM, 2006)

O sucesso do empreendimento não depende apenas das etapas de projeto e construção, mas também da manutenção preditiva, gerenciamento e operação, os quais podem também ser assistidos pelos processos de IPD, o que torna a comunicação fator essencial para o desenvolvimento de qualquer plano assistido pelo processo de projeto integrado. (LUCAS; BULBUL; THABET, 2013).

“Para assegurar a sustentabilidade durante a construção, uso e manutenção preditiva, os usuários finais, gerentes, empreiteiros e especialistas precisam estar envolvidos com o planejamento e no processo de projeto.” (RIZAL, 2010, p. 178, Tradução nossa) 23

O avanço da tecnologia e dos processos de trabalho, proporcionaram facilidades na ordenação das multidisciplinaridades do projeto e de equipes, tornando a cooperação fator essencial no desenvolvimento do empreendimento, o que cria também, a necessidade de uma coordenação das equipes e serviços.

Ainda na elaboração de contratos baseados em IPD pode-se estipular a utilização de processos que facilitem a interação das equipes, assim como a coordenação das mesmas. O BIM é a metodologia que mais se enquadra nesses processos, podendo ser utilizado não apenas nas etapas de projeto e construção, mas também ao assistir equipes de operação e manutenção de edificações de grande complexidade.

A migração para um processo de trabalho por meio do IPD necessidade de uma coordenação e determinação de equipes e líderes que definirão as atividades, prazos, e empasses

23 In order to assure the sustainability during construction, use, and maintenance, the end users, facility managers,

contractors and specialist contractors need to be involved in the planning and design processes. (RIZAL, 2010, p. 178, Original)

durante a elaboração e construção da edificação, podendo também fazer parte das fases de manutenção preditiva e operação como ativos ou conselheiros.

Para aplicar os princípios do IPD e garantir seu êxito, é necessário montar uma(s) equipe(s) que esteja disposta a trabalhar de forma colaborativa e efetiva, e que entenda as consequências de suas decisões, que podem afetar tanto o sucesso do empreendimento como seus próprios ganhos financeiros.

Dessa maneira, a elaboração de contratos baseados em IPD pode ser mais trabalhosa que contratos transacionais, pois ela precisa determinar formas de incentivo e dar base ao trabalho em equipe.

O American Institute of Architects (AMERICAN INSTITUTE OF ARCHITECS, 2007) alerta que deva existir equipes de controle e pessoas chaves que representem os interesses do cliente e do empreendimento quando se trabalha com metodologias de projeto integrado, separando as atividades de projeto e gerenciamento em duas equipes:

• Project Executive Team: Atua de forma a garantir a viabilidade técnica do empreendimento e o planejamento do projeto, criando soluções e decisões assistidas por todos os profissionais relativos a todas as variáveis do projeto;

• Project Management Team: Incumbido de ordenar as determinações da equipe executiva controlando prazos, cronogramas e determinando o planejamento de atividades de curto prazo.

Pode-se apontar as vantagens na utilização de modelos de IPD como sendo: (1) a diminuição no tempo de obra, já que todo o esforço é concentrado na fase de projeto; (2) a diminuição de gastos energéticos; (3) a diminuição de desperdícios de materiais; (4) aumento nas chances de êxito do empreendimento.

Um fator importante na definição do escopo completo dos contratos baseados em IPD é a determinação da maneira de compensação dos profissionais envolvidos.

Os honorários dos profissionais envolvidos em processos de projeto simultâneo baseados em IPD-BIM são alterados a fim de estimular a participação em equipe, o envolvimento de cada profissional e o foco no êxito do empreendimento e suas reduções de custos. (RIZAL, 2010)

Honorários baseados no metro quadrado ou no tempo e esforço desprendido em projeto passa a ganhar complementos em relação aos objetivos do empreendimento. A compensação relativa aos retornos do investimento também passa a fazer parte dos pagamentos como modelos de compensação pelos resultados alcançados aos projetistas.

Isso ajuda também na transparência do setor financeiro, onde os valores gastos e acumulados são demonstrados de forma aberta para que as equipes de projeto saibam o percentual de êxito do empreendimento.

“A abertura do livro de contabilidade é um instrumento excelente desde que as partes interessadas concordem com a informação a ser compartilhada e seu nível de detalhes.” (RIZAL, 2010, p. 179, Tradução Nossa) 24

Abaurre, (2013) afirma que o retorno financeiro distribuído aos profissionais não é baseado apenas no valor desprendido no empreendimento, seja ele favorável ou não, sendo 50% do valor conferido ao cliente ou investidores, e o restante distribuído entre os profissionais envolvidos de acordo com a porcentagem determinada no momento da elaboração do modelo de compensação. A autora ainda afirma que as compensações levam em consideração também metas alcançadas e monitoradas por indicadores, como prazos, qualidade do empreendimento, gastos energéticos e ambientais.

Entretanto, como o IPD define que o desempenho e metas do empreendimento, sejam eles positivos ou negativos, serão divididos entre os profissionais; os contratos contam com estratégias para que o corpo de trabalho de projetistas e sua remuneração não seja desfavorável em caso de repartição de riscos.

Define-se que, caso o projeto não alcance o custo alvo, os únicos valores de parcelas a receber que podem ser sacrificados pelos contratados são aqueles referentes aos honorários (custos indiretos e lucro), garantindo a cobertura dos custos diretos do projeto e despesas gerais a ela relacionadas. Ainda que a parcela de prejuízo a ser coberta, proporcionalmente, seja maior que esse montante, a diferença será absorvida pelo cliente. (ABAURRE, 2013, p. 53)

Uma das maneiras de compensação levantada por Abaurre (2013; apud ROSS, 2003) determina que os custos diretos e indiretos do projeto, que contém os gastos com tempo de serviço, mão de obra, depreciação de equipamentos, impostos, licenças de softwares e materiais de insumo são determinados pela empresa contratada como honorários do serviço e devem, preferencialmente, possuir livro aberto para alguma eventual fiscalização, geralmente não envolvida no empreendimento. As empresas devem também possuir um registro de trabalho desenvolvido para análise de dados.

O somatório de todos os custos é considerado o custo alvo, o qual será referência na distribuição da compensação dos profissionais quando analisado em relação ao custo total. Essa

24 Open book accounting is an excellent instrument provided that the stakeholders agree on the information to be

compensação poderá ser feita de acordo com as metas alcançadas ou na entrega do empreendimento.

Abaurre, (2013) afirma também que as empresas passam a tentar desenvolver os serviços sem terceirizá-los, aumentando assim a qualidade do serviço prestado, o controle de seus processos, a diminuição do custo e o aumento dos lucros.

A relação de contratos e suas implicações nos processos são resumidamente apresentadas na Tabela 3.

Tabela 3 - Contratos da construção e suas implicações no desenvolvimento do empreendimento.

Tr an sa ci on al De si gn Bi d Bu ild in g

• Segrega as funções de projeto e construção;

• Responsabilidades se restringem apenas às funções específicas; • Cliente detém os riscos do empreendimento;

• Determinado por lei em licitações (Lei 8.666/1993; • Não contempla o uso do BIM.

De si gn Bu ild in g

• Relação direta com cliente e construtora;

• Construtora responsável pelo projeto e construção do empreendimento; • Responsabilidades e riscos voltados à construtora;

• Deixa de lado a vinculação do cliente com o projeto;

• Cria a necessidade de premissas de projeto definidas e restritas, sem possibilidades de alterações. Re la ci on al Pr oj ec t A llia nc e

• Define a transparência dos dados do projeto assim como da contabilidade geral do empreendimento;

• Riscos compartilhados por todos os participantes;

Seleção dos prestadores de serviços baseada em “Know How”.

In te gra te d Pr oj ec t D el iv er y

• Define a transparência dos dados do projeto assim como da contabilidade geral do empreendimento;

• Riscos compartilhados por todos os participantes;

Seleção dos prestadores de serviços baseada em “Know How”; • Interoperabilidade entre os profissionais envolvidos;

• Coordenação definida;

• Contempla o uso do BIM (Projeto Integrado);

• Formas de compensação baseada em tempo de serviço, complexidade do empreendimento e êxito do empreendimento.

CAPÍTULO 3. MANUTENÇÃO PREDITIVA E REFORMAS DE EDIFICAÇÕES

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