As raízes da Educação são amargas, mas os seus frutos são doces Aristóteles
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Neste capítulo, iremos descrever a forma de como abordamos o problema e método utilizado que nos permitiu obter as respostas às questões levantadas para esta investigação.
Para tal, foi necessário conceptualizarmos um modelo de análise após termos definido o problema, determinarmos a metodologia e os instrumentos para recolha de dados visando a construção da amostra. A investigação foi centrada nos dados recolhidos com base em bases de dados consultadas que nos levaram a uma persistência visando a originalidade / credibilidade dos mesmos dados que muita da informação recolhida ou pecou pela credibilidade, dificuldade ou mesmo impossibilidade de aceder à mesma, tendo as bases de dados consultadas sido preciosas para se chegar aos resultados finais, e permitindo-nos trata-los e analisá-los.
4.1 - Problema
Pretendemos dar resposta às questões que nos despertaram para a presente investigação, sendo a questão principal,
. Como foram aplicados os financiamentos do Estado para o desenvolvimento desportivo? Decorrente desta primeira questão, vamos formular outras com o objectivo de deixar claro: . De que modo as populações usufruem hoje em dia das condições desportivas proporcionadas pelo Estado através dos Municípios?
. Houve aumento de praticantes desportivos?
. Existe planeamento para as actividades desportivas e equipamentos desportivos destinadas à população?
4.2 - Modelo de análise
No nosso entender e na sequência da revisão da literatura, a escolha e construção de um modelo de análise mediante os dados obtidos e de entre as várias opções metodológicas, a que mais se adequa para solução às questões levantadas é o modelo estatístico descritivo, ou uma análise de conteúdo e de documentação política oficial como técnica amplamente utilizada em
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investigação qualitativa nesta área do conhecimento (Januário et al., 2012; Sousa, 2013). Consideramos igualmente um modelo quantitativo dado o trabalho desenvolvido com os dados obtidos através das bases de dados do INE, Pordata, IPDJ e Eurostat, que nos levaram à elaboração de tabelas e gráficos para melhor interpretação dos mesmos.
A resposta à parte mais importante do inquérito não foi obtida dado que na maioria dos casos as câmaras municipais não têm a Carta Desportiva Nacional feita, com os dados do município, o que torna impossível responder ao questionário enviado. De referir que, o documento mencionado foi proposto ser implementado em 2014 com data prevista de recolha
de todos os dados no final de 201533, e embora a maior parte dos serviços, autárquicos ligados ao
Desporto, contactados tenham reconhecido a importância deste inquérito, o que é facto é que pelas mais diversas razões (nomeadamente a falta de pessoal e de tempo) a Carta Desportiva Nacional não está a ser implementada ou actualizada na maior parte dos Municípios em estudo ou nem se quer prevista a sua implementação.
4.3 - Amostra
Visando este estudo ter uma amplitude Nacional, preocupou-nos que a amostra em estudo fosse determinada pela representatividade da mesma em relação a cada uma das parcelas analisadas os distritos, a opção de basear o estudo na capital de distrito e na segunda maior cidade em termos demográficos mostrou-se adequada dado que na maioria dos distritos esta amostra representa 30% ou mais do total da população do distrito. Desta forma, restringimos ao essencial a nossas buscas e focamo-nos na componente no nosso entender mais representativa o tecido demográfico e populacional de Portugal Continental.
Procuramos que a amostra fosse complementada com dados reais e recentes obtidos a partir de um inquérito, levando-nos à aplicação de uma investigação quantitativa de modo a
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apurarmos e a chegarmos a resultados mais profundos da nossa pesquisa, mas tal mostrou-se impossível dado o reduzido número de respostas obtidas ao mesmo.
4.4 - Variáveis estudadas
Pretendeu-se estudar as variáveis mais importantes afectas à actividade desportiva (Apêndice II), no entanto o facto de por parte do IPDJ, não ser fácil a decomposição (com referência aos distritos) de parte dos dados de interesse, bem como em relação a outras variáveis os dados serem inexistentes, não quisemos deixar de mostrar as variáveis que pretendíamos estudar em termos distritais e/ou municipais, como por exemplo, como evoluíram o número de agentes e dirigentes desportivos, a evolução do número de juízes e árbitros, assim como o que para nós seria um dado fundamental o número de praticantes desportivos que frequentaram cada uma das instalações desportivas de cada município e ao longo do período em estudo. A decomposição por sexo e grupo etário seria igualmente um dado valioso, mas só conseguimos obter os referentes a atletas federados, elementos sobejamente estudados e já do conhecimento geral, restando agora projectar através desta abordagem os dados relativos à população que pratica desporto e que não é federada (mas que pretende ter uma orientação técnica na sua prática desportiva). Nas conclusões voltaremos a abordar este tema.
As variáveis estudadas, foram então o número de atletas federados, a população de cada município, os montantes financeiros de cada município quer em termos globais quer os directamente afectos à actividade desportiva, desde 2005 até 2016.
4.5 - Inquérito
O inquérito enviado para os municípios, encontra-se no Apêndice I desta dissertação na sua forma completa. Foi concebido na plataforma Lime Survey da Universidade de Évora.
Pretendeu-se um inquérito objectivo, claro nas suas questões e abrangente no âmbito do presente estudo e em relação ao período cronológico em estudo.
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Comentários ao Inquérito:
Os inquéritos enviados foram recebidos por todas as vereações e por sua vez reencaminhados para os respectivos serviços. Dada a extensão do período em estudo e a quantidade de dados a recolher, não foi possível aos municípios devolverem as respostas completas.
De referir que a maior parte dos municípios reconheceu a qualidade do inquérito, mas, não estar à altura de responder por falta de actualização da Carta Desportiva Nacional, de referir ainda que muitos não implementaram ainda este documento.
A concepção do inquérito teve em consideração 7 partes, 1ª parte – identificação do Município
2ª parte – caracterização desportiva do município em termos de Instalações Desportivas 3ª parte – caracterização desportiva em termos de Recursos Humanos
4ª parte – caracterização desportiva em termos de Modalidades Desportivas
5ª parte – evolução do município em termos de Instalações Desportivas desde 2005 6ª parte – evolução do município em termos de Praticantes Desportivos
7ª parte – evolução do município em relação a alguns Agentes Desportivos
4.6 - Recolha de Dados
Os dados recolhidos são referentes aos 36 municípios em estudo e estão referenciados em três dimensões, a Demográfica, a Desportiva e a Financeira.
A recolha de dados, para as componentes Demográfica e Financeira, foi feita junto de diversas fontes, tendo sido consultado dados do INE, IPDJ, DGAL, ANMP e Eurostat.
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No que diz respeito à recolha de dados para a componente desportiva, foram consultadas
as tabelas do IPDJ34, uma vez que o inquérito (Apêndice I) enviado para todas as vereações de
desporto35 teve como retorno um número de respostas muito reduzido (apenas 4 e incompletas).
Optámos pelos dados existentes nas bases de dados atrás referidas, tendo sido preciosa a colaboração daquelas entidades para este estudo.
Outra fonte de consulta foram as G.O.P. e Orçamentos das autarquias em estudo e o O.E., de onde retiramos informação sobre as políticas desportivas e financiamentos ao desporto em geral e de cada município.
No ponto seguinte 4.7, estão descriminados os montantes atribuídos ao desporto e onde foram aplicados pelas autarquias e por mandato.
De referir que em conversas com as entidades municipais a quem foi dirigido o inquérito, estas concluíram tarde no tempo da necessidade de controlar quem frequenta as instalações desportivas, com que frequência o fazem, a tipificação dos utentes descriminando-os por género, faixa etária, frequência da prática desportiva e as modalidades praticadas.
34 Consultar em http://www.idesporto.pt/conteudo.aspx?id=103 35 Após o envio foi feito seguimento telefónico de todas os municípios
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