D e acordo com o autor não existe modelo absoluto, e não se trata de realidades concretas, mas sim de um modelo “ideal”, ao qual cada responsável de estabelecimento identifica-se e deseja alcançar. Portanto, é perfeitamente aceitável (e mais próximo da realidade) que as unidades produtivas estejam em situações intermediárias, como se não quisessem ou não pudessem engajar-se mais profundamente em seu modelo ideal respectivo.
Esta prudência pode ser considerada como um fator de equilíbrio na medida em que esses produtores procuram conservar uma certa margem de manobra, uma capacidade de regulação e adaptação às diversas limitações, tanto internas quanto externas, com as quais eles devem defrontar-se regularmente (LAMARCHE, 1998, p.72).
A coexistência de unidades de produção com diferentes dinâmicas internas no universo da agricultura familiar, dada as suas características de diversificação, integração dos sistemas produtivos, animal e vegetal, nível escalar da produção (menores escalas se comparadas as grandes propriedades), pode representar o lócus perfeito para o desenvolvimento de uma agricultura sustentável.
Mas, segundo Carmo (1998) a potencialidade técnica dos agricultores familiares, em seus diferentes matizes, coloca, no entanto, a necessidade de políticas diferenciadas, concebidas em um processo interativo junto aos agricultores e trabalhadas num enfoque de sistemas locais. Além disso, as variantes tecnológicas têm que estar adaptadas as diferenciações existentes.
As mudanças nos sistemas produtivos vêm ocorrendo através de várias experiências relatadas em inúmeras regiões do mundo e do Brasil, cujos agricultores tem associado o desenvolvimento à uma nova mentalidade produtiva, levando em conta as oportunidades de mercado, como é o caso da produção de alimentos orgânicos/naturais desenvolvidas em vários estados brasileiros e, como veremos posteriomente, as particularidades da produção no Estado de Santa Catarina e especialmente em Antônio Carlos.
Os produtos com mais sabor e qualidade tem seguido uma tendência de consumo e têm criado boas perspectivas entre uma parcela de pequenos produtores catarinense (conforme veremos no Capítulo ID) que, nos últimos anos têm encontrado dificuldades em se manter no setor produtivo convencional, em função das inúmeras crises que atravessa
constantemente o setor. O processo de modernização da agricultura no Estado que resultou na expansão da produção convencional, proporcionou ao mesmo tempo a expansão da produção familiar e a exclusão de inúmeros agricultores.
As experiências ecológicas acompanhadas em vários municípios e, em nosso caso particular, no município de Antônio Carlos, que também foi alvo do processo de transformação “moderna” da agricultura, trazem boas perspectivas para os que têm se integrado aos novos sistemas produtivos. No entanto, muitas têm sido as dificuldades encontradas pelos pequenos produtores para se adaptar as mudanças e manter-se em atuação, mesmo diante da expansão do mercado consumidor.
2.6 —A agroecologia e a agricultura fam iliar brasileira
No Brasil as repercussões dos movimentos contrários à estratégia de modernização implantada pelo governo militar que privilegiava a intensificação do modelo convencional com o objetivo de dinamizar o campo brasileiro tom ando-o competitivo no mercado externo e aliando-o ao desenvolvimento industrial, foram lideradas por intelectuais, estudantes e políticos progressistas que visavam discutir os impactos sociais, econômicos e ambientais, causados pelos avanços tecnológicos aplicados na agricultura do padrão industrial, conforme vimos no início deste capítulo.
As primeiras propostas produtivas alternativas surgiram com a implantação, em 1972, da Estância Demétria em São Paulo, fazenda que tinha por finalidade produzir alimentos a partir dos princípios da agricultura biodinâmica e atender a uma demanda crescente de consumidores interessados na ingestão de alimentos mais saudáveis, que fugissem ao modelo mecânico-químico, no momento em que o Brasil se encontrava no auge da modernização agrícola.
Nos anos 1980 já havia dezenas de organizações não-govemamentais que criticavam as ações do govemo na adoção do pacote tecnológico e que divulgavam as propostas alternativas. Essas organizações eram formadas basicamente por profissionais e estudiosos que estiveram envolvidos nos movimentos ambientalistas da década de 1970. A primeira e atualmente mais atuante organização não governamental criada no país foi a Assessoria e Serviços a Projetos em Agricultura Alternativa (AS-PTA), que organiza a rede
PTA, formada por cerca de vinte entidades espalhadas por vários estados brasileiros e que tem como trabalho o incentivo à produção familiar e à disseminação dos princípios agroecológicos.
Nesse sentido, as ONGs surgem como um novo ator que, de certa forma, passa a substituir o Estado no que se refere aos incentivos e apoios principalmente nas esferas locais de desenvolvimento rural, já que o Estado estava profundamente comprometido com os ideais da revolução verde. As iniciativas de apoio por parte das instituições não- govemamentais iam desde a provisão ou acesso ao crédito, o treinamento técnico ou preparação de recursos humanos e a capacitação de gerenciamento dos produtores rurais.
Aliás, no mundo todo o desempenho das ONGs na promoção do desenvolvimento apresentou um crescimento estável e firme desde os anos 1960, a ponto de a atuação de tais organismos se tom ar uma influência decisiva e pré-condição essencial para o sucesso dos planos de proteção, utilização de recursos e criação de alternativas que busquem o crescimento sustentável.
Outras iniciativas foram tomadas para a propagação da produção alternativa no país, como é o caso da criação em 1984 do Instituto Biodinâmico de Desenvolvimento Rural de SP, que passou a promover pesquisas para adaptar a agricultura biodinâmica de Steiner à realidade brasileira. Atualmente a instituição vem se dedicando à certificação de produtos orgânicos e biodinâmicos e à sua difusão em várias partes do país.
Na esfera governamental pouco foi feito até então para a expansão das idéias alternativas. Destaca-se entre as ações públicas a criação de uma linha de pesquisa direcionada ao estudo da racionalização do uso dos recursos naturais, voltadas aos pequenos agricultores familiares, instalada dentro da Secretaria da Agricultura do Paraná através do apoio do Instituto Agronômico do Paraná (IAPAR); a organização de alguns eventos voltados à discussão das perspectivas da agricultura alternativa no Brasil, como a série de Encontros Brasileiros de Agricultura Alternativa (EBAA), que acontecem desde 1981 com o apoio de prefeituras e governos brasileiros e, a mais importante delas, a criação do Centro de Agrobiología da Embrapa na cidade do Rio de Janeiro.
O Centro foi criado inicialmente nos anos 1950 ao ser desmembrado da Seção de Solos do CNEPA, órgão pertencente ao Ministério da Agricultura. Em 1989 recebeu a denominação de Centro Nacional de Pesquisa de Biologia de Solo e funcionava ligado à a
Embrapa e, em 1993, devido aos importantes trabalhos realizados na área de pesquisa, assim como no treinamento de profissionais em nível de graduação e pós-graduação, foi finalmente transformado em Centro Nacional de Pesquisa de Agrobiologia, sendo responsável pela coordenação de projetos e pesquisas em agricultura sustentável11 com base no uso de processos biológicos para a substituição parcial ou total de fertilizantes químicos (www.enpab.embrapa.br).
As discussões decorrentes destes encontros, o interesse crescente dos pesquisadores do setor público através da criação de alguns órgãos mais especializados como é o caso da Embrapa Agrobiologia, além da atuação de entidades não-govemamentais acabaram por impulsionar, pouco a pouco, importantes avanços no campo legislativo no que se refere à ampliação das leis ambientais, dando aos Estados e Municípios deveres no que concerne à proteção do meio ambiente e o combate à poluição em quaisquer de suas formas (EHLERS,
1996, p. 86).
Delas derivaram leis, como por exemplo, a do uso de agrotóxicos (Lei Federal 7.802 de 01/07/1989) que dispõe sobre pesquisa, experimentação, produção, controle, inspeção, enfim, tudo o que se relacione a utilização de agrotóxicos e seus componente afins na produção de alimentos. E importante salientar que atualmente o Brasil se destaca no âmbito da América Latina, como um país que detêm uma legislação ambiental bastante completa, embora ineficazmente aplicada.
No campo acadêmico foram fundamentais as participações efetivamente atuantes de pesquisadores brasileiros fortemente engajados com as questões ambientais. Destacam-se Adilson Paschoal (Escola Superior de Agricultura Luiz de Queiroz (ESALQ - SP), Ana Maria Primavesi (Universidade Federal de Santa Maria), Luis Carlos Pinheiro Machado (Universidade Federal do Rio Grande do Sul) e o um dos mais importantes ativistas
11 A Embrapa Agrobiologia lidera 14 projetos na área de agrobiologia em colaboração com outros centros da