Monitorização operacional

A monitorização operacional tem como objectivo determinar o estado dos meios hídricos identificados como susceptíveis de não cumprirem os objectivos ambientais e a evolução do seu estado. [22]

A monitorização operacional deve ser realizada pelo menos uma vez ao ano entre os períodos da monitorização de vigilância. Tem obrigação de fornecer os dados necessários para se conseguir um nível apropriado de confiança de forma a detectar o aumento ou diminuição de poluição num determinado recurso hídrico.

Os programas de monitorização operacionais devem usar os parâmetros indicativos do elemento ou dos elementos de qualidade mais sensíveis à pressão ou às pressões a que o recurso de água ou o grupo dos recursos são objecto. A monitorização operacional está sujeita a menos erros do que a monitorização de vigilância que usa estimativas para todos os valores dos elementos da qualidade. [16]

29

2.6.1 Monitorização operacional para águas de superfície

• Estabelecer o estatuto das bacias identificadas como estando em risco de não cumprirem os objectivos ambientais;

• Avaliar todas as mudanças no corpo das bacias resultantes dos programas.

Na monitorização operacional (ou na monitorização de investigação em alguns casos) é usado estabelecer ou confirmar o corpo das bacias pensando no risco de contaminação. É na monitorização operacional que se produzem as relações ambientais da qualidade usadas para a classificação do corpo das bacias de água. São evidenciados os parâmetros indicativos dos elementos da qualidade e os mais sensíveis às pressões a que o corpo ou as bacias da água são expostos.

Em alguns casos falhar objectivos pode ser muito mau para os utilizadores da água, mas noutros casos a implementação de medidas desnecessárias pode ter consequências ainda mais sérias para a comunidade, dai ser importante avaliar se um corpo de água está ou não a cumprir os objectivos. Por estes e outros motivos é que a confiança exigida no estabelecimento do estatuto de um corpo de água é elevada, e as implicações de uma classificação baixa são os elevados custos para compor os erros.

Quantas mais bacias de água estão consideradas em risco de não cumprirem os objectivos ambientais, maior é o pedido de monitorização operacional. Geralmente é mais fácil conseguir níveis elevados de confiança na classificação do estatuto onde a pressão é muito elevada e bem identificada.

A monitorização operacional tem que ser iniciada para todas as bacias de água que são identificadas, quer pela revisão do impacto ambiental e de actividades humanas (anexo II do “Guidance on Monitoring for the Water Framework Directive”) e/ou dos resultados da monitorização de vigilância, como estando em risco de falhar os objectivos ambientais. Esta deve igualmente ser realizada para todas as bacias em que as substâncias de prioridade são descarregadas. Isto não implica necessariamente monitorizar todas as bacias como a directiva quadro indica pois as bacias podem ser agrupadas e depois monitorizadas. Para além destes sítios, os locais que contem substâncias da lista de prioridades devem ser monitorizados com padrões de qualidade ambientais e devem ser seleccionados de acordo com as exigências da legislação que estabelece os padrões.

30

Não há número certo de monitorizações das estações seleccionadas, apenas precisam de ser suficientes para um funcionamento correcto. Nos casos onde um corpo de água é proveniente de mais do que uma fonte, as estações podem ser seleccionadas para representar o valor e o impacto das fontes ao todo.

Nos termos de fontes difusas e de pressões hidromorfológicas, as estações podem ser solicitadas num elevado número, ou seja em todas as bacias de água em risco. Para estas fontes, as bacias seleccionadas de água necessitam ser representantes dos riscos relativos à ocorrência das pressões difusas da fonte, e dos riscos relativos de falhas no corpo da água de superfície. Em todos os casos, o agrupamento deve ser uma técnica justificada. Para pressões hidromorfológicas, as bacias de água seleccionadas devem ser indicativas pelo impacto total da pressão a que todas as bacias são sujeitas. Caso uma fonte poluente estiver presente num corpo de água incluído no programa de monitorização operacional, então a estação de monitorização deve ser seleccionada para que os parâmetros mais sensíveis sejam detectados. É de realçar que em muitos casos não é possível medir o impacto de cada fonte de pressão, e que o impacto dos grupos das pressões deve ser considerado.

A monitorização operacional é usada para monitorizar elementos biológicos e hidromorfológicos da qualidade sensíveis às pressões a que o corpo ou as bacias são sujeitas. Por exemplo, se a poluição orgânica fosse uma pressão significativa em invertebrados de um rio então pôde ser o indicador sensível e o apropriado dessa pressão. Entretanto, a monitorização e o sistema de avaliação devem se basear no conceito do estatuto ecológico e não apenas reflectir graus de poluição orgânica sem comparar com as condições de referência apropriadas. Isto porque o estatuto ecológico deve ser definido. Como já referido anteriormente, o uso de indicadores não-biológicos para estimar a condição de um elemento biológico da qualidade pode complementar o uso de indicadores biológicos mas não pode substitui-los. Isto não exclui o uso de indicadores não-biológicos quando é operacionalmente apropriado, por exemplo quando as pressões são reduzidas relacionando-se com os parâmetros físico-químicos específicos (como: carbono, BOD ou nutrientes orgânicos totais). Neste caso pôde ser apropriado monitorizar indicadores não-biológicos e indicadores biológicos com frequências diferentes e com resultados periódicos. Se um corpo não for identificado como sendo de risco por causa das descargas de substâncias de prioridade ou de outros poluentes, então não é necessário monitorizar. [16]

31

2.6.1.1 Frequência de monitorização operacional para águas de

superfície

A monitorização operacional é exigida pelos estados membros para determinar as frequências de monitorização que fornecem uma avaliação de confiança do estatuto do elemento relevante da qualidade. A mesma orientação dada em frequências de monitorização mínimas para a monitorização de vigilância é usada também para a monitorização operacional. Na maior parte das vezes são necessárias monitorizações mais frequentes, mas pode acontecer ser necessárias monitorizações menos frequentes, e isto é justificado baseado no julgamento do conhecimento técnico e do perito. A interpretação estatística dos resultados da monitorização é um tópico importante para assegurar uma avaliação de confiança do corpo. É importante que os dados sejam tratados apropriadamente. Os estados membros podem emendar os programas de monitorização operacional durante a duração de um RBMP onde o impacto ecológico não é significativo. [16]