Monitorização de vigilância

A monitorização de vigilância pretende avaliar o estado das águas, avaliando os riscos do anexo II do “Guidance on Monitoring for the Water Framework Directive” [16]. Estes riscos devem de ser previamente testados tendo em conta o seguinte:

a) Os efeitos prenunciados das pressões identificadas durante o procedimento da avaliação de risco;

b) Se existe algum efeito significativo devido às pressões não identificadas durante o procedimento da avaliação.

Segundo a directiva quadro, a monitorização de vigilância deve ser iniciada a cada ciclo do planeamento, sendo realizada a monitorização operacional durante os períodos não cobertos pela monitorização de vigilância. Não existe nenhuma duração ou frequência mínima especificadas para o programa de vigilância.

A monitorização de vigilância pretende avaliar os índices de oxigénio, pH, condutividade, nitratos e amónia. Os outros parâmetros a ser avaliados devem ser escolhidos na base:

a) Da finalidade do programa de monitorização; b) Das pressões identificadas;

c) Das avaliações de risco feitas usando um modelo do sistema das águas subterrâneas tendo em conta os comportamentos conceptuais apropriados dos poluentes. [16,22]

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2.5.1 Monitorização de Vigilância para águas de superfície

Os objectivos da monitorização de vigilância das águas de superfície são fornecer a informação para:

Auxiliar e validar o procedimento de avaliação do impacto detalhado no anexo II do “Guidance on Monitoring for the Water Framework Directive”;

O projecto ser eficiente e eficaz para os programas de monitorização futuros;
Avaliar se as circunstâncias naturais alteram o prazo previsto;

Avaliar se as actividades antropogénicas difundidas alteram o prazo previsto. Os resultados de tal monitorização devem ser revistos e usados, em combinação com o procedimento da avaliação do impacto descrito no anexo II do “Guidance on Monitoring for the Water Framework Directive”, isto para determinar exigências para programas de monitorização nas plantas actuais e subsequentes da gerência da bacia do rio. É importante que todos os dados de monitorização existentes sejam usados na avaliação. Muitos países têm já estabelecido programas de monitorização extensivos. A monitorização de Vigilância tem que ser empreendida no mínimo num período de um ano.

A directiva quadro exige que no programa exista pontos de monitorização suficientes incluídos nas bacias de água para fornecer uma avaliação do corpo total de água de superfície dentro de cada captação e mesmo de captações secundárias dentro do distrito da bacia do rio. Isto implica que mais bacias de água tenham que ser monitorizadas em cada distrito heterogéneo, consoante os tipos de características do corpo de água e das pressões antropogénicas.

Se houver uma confiança baixa nas avaliações de risco do anexo II do “Guidance on Monitoring for the Water Framework Directive” (por exemplo. por causa dos dados de monitorização existentes serem limitados) deve de ser feita inicialmente mais monitorização de vigilância, e também suplementar e validar as avaliações da informação existente monitorizando-a de forma extensiva, monitorizando estações dentro das bacias e à escala dos elementos da qualidade. Os estados membros podem desejar ou ter a necessidade (dependendo da quantidade de informação existente e da confiança nas primeiras avaliações de risco do anexo II do “Guidance on Monitoring for the Water Framework Directive”) empreender a vigilância que monitoriza todos os anos, pelo menos durante os primeiros três anos.

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As avaliações de risco do anexo II do “Guidance on Monitoring for the Water Framework Directive” consistem em identificar as bacias de água em risco de falhar EQOs.

A directiva quadro estipula que a monitorização deve ser realizada nos pontos onde:

A taxa do fluxo de água é significativa dentro do distrito da bacia do rio ao todo, incluindo os grandes pontos dos rios onde a captação é superior a 2 500 km2;
O volume de água é significativo dentro do distrito da bacia do rio, incluindo lagos

e reservatórios grandes;

As bacias de água cruzam um limite referido pelo estado membro;

Os locais são identificados sob a decisão 77/795/EEC da troca de informação;
Os outros locais são solicitados para estimar a carga de poluentes transferidos

através dos limites dos estados membro.

A tipologia do tamanho dado no anexo II do “Guidance on Monitoring for the Water Framework Directive” implica que os rios com áreas de captação superiores a 10 km2 e lagos com áreas superiores a 0.5 km2, isto é, áreas à superfície, são bacias de água que caem sob as exigências da directiva quadro e podem ser incluídas dentro da avaliação e da monitorização do corpo de água.

As águas de superfície abaixo dos pontos iniciais do sistema podem ser áreas protegidas, importantes para a ecologia da bacia do rio, ou áreas sujeitas a pressões que têm consequências significativas em outra parte do distrito da bacia do rio. Os estados membros podem assim desejar ou necessitar incluir pequenas bacias de água dentro das exigências da monitorização e da avaliação da directiva quadro. Na prática os estados membros determinam o tamanho do corpo de água que necessita ser incluído em programas de monitorização. Dependendo da natureza de cada distrito da bacia do rio que está a ser caracterizada e do objectivo pretendido para obter uma vista geral coerente e detalhada do estatuto da água dentro do distrito da bacia do rio.

A orientação horizontal em bacias da água indica a flexibilidade que os estados membros têm para decidir se as finalidades da directiva quadro, que se aplicam a todas as águas de superfície, podem ou não ser conseguidas sem a identificação de cada elemento menor mas discreto da água de superfície como um corpo de água.

A monitorização de Vigilância é ainda usada para fornecer a informação em mudanças naturais a longo prazo. A informação é importante se as mudanças forem prováveis para afitar condições de referência. As mudanças naturais a longo prazo são mais facilmente detectáveis na ausência do impacto das actividades antropogénicas que podem mascarar

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mudanças naturais. Se as mudanças resultarem de actividades antropogénicas difundidas, é importante monitorizar determinando ou confirmando os impactos provocados pelos poluentes da atmosfera. Se isto conduzir a um risco para as bacias de água que se deterioram no seu corpo, então aquelas bacias de água ou os grupos de bacias terão que ser incluídos em programas de monitorização operacionais. O primeiro programa de vigilância deve procurar estabelecer uma linha de base quantitativa para avaliações futuras de mudanças naturais ou antropogénicas induzidas a longo prazo, e também pensar em reduzir as substâncias poluidoras.

Segundo a directiva quadro a monitorização dos elementos biológicos da qualidade deve estar a um nível taxonómico apropriado para conseguir a confiança e a precisão adequadas da classificação dos elementos. Isto aplica-se aos três tipos de monitorização de águas de superfície. Deve existir uma monitorização para as substâncias da lista de prioridade descarregadas nas bacias principais ou nas bacias secundárias do rio. Além destes poluentes existem outros que se descarregados em grandes quantidades necessitam ser monitorizados.

Deve haver uma selecção aproximada do produto químico a ser controlado pelo programa de monitorização de vigilância.

Isto deve ser baseado numa combinação entre o conhecimento de testes padrões e o uso de informação existente em impactos ecológicas potenciais. Esta é uma base para a avaliação de risco requerida sob o anexo II da directiva quadro.

A selecção deve ser feita tendo em conta a informação do corpo ecológicas onde as indicações de impactos tóxicos são encontradas. Isto ajudará a identificar as situações onde os produtos químicos desconhecidos estão incorporados no ambiente e necessitam da monitorização de investigação. [16]

2.5.1.1 Frequência de monitorização de Vigilância para águas de

superfície

A monitorização de Vigilância deve ser realizada para cada local num período de um ano durante o período coberto pelo RBMP para os parâmetros indicativos de todos os elementos biológicos da qualidade, de todos os elementos hidromorfológicos da qualidade e de todos os elementos físico-químicos gerais da qualidade. O anexo V do “Guidance on Monitoring for the Water Framework Directive” fornece a tabela guia dos

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termos das frequências de monitorização mínimas para todos os elementos da qualidade. As frequências mínimas sugeridas são geralmente mais baixas do que as normalmente aplicadas em alguns países. Por vezes são necessárias amostras mais frequentes para obter a precisão suficiente para validar avaliação do anexo II do “Guidance on Monitoring for the Water Framework Directive”, como para os fitoplâncton e certos nutrientes dos lagos. As amostras menos frequentes para os elementos físico-químicos gerais da qualidade são permissíveis se justificado tecnicamente e baseado no julgamento perito. Nem todos os elementos da qualidade necessitam de ser monitorizados durante os mesmos períodos. Há também uma cláusula adicional no anexo V do “Guidance on Monitoring for the Water Framework Directive” que permite que os estados membros empreendam somente a vigilância para monitorizar bacias específicas de água, isto caso não exista nenhuma alteração nos impactos nesse mesmo corpo. O objectivo da monitorização de vigilância é avaliar as mudanças a longo prazo em circunstâncias naturais e resultantes das actividades antropogénicas difundidas. As frequências mínimas dadas na directiva quadro por vezes não são adequadas para se conseguir um nível aceitável de confiança e precisão na avaliação, logo pode ser necessário aumentar a frequências de monitorização de vigilância para certos parâmetros de forma a se poder detectar alterações a longo prazo. [16]