PDBG

O Programa de Despoluição da Baía de Guanabara tem como um dos objetivos o

equacionamento do problema de resíduos sólidos urbanos nos municípios que compõem a

bacia da Baia da Guanabara. Para tanto tem investido recursos na última década e no início

dos anos 2000 com resultados pouco compensadores.

O PDBG tem focado sua atenção em projetos de Coleta Não Convencional; Estação de

Transferência; Plantas de Reciclagem; Aterros Sanitários e Incineradores para Resíduos

Hospitalares; Fortalecimento Institucional e Projetos Complementares (p.e.: EIA´s - RIMA´s,

Projetos Executivos de Coleta , Campanha de Educação Sanitária).

No capítulo da Coleta não Convencional contemplou:

13

• Equipamentos de coleta e equipamentos móveis para aterros e usinas de reciclagem;

municípios de Niterói, São Gonçalo, Magé, Duque de Caxias, São João de Meriti, Nilópolis e

Guapimirim Ö os equipamentos foram entregues aos municípios conveniados sem que

melhorias substanciais na qualidade dos serviços prestados fossem observadas;

• Obras de apoio à coleta domiciliar, para os municípios de São Gonçalo, Magé,

Guapimirim, Duque de Caxias, Nilópolis e São João de Meriti Ö serviços também

completados dentro do escopo dos projetos a instalação de 34 postos de coleta com a

finalidade de ajudar a descentralização dos serviços de coleta nos municípios foi realizada,

mas a utilização dos mesmos não foi satisfatória, estando a maior parte desativada ou com

uso diferente daquele para o qual foi concebido, com resultados semelhantes aos

mencionados acima;

• Implantação de coleta seletiva e reciclagem: a proposta é dar uso complementar a 20 dos

34 postos de apoio à coleta construídos pelo PDBG Ö projeto não realizado e previsto para

a segunda fase do PDBG, que encontra-se em fase final de estudos visando sua

operacionalização;

• Coleta e remoção de lixo flutuante e submerso: a proposta é fazer a limpeza dos resíduos

flutuantes na Baia de Guanabara e nos seus afluentes Ö projeto não realizado e previsto

para a segunda fase do PDBG, que encontra-se em fase final de estudos visando sua

operacionalização.

No aspecto relativo a Projetos contemplou:

• Adequação das estações de transferência de Nilópolis e São João de Meriti Ö o projeto

foi concluído e as estações estão em funcionamento;

• Equipamentos de coleta de lixo hospitalar: envolvendo a compra e disponibilização de 20

veículos de coleta de resíduos de serviços de saúde para as Prefeituras de Niterói, Magé,

Duque de Caxias, São João de Meriti, Nilópolis e Guapimirim Ö as viaturas foram

compradas em licitação pública e entregues aos municípios tal como programado, através de

termo de cessão de uso resolúvel.

Na parte relacionada com Planta de Reciclagem, dirigiu os investimentos para:

• Construção de plantas de reciclagem em São Gonçalo Ö usina em funcionamento;

• Construção de plantas de reciclagem em Niterói Ö usina em funcionamento;

• Implantação de unidades de produção de flocos de PET Ö projeto não realizado e

previsto para a segunda fase do PDBG, que encontra-se em fase final de estudos visando

sua operacionalização .

No que diz respeito a Aterros Sanitários e Incineradores para Resíduos Hospitalares, o

quadro é o seguinte:

• Aterro de São Gonçalo: o projeto dizia respeito a adequação do vazadouro do Bairro de

Itaoca em Aterro Sanitário com capacidade de 150 t / dia Ö a mensuração da capacidade do

aterro mesmo em 1998 não condizia com a realidade e as obras realizadas não atenderam as

necessidades por conta das diversas paralisações que ocorreram no transcorrer das obras, de

dificuldades no pagamento dos serviços e de outras complicações burocráticas que inclusive

tornaram improdutivas as obras realizadas; o contrato com a empresa contratada foi

rescindido sem que o objetivo fosse alcançado;

o Incinerador de São Gonçalo: a construção do incinerador para 250 kg / dia faz parte do

mesmo contrato do aterro sanitário Ö incinerador concluído e em operação;

• Aterro de Niterói: o projeto dizia respeito a adequação do vazadouro do Morro do Céu no

Bairro do caramujo em Aterro Sanitário com capacidade de 120 t / dia Ö a mensuração da

capacidade do aterro, mesmo se considerando que o projeto foi contratado em 1998, estava

abaixo da realidade de então, o que estabelecia uma premissa inadequada; as obras realizadas

não atenderam as necessidades por uma série de fatores como paralisações que ocorreram no

transcorrer das obras, dificuldades no pagamento dos serviços, problemas da contratada e de

outras complicações burocráticas que inclusive tornaram improdutivas as obras realizadas; o

contrato com a empresa contratada foi rescindido sem que o objetivo fosse alcançado;

• Incinerador de Niterói: incinerador para 250 kg /dia faz parte do mesmo contrato de

readequação do aterro do Morro do Céu Ö incinerador concluído e em operação;

• Aterro e incinerador para Magé: incinerador para 100 kg / dia e aterro para 54 t / dia Ö o

incinerador não foi iniciado; pouquíssima coisa feita no que diz respeito ao aterro; projeto

paralisado; nenhum dos objetivos foi alcançado;

Em relação à questão do Fortalecimento Institucional foram contemplados:

• Promoção social dos catadores de Niterói e São Gonçalo, com elaboração de um

diagnóstico sócio econômico das áreas abrangidas; capacitação dos catadores visando sua

absorção pelo mercado formal de trabalho Ö o projeto foi iniciado, foi paralisado e não

apresentou nenhum resultado apreciável;

• Apoio institucional às Prefeituras, envolvendo assistência técnica e capacitação de pessoal

das prefeituras de Niterói, São Gonçalo, Magé, Duque de Caxias, São João de Meriti,

Nilópolis e Guapimirim Ö o projeto foi iniciado, foi paralisado e não apresentou nenhum

resultado apreciável;

Na parte referente aos Projetos Complementares, são contemplados diversos projetos não

enquadrados nos itens anteriores, como:

• Projetos executivos para São Gonçalo, Niterói e Magé, EIA´s - RIMA´s de São Gonçalo,

Niterói, Magé, Nilópolis e São João de Meriti, bem como projetos executivos para coleta

de São Gonçalo, Niterói, São João de Meriti, Caxias, Guapimirim e Nilópolis Ö os

projetos foram realizados mas não tiveram nenhuma conseqüência nem apresentaram

melhorias substanciais na qualidade dos serviços prestados nem nos aspectos de gestão

nem de planejamento; parece que nenhum conhecimento foi internalizado;

• Campanha de educação sanitária, com propostas de campanha sobre reciclagem e redução

de lixo, associadas à proposta de limpeza do espelho de água da Baía de Guanabara

envolvendo pequenas embarcações e pescadores Ö projeto não realizado e previsto para

a segunda fase do PDBG, que se encontra em fase final de estudos visando sua

operacionalização.

• Gerenciamento: visando a elaboração de projetos e editais de licitação para os derradeiros

projetos do Componente Resíduos Sólidos Ö os editais não ficaram prontos a tempo de serem

licitados no prazo estabelecido nesta etapa do Programa e estão tendo continuidade para

serem implementados na segunda fase do PDBG.

Os projetos existentes no PDBG, relacionados acima, envolvem recursos da ordem de US$ 21

milhões, dos quais foram liberados US$ 17,5 milhões , conforme detalhado no Anexo 3 –

Valores Componente Resíduos Sólidos PDBG – RJ / Conversão (US$).

No documento ANÁLISE CRÍTICA DOS PROGRAMAS E DOS MODELOS DE GERENCIAMENTO DE RESÍDUOS SÓLIDOS URBANOS (páginas 62-65)