O Plano Plurianual 2016-2019 para o Estado de Pernambuco definiu 12 objetivos estratégicos enquadrados em quatro temas estruturantes:
• Gestão participativa e transformadora (tema 1):
- Modelo integrado de gestão (objetivo 1); • Desenvolvimento sustentável (tema 2):
- Sustentabilidade (objetivo 2);
- Desenvolvimento rural (objetivo 3);
- Inovação e produtividade (objetivo 4);
- Infraestrutura e competitividade (objetivo 5);
• Desenvolvimento social e direitos humanos (tema 3):
- Direitos humanos (objetivo 6);
- Cidadania ativa (objetivo 7); • Qualidade de vida (tema 4):
- Mobilidade e urbanismo (objetivo 8);
- Recursos hídricos e saneamento (objetivo 9);
- Pacto pela vida (objetivo 10);
- Pacto pela saúde (objetivo 11);
- Pacto pela educação (objetivo 12).
Para cada um destes objetivos estratégicos existem diversos programas orçamentados para os próximos quatro anos, bem como diversas ações para cada programa com metas definidas e, em grande parte dos casos, regionalizadas.
Para este efeito, o território do Estado é dividido em 12 regiões de desenvolvimento, sendo que sete destas se integram total ou parcialmente na bacia hidrográfica do rio São Francisco (RD01 – Sertão de Itaparica; RD02 – Sertão do São Francisco; RD03 – Sertão do Araripe; RD04 – Sertão Central; RD05 – Sertão do Pajeú; RD06 – Sertão do Moxotó e RD07 – Agreste Meridional).
Os próximos quadros traduzem os programas e ações mais relevantes para a bacia do rio São Francisco, principalmente relacionados com recursos hídricos e ambiente.
Quadro 27 – PPA 2016 – 2019 Pernambuco: objetivo estratégico modelo integrado de gestão.
Ação Território Órgão
Programa 0258: Apoio às ações de recursos hídricos (R$ 2.993.200)
Ação 1537: Operacionalização das Ações de Recursos Hídricos Estado
Fundo Estadual de
Recursos Hídricos
Fonte: Governo do Estado de Pernambuco (2015).
Dos vários programas apresentados destaca-se o programa de apoio às ações de convivência com o semiárido, com um total orçamentado de 300 milhões de reais para os próximos quatro anos para ações assistenciais às populações atingidas pela estiagem, a cargo do IPA, e ampliação do acesso à água para famílias do meio rural.
Ainda se distingue o importante orçamento para a melhoria da infraestrutura e dos serviços básicos no meio rural, com ações de ampliação da eletrificação, mas também da infraestrutura hídrica (que inclui construção e recuperação de pequenas barragens e projetos de irrigação comunitários).
Quadro 28 – PPA 2016 – 2019 Pernambuco: objetivo estratégico sustentabilidade.
Ação Território Órgão
Programa 0095: Conservação e preservação dos recursos naturais do Estado (R$ 96.959.900)
Ação 0500: Estudos para subsidiar o licenciamento, a fiscalização e o
monitoramento dos recursos naturais e do uso e ocupação do solo Estado Agência
Estadual de
Ação Território Órgão
Ação 1506: Fiscalização, licenciamento e monitoramento para
proteção e controle dos recursos naturais e do uso e ocupação do solo
Meio Ambiente
Ação 2550: Conservação da biodiversidade (desenvolvimento de
estudos)
Ação 4165: Gestão das Unidades de Conservação Estadual Ação 4123: Elaboração e Implantação de Programa de Incentivo
Econômico para a Gestão Ambiental Sec. Meio
Ambiente e Sustentab.
(SEMAS)
Ação 4167: Implantação da Política Florestal e de Biodiversidade Ação 4482: Implantação do Sistema Estadual de Meio Ambiente e
Sustentabilidade - SISEMAS
Programa 1081: Apoio às ações de eficiência hídrica e energética (R$ 3.002.400)
Ação 4650: Operacionalização das Ações de Eficiência Hídrica e
Energética Estado Fundo de Eficiência Hídrica e Energética
Ação 4669: Apoio à implantação e implementação de projetos na área
de eficiência hídrica e energética
Fonte: Governo do Estado de Pernambuco (2015).
Quadro 29 – PPA 2016 – 2019 Pernambuco: objetivo estratégico desenvolvimento rural.
Ação Território Órgão
Programa 0030: Apoio às ações de convivência com o semiárido (R$ 313.534.300)
Ação 1181: Ações assistenciais às populações atingidas pela estiagem
a cargo do IPA Semiárido Instituto Agronômico Pernambuco (IPA)
Ação 4074: Ampliação do acesso à água para famílias do meio rural
Programa 0469: Programa de melhoria da convivência com o semiárido (R$ 2.796.200)
Ação 1208: Implantação de planos territoriais e municipais no
semiárido pernambucano Semiárido Sec. Agricultura e Reforma Agrária
Ação 4122: Elaboração de diagnóstico ambiental e plano de
monitoramento de áreas de risco Sec. Meio
Ambiente e Sustentab.
Ação 4185: Implantação e gerenciamento de unidades de
Ação Território Órgão
Ação 4294: Operacionalização do programa de manejo sustentável da
agrobiodiversidade para o combate à desertificação
Programa 1022: Inclusão produtiva do Homem do campo (R$ 272.489.800)
Ação 0029: Apoio e supervisão das ações assistenciais às populações
atingidas pelas estiagens Estado IPA
Programa 1030: Melhoria da infraestrutura e dos serviços básicos no meio rural (R$ 607.317.000)
Ação 4055: Ampliação da infraestrutura hídrica no meio rural Estado
Sec. Agricultura e
Reforma Agrária Programa 1040: Programa de desenvolvimento sustentável - PRORURAL (R$ 471.833.800)
Ação 3721: Desenvolvimento de tecnologias alternativas de
convivência com os biomas Estado Sec.
Agricultura e Reforma
Agrária
Ação 3725: Ação de saneamento rural Vários
Ação 3726: Coordenação, supervisão e apoio operacional do
PRORURAL Estado
Fonte: Governo do Estado de Pernambuco (2015).
Quadro 30 – PPA 2016 – 2019 Pernambuco: objetivo estratégico recursos hídricos e saneamento.
Ação Território Órgão
Programa 0611: Gestão de Recursos Hídricos de Pernambuco (R$ 441.374.200)
Ação 3286: Projeto de sustentabilidade hídrica de Pernambuco Estado
Sec. Exe. Recursos Hídricos e Energéticos
Ação 4642: Projeto de saneamento ambiental nas bacias hidrográficas
de Pernambuco – PSA Calha do São Francisco; rio Ipojuca; rio Capibaribe
Ação 3864: Projeto de sustentabilidade hídrica de Pernambuco Estado
Ação 4646: Projeto de saneamento ambiental nas bacias hidrográficas
de Pernambuco - PSA
Rio Ipojuca e
Capibaribe COMPESA
Programa 0733: Gestão integrada de recursos hídricos – água e clima (R$ 7.846.500)
Ação 4116: Desenvolvimento de ações integradas de gestão dos
Ação Território Órgão
Ação 4440: Desenvolvimento de ações integradas de previsão de
eventos críticos e prevenção de catástrofes naturais
Programa 0912: Ampliação do acesso à água e esgotamento sanitário (R$ 3.155.998.300)
Ação 0560: Apoio à implantação e implementação de projetos na área
de recursos hídricos
Estado
FEHIDRO
Ação 3340: Saneamento para todos – ampliação da cobertura dos
serviços e eficiência da coleta e tratamento do esgotamento sanitário
COMPESA
Ação 3343: Água para todos – ampliação da oferta, cobertura dos
serviços de abastecimento e redução do racionamento de água
Ação 3346: Campanhas de educação de combate ao desperdício de
água
Ação 4039: Água para todos – abastecimento de água e esgotamento
sanitário na área rural e comunidades difusas
Sec. Exe. Recursos Hídricos e Energéticos
Ação 4040: Água para todos – ampliação da oferta, cobertura dos
serviços de abastecimento e redução do racionamento de água
Programa 1058: Redução dos efeitos das catástrofes naturais e enxurradas (R$ 418.486.900)
Ação 4181: Implantação do projeto de prevenção e redução dos
efeitos das catástrofes naturais e enxurradas Estado
Sec. Exe. Recursos Hídricos e Energéticos
Fonte: Governo do Estado de Pernambuco (2015).
Dos programas apresentados, é o de ampliação do acesso à água e esgotamento sanitário aquele com o maior orçamento (mais de três bilhões de reais para 2016-2019). Nota para o Fundo Estadual de Recursos Hídricos que tem como ação o apoio à implantação e implementação de projetos prioritários na área dos recursos hídricos.
Dentro desde mesmo programa, ganham relevo as ações relativas à “Água para Todos” que envolve, entre outros, a construção de diversos sistemas produtores e redes de distribuição de água, tanto em áreas rurais, como em áreas urbanas do Estado da Bahia.
Por último, o programa de redução dos efeitos das catástrofes naturais e enxurradas, com uma dotação orçamental de mais de 400 milhões de reais, propõe-se a construir diversas barragens para diminuição de riscos ambientais (algumas das quais na bacia hidrográfica do rio São Francisco).