POLÍTICA LOCAL – A SOCIABILIDADE E OS VEREADORES

Durante períodos eleitorais, os candidatos procuram em suas campanhas entrar em contato com seus eleitores para expor sua imagem e, como consequência, conseguir receber os votos para sua vitória eleitoral.

Como na presente pesquisa o objeto de estudo são os candidatos à reeleição para o cargo de vereador, são necessárias algumas ressalvas, pois tais candidatos

25“Os candidatos para as legislaturas estaduais adaptam suas campanhas on-line às características de seus eleitores, particularmente a idade dos eleitores e níveis educacionais” (tradução própria).

já estão inseridos no campo político, e com isso, amplia-se a probabilidade de que estes tenham uma maior visibilidade entre os eleitores e também maior estoque de capital político (MIGUEL, 2003).

Esse estoque de capital político pode garantir sobrevida política ao parlamentar, pois conforme aponta Cervi (2009, p. 161) “há uma tendência da maioria dos eleitores brasileiros de analisar os candidatos, comparando as realizações deles, ao invés de avaliar individualmente o que cada um fez”. Outro ponto de destaque é que alguns destes candidatos, por representarem determinadas regiões, as quais são seus redutos eleitorais, podem atuar na conquista de verbas para serem investidas nestes locais, por meio de emendas parlamentares, e com isso, buscar o sucesso eleitoral (AMES, 1995b). Cervi (2009, p. 175), através de estudo da produção legislativa e conexão eleitoral na 14ª Legislatura da Assembleia Legislativa do Paraná, observou que candidatos “que apresentaram uma produção individual localizada geograficamente, com projetos de lei de abrangência regional ou municipal, por exemplo, tenderam a apresentar melhores chances de reeleição”.

Embora o objetivo da presente dissertação não seja o de verificar a produção legislativa e a conexão eleitoral, este fator auxilia a justificar o fato de que candidatos que possuem relações de sociabilidade mais intensas podem adotar diferentes estratégias eleitorais, mais especificamente nas redes sociais digitais, do que candidatos que possuam sociabilidades de intensidade mais fraca.

Portanto, candidatos a vereador que concorreram à reeleição possuem uma vantagem da exposição da imagem política, pelo fato de já serem parlamentares. Alguns candidatos também constituem fortes relações com bairros ou comunidades com os quais já tinham alguma identificação antes de serem eleitos, por se tratarem de líderes comunitários. Assim, estes candidatos possuem, ou pelo menos se presume que possuam, um maior conhecimento das necessidades destas regiões e com isso, conseguem se comunicar de forma mais direta com seu eleitor (AMES, 1995a; 1995b). A comunicação com um público específico, por exemplo de um bairro ou comunidade, tende a concentrar os votos recebidos pelo candidato nesta região. O fato de o candidato possuir então um reduto eleitoral permite que o mesmo faça uma campanha voltada à visita desta região e contato direto, no corpo a corpo, com seu eleitor (AMES, 2001).

Diante disto, a disputa para cargos eleitorais leva a diferentes tipos de sociabilidade, estabelecida entre candidatos e eleitores, por exemplo, uma

sociabilidade comunitária baseada no corpo a corpo, no contato direto entre candidato e eleitorado, ou uma sociabilidade de massa estabelecida por meio da utilização das redes sociais digitais, onde o candidato utiliza as ferramentas online para se comunicar com potenciais eleitores. Desta forma, a utilização tanto do Facebook como do Twitter pode receber diferentes tratamentos pelos candidatos, devido às características do público com quem este pretende se comunicar. Portanto, a sociabilidade estabelecida entre o candidato com um determinado eleitorado, pode influenciar na adoção e na frequência de uso de ferramentas de redes sociais digitais (MARQUES; MONT’ALVERNE, 2016).

A seguir os 27 candidatos que concorreram à reeleição serão categorizados em quatro tipologias propostas, as quais terão como objetivo destacar esta sociabilidade estabelecida entre candidato e eleitorado.

- Classificação por Tipologia

Por meio da análise da biografia dos parlamentares que ocuparam o cargo de vereador em Curitiba no período entre 1985-2004, com a intenção de verificar a dinâmica política na formação de uma coalizão dominante no poder municipal, Nazareno (2005, p. 45) apresenta quatro tipologias elaboradas “sobre a relação do vereador com seu eleitorado, levando-o a conquista do cargo parlamentar”. A autora divide os vereadores deste período em quatro categorias: i) Comunitários; ii) Midiáticos; iii) Temático-Institucionais e iv) Técnico-Políticos.

A categoria de vereadores classificados como Comunitários engloba os parlamentares que possuem origem ligada a associações de bairros, grupos de escola ou os que declararam defender os interesses do bairro. Este tipo de parlamentar é o que instala escritórios nos bairros, comunidades, mantendo os vínculos com a população (NAZARENO, 2005).

O segundo tipo de vereador são os Midiáticos, que são os parlamentares que se estabeleceram nos meios de comunicação, tais como rádios, jornais ou televisão, e que trazem uma imagem pública anterior de quando assumiram o cargo político (NAZARENO, 2005).

Os vereadores classificados como Temático-Institucionais são aqueles oriundos de sindicatos, igrejas e movimentos estudantis. “São parlamentares já familiarizados com outros tipos de ação política, como passeatas, abaixo-assinados,

pois já se socializaram organizando atos para os seus movimentos e categorias e isso, muitas vezes, marca sua atuação parlamentar” (NAZARENO, 2005, p. 46).

A quarta categoria é a de vereadores Técnico-Políticos, que são os parlamentares que iniciaram a vida política na qualidade de assessores parlamentares, funcionários públicos ou seguindo os passos políticos da família, tais como pais, avôs, tios, etc. (NAZARENO, 2005).

Desta forma, a utilização desta categorização pode apresentar ganhos analíticos a presente dissertação, pois o fato de agrupar os candidatos em categorias permitirá identificar um comportamento de tipo médio, e com isso, estabelecer diferenças entre os laços de sociabilidade, bem como a intensidade destes laços. Cabe destacar que a classificação dos vereadores em uma única categoria não significa restringi-los a uma única origem ou que eles não recebam influência de mais de uma categoria (NAZARENO, 2005).

Por exemplo, pensando-se na intensidade da sociabilidade entre parlamentar e eleitor, pode-se dizer que os classificados como Comunitários são os que possuem sociabilidade mais intensa com o eleitorado, enquanto que a última categoria é a que possui a sociabilidade mais fraca. Esta intensidade é caracterizada por meio do sentido sociológico da sociabilidade, na qual os indivíduos que mantém relações pessoais possuem uma sociabilidade mais forte do que aqueles que não possuem este vínculo pessoal (BAECHLER, 1996).

Neste sentido, a ideia de que os Técnico-Políticos possuem uma sociabilidade de menor intensidade é corroborada por Nazareno (2005, p. 46), pois “a última [categoria] pode indicar um vínculo mais fraco entre o vereador e a população, no início da carreira política, pois pressupõe que ele tenha se socializado politicamente através de lideranças e cargos, sem necessariamente atuar junto à população”.

Portanto, por meio das quatro tipologias propostas pretende-se estabelecer diferentes formas de sociabilidade, por exemplo, candidatos que apresentem uma sociabilidade comunitária, ou uma sociabilidade de massa (MARQUES; MONT’ALVERNE, 2014; MARQUES, 2012; ESTEVES, 2004).