Políticas Afirmativas e estudantis na Unilab

As primeiras iniciativas no âmbito da assistência estudantil desenvolvidas pela Unilab, datam de maio de 2011, quando iniciaram as ativididades acadêmicas na universidade, sendo esta gerida pelo então Reitor Prof. Paulo Speller. Na época, assuntos estudantis eram administrados pela Coordenação de Assuntos Estudantis (CAE), vinculada à Vice-Reitoria, sendo que posteriormente a CAE passou a ser vinculada à Pró-Reitoria de Graduação. Durante o período em que a CAE ficou subordinada à Pró-Reitoria de Graduação, a gestão superior da

instituição deliberou por um conjunto de normatização para implantação de uma política de assistência e permanência destinada aos estudantes, conforme se verifica nos atos do Conselho Superior (Consup) Pro Tempore da Unilab:

Em 2011, o Consup regulamentou o Programa de Assistência ao Discente (PAD) por meio da Resolução Nº 18, de 25 de outubro de 2011, com o intuito de amparar os estudantes de graduação, que se encontravam em situação de vulnerabilidade socioeconômica, apoio institucional para realização nos âmbitos acadêmico, social, cultural e político, bem como desenvolver instrumentos de viabilização da permanência dos estudantes de baixa renda da universidade.

Visando otimizar o Programa de Assistência ao Discente, em 2012, o Conselho Superior alterou alguns artigos da Resolução Nº 18/2011, por meio da Resolução Nº 01, de 17 de fevereiro de 2012. Ainda em 2012, o Consup deliberou pela reformulação do Programa de Assistência ao Discente, que passou a se chamar Programa de Assistência ao Estudante (PAES). Desse modo, o novo programa foi regulamentado pela Resolução Nº 007/2012 e levou em consideração quatro fatores: a) a importância da Unilab para a promoção da inclusão social pela educação; b) o compromisso da universidade em democratizar as condições de permanência dos estudantes na educação superior federal; c) propósito de contribuir com a redução das desigualdades sociais na permanência e conclusão da educação superior; e, d) objetivo de reduzir as taxas de evasão e retenção.

O fortalecimento da política de assistência estudantil da Unilab se deu em virtude de um grande e importante passo dado pela Instituição, como a criação da Pró-Reitoria de Políticas Afirmativas e Estudantis (PROPAE). No ano de 2013, a PROPAE concedeu aos estudantes um melhor atendimento às demandas de serviços voltados à assistência, inclusão e equidade estudantil. Para isso, a Resolução Nº 007/2012 foi alterada pela Resolução Nº 008/2014, que passou a incluir a nova Pró-Reitoria de Políticas Afirmativas e Estudantis e a Coordenação de Políticas Estudantis (COEST), antiga CAE, como as unidades responsáveis pela implantação, acompanhamento, gestão e avaliação do PAES. Em 2015, a Resolução Nº 008/2014 foi alterada pela Resolução Nº 001-B/2015.

Conforme prevê a Resolução Nº 01-B/2015 (Unilab, 2015) a principal unidade responsável pelos assuntos estudantis da Unilab, é a Pró-Reitoria de Políticas Afirmativas e Estudantis (PROPAE), que busca alcançar os objetivos estratégicos da Instituição, em consonância com as linhas estratégicas voltadas para a permanência, desempenho acadêmico, igualdade de oportunidade, prevenção da retenção e evasão, estabelecidas no Plano Nacional de Assistência Estudantil (BRASIL, 2010c).

Dessa forma, as atividades desenvolvidas pela PROPAE são distribuídas nas três grandes coordenações: Coordenação de Políticas Afirmativas (COPAF), Coordenação de Assistência à Saúde Estudantil (COASE) e Coordenação de Políticas Estudantis (COEST), sendo que cada coordenação abriga seus respectivos núcleos e seções, conforme organograma apresentado na Figura 1.

Figura 1 – Organograma da Pró-Reitoria de Políticas Afirmativas e Estdantis da Unilab

ab,

Fonte: Unilab, 2017

A COPAF6 _{promove ações com base na reestruturação equânime de relações}

sociais, nas quais se evidenciam situações de exclusão, discriminações, preconceitos de raça, gênero, etnia, sexualidade, origem geográfica, socioeconômica, linguagem ou de quaisquer outras. Essa coordenação, por sua vez, subdivide-se em três núcleos: Núcleo de Estudos Africanos (NEAAB), Núcleo de Políticas de Gênero e Sexualidades (NPGS) e Núcleo de Promoção da Igualdade Racial Kabengele Munanga (NPIR). Além disso, a COPAF é responsável pelo gerenciamento do Programa de Acolhimento e Integração ao Estudante Estrangeiro (PAIE), que será abordado de forma mais detalhada na próxima seção.

A COASE promove ações de assistência à saúde do estudante por meio do Núcleo de Assistência à Saúde do Estudante (NUASE), do Setor de Acessibilidade (SEACE), do Setor de Atenção Psicosocial (SATEPSI) e do Serviço de Alimentação e Nutrição (SAN). O NUASE

6 _{Em dezembro de 2018 houve reestruturação na Pró-Reitoria de Políticas Afirmativas e Estudantis e a}

Coordenação de Políticas Afirmativas (Copaf) foi extinta. A pesquisa foi realizada antes da extinção da Copaf.

Pró-Reitoria de Políticas Afirmativas e Estudantis

Coordenação de Políticas Afirmativas (COPAF)

Coordenação de Atenção à Saúde do Estudante (COASE)

Coordenação de Políticas Estudantis (COEST) Secretaria Núcleo de Estudos Africanos e Afro- Brasileiro Núcleo de Políticas de Gênero e Sexualidade Núcleo de Políticas de Promoção da Igualdade Racial Núcleo de Assistênci a à Saúde Estudantil Setor de Acessibilidade Seção de Alimentação e Nutrição Núcleo de Atenção às Subjetivida des Núcleo de Atendiment o Social ao Estudante Núcleo de Informação e Documentação de Assistência Estudantil Setor de Esporte e Lazer

oferece serviços médicos, de enfermagem e odontológicos aos estudantes. O SEACE, por sua vez, elabora, executa e gerencia ações e pesquisas na área de acessibilidade da instituição, além de promover a garantia de acesso e inclusão de pessoas com deficiência à vida acadêmica.

Dentro dessa perspectiva, o SATEPSI oferece atendimento psicosocial, ações de prevenção ao suicídio, grupos de apoio psicosocial (GAPS), além de promover o Programa de Orientação e Desenvolvimento Profissional para os Estudantes, que tem por objetivo orientar os discentes acerca da profissão e planejamento da carreira. A SAN é responsável pela assistência nutricional e educação alimentar dos estudantes, bem como pelo gerenciamento dos restaurantes universitários da instituição.

Já a COEST visa contribuir com o planejamento, coordenação, acompanhamento e avaliação das ações e programas integrantes do Plano Nacional de Assistência Estudantil por meio do Núcleo de Atendimento Social ao Estudante (NASE), Núcleo de Informação e Documentação Estudantil (NIDAE) e pela Seção de Esporte e Lazer. No âmbito da COEST são promovidos programas de acolhimento, permanência, vivências acadêmicas e assistência ao estudante, são eles: 1) Programa Bolsa Permanência (PBP); 2) Observatório da Vida Estudantil (OBSERVE); 3) Programa de Assistência Estudantil; 4) Seminário de Ambientação Acadêmica (SAMBA).

O Programa Bolsa Permanência é um projeto que visa a concessão de auxílio financeiro a estudantes que se encontram em situação de vulnerabilidade social e para estudantes indígenas e quilombolas. Em relação ao OBSERVE, o propósito da Propae é conhecer as vivências acadêmicas e as condições de vida dos estudantes matriculados nos cursos de graduação da instituição por meio do delineamento do perfil desses discentes. Uma das iniciativas de promoção de integração e acolhimento dos estudantes na Unilab, refere-se a realização do Seminário de Ambientação Acadêmica, que tem como finalidade acolher e integrar os alunos novatos e veteranos no momento de sua chegada à instituição. Entretanto, esse projeto será analisado mais detalhadamente na seção seguinte, em virtude do objeto de estudo desta pesquisa.

O Programa de Assistência Estudantil na Unilab, regulamentado pela Resolução Nº 01-B/2015, leva em consideração indicadores socioeconômicos e o perfil de vulnerabilidade dos estudantes para selecionar os beneficiários: renda per capita familiar de até um salário mínimo e meio, moradia habitacional alugada ou financiada, situações de doença familiar, trajetória no ensino médio em escola pública, renda familiar instável e localização da moradia na zona rural (UNIVERSIDADE DA INTEGRAÇÃO INTERNACIONAL DA LUSOFONIA

AFRO-BRASILEIRA, 2015). O PAES oferece seis modalidades de auxílio para atender aos estudantes com perfil de vulnerabilidade socioeconômica, conforme apresentado no Quadro 4.

Quadro 4 – Modalidades dos auxílios do PAES/UNILAB

Modalidade de auxílio

Finalidade

Auxílio moradia Garantir condições de residência aos estudantes, cujo grupo familiar resida distante dos campi da Instituição ou fora da zona urbana, em virtude da ausência de transporte regular, pela distância ou por outro motivo amparado pela regulamentação.

Auxílio instalação

Apoiar os estudantes beneficiários do auxílio moradia, para auxiliar na fixação de residência nos municípios sede dos campi da Unilab no que se refere à aquisição de mobília, utensílios domésticos e outros itens previstos nos editais.

Auxílio transporte

Complementar despesa com transporte para o deslocamento do estudante até os campi, assegurando-lhe às condições para acesso às atividades acadêmicas.

Auxílio alimentação

Complementar a alimentação do estudante.

Auxílio social Apoiar estudantes em elevado grau de vulnerabilidade socioeconômica familiar.

Auxílio emergencial

Auxílio de natureza eventual e provisória, concedido de forma excepcional, em razão de caráter emergencial a estudantes que se encontram em condições de extrema vulnerabilidade socioeconômica que ponham em risco sua permanência na universidade.

Fonte: elaborado pela autora a partir da Resolução nº 001-B/2015 Percebe-se, portanto, que a política de assistência estudantil na Unilab se fundamenta no Programa Nacional de Assistência Estudantil e realiza, por meio de sua Pró- Reitoria de Políticas Afirmativas e Estudantis e suas respectivas coordenações, ações que buscam promover um ambiente acadêmico acolhedor e integrativo que possa corresponder às expectativas e necessidades dos estudantes, considerando todo o contexto ao qual a instituição está inserida.