POPULAÇÃO

A escolha das regiões Sul e Sudeste do Brasil se deu, primeiramente, pelo fato da UTFPR (objeto de estudo de caso), estar inserida na Região Sul.

Tabela 4 - Ranking dos depositantes residentes de patente de invenção, 2017

Posição Nome 2017

Part. no Total Residentes

(%)

1 UNIVERSIDADE ESTADUAL DE CAMPINAS 77 1,4

2 UNIVERSIDADE FEDERAL DE CAMPINA GRANDE 70 1,3

3 UNIVERSIDADE FEDERAL DE MINAS GERAIS 69 1,2

4 UNIVERSIDADE FEDERAL DA PARAÍBA 66 1,0

5 UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO 53 0,9

6 UNIVERSIDADE FEDERAL DO CEARÁ 50 0,6

7 CNH INDUSTRIAL BRASIL 35 0,6

8 UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SUL 34 0,6

9 PONTIFÍCIA UNIVERSIDADE CATÓLICA - PR 31 0,6

10 UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARANÁ 31 0,6

Top 10 516 9,4

Total de pedidos de Patentes de Invenção por Residentes 5.480 100 Total de pedidos de Patentes de Invenção (Residentes e Não Residentes) 25.658

Em segundo lugar, ao considerar que das 10 ICTs com o maior número de pedidos de patentes, ranking constante no Relatório Indicadores de Propriedade Industrial 2018, do INPI, “continua a ser majoritariamente ocupado por universidades, sendo oito das dez primeiras posições ocupadas por universidades federais e estaduais” (INPI, 2018a, p. 16). Dessas, cinco fazem parte das regiões Sul e Sudeste (conforme Tabela 4).

Considerando ainda os dados referentes aos pedidos de patente de invenção por estado de origem do depositante residente, no ano de 2017, é possível verificar (Tabela 5), que dos 10 estados listados, os 6 primeiros pertencem às regiões Sul e Sudeste. Isso demonstra a importância relativa à proteção da propriedade intelectual nas regiões elencadas para estudo.

Tabela 5 - Pedidos de patente de invenção por estado de origem do depositante residente, 2017

Posição Estado 2017 Part. (%) ∆ (2017/2016)

1 SÃO PAULO 1.640 29,9 3%

2 RIO DE JANEIRO 672 12,3 -3%

3 MINAS GERAIS 638 11,6 18%

4 PARANÁ 444 8,1 7%

5 RIO GRANDE DO SUL 443 8,1 -8%

6 SANTA CATARINA 311 5,7 2% 7 PARAÍBA 177 3,2 164% 8 CEARÁ 169 3,1 26% 9 PERNAMBUCO 153 2,8 2% 10 GOIÁS 116 2,1 20% DEMAIS ESTADOS 717 13,1 0%

Total de Pedidos de Patentes de Invenção por Residentes 5.480 100 5%

Fonte: INPI (2018a).

Corroborando as afirmações anteriores, estudos constatam que há uma concentração de práticas inovativas nas regiões Sul e Sudeste, fazendo com que essas áreas possuam uma maior diversificação da atividade econômica (GÓIS SOBRINHO; AZZONI, 2016; RODRIGUEZ; GONÇALVES, 2016).

Adiante, a fim de realizar a análise das potenciais relações existentes entre a propriedade intelectual e a governança pública, optou-se por se traçar um paralelo entre as práticas de governança de NITs de instituições semelhantes à UTFPR, ou seja, ICTs que houvessem respondido ao mais recente Formulário para Informações sobre a Política de Propriedade Intelectual das Instituições Científicas, Tecnológicas e de Inovação do Brasil (FORMICT), bem como fossem universidades públicas, das regiões Sul e Sudeste.

Para tanto, efetuou-se um levantamento das ICTs que responderam ao FORMICT, elaborado pelo MCTIC, no ano de 2017 (com base nos dados de 2016). De acordo com esse relatório, as ICTs públicas e privadas que recebem benefícios do poder público, devem preencher o formulário eletrônico anualmente, de acordo com deliberação constante no artigo 17, da Lei nº 10.973/2004 (Lei de Inovação). Baseado nos dados disponibilizados, a Secretaria de Desenvolvimento Tecnológico e Inovação (SETEC) do MCTIC, elabora um relatório cujo foco é divulgar os dados consolidados a respeito da Política de Propriedade Intelectual das ICTs no país (BRASIL, 2017c).

Vale sublinhar que, segundo a Lei de Inovação, ICT é considerada como o

órgão ou entidade da administração pública direta ou indireta ou pessoa jurídica de direito privado sem fins lucrativos legalmente constituída sob as leis brasileiras, com sede e foro no País, que inclua em sua missão institucional ou em seu objetivo social ou estatutário a pesquisa básica ou aplicada de caráter científico ou tecnológico ou o desenvolvimento de novos produtos, serviços ou processos (BRASIL, 2016b).

De acordo com o Relatório FORMICT 2016, o formulário foi preenchido por 278 ICTs, em todo o Brasil. Dentre essas 278 instituições, optou-se por realizar a pesquisa exclusivamente com as ICTs das regiões Sudeste e Sul, pelos motivos expostos anteriormente, sendo que estas totalizam 176.

Ademais, verificou-se que o Ministério da Educação (MEC), de acordo com o Decreto nº 5.773/06, classifica as instituições de ensino superior em faculdades, centros universitários e universidades, sendo as duas últimas, instituições com maior autonomia. Desse universo de IES, optou-se por realizar o estudo somente com as instituições denominadas universidades, pois essas são instituições cujas atividades- fim somam, além do ensino, a pesquisa e a extensão em todos os ramos do conhecimento humano (BRASIL, 2018c).

Realizando um filtro dentre as ICTs anteriormente levantadas, foram selecionadas então, somente as universidades. Dessas, foram objeto apenas as públicas (similares, portanto, à UTFPR – objeto de estudo de caso), tanto federais, quanto estaduais. Portanto, as ICTs que responderam ao Relatório FORMICT de 2016, que são universidades públicas, das Regiões Sudeste e Sul, totalizam 44 instituições e estão distribuídas na Figura 10 a seguir, por estado.

Figura 10 - Universidades públicas das Regiões Sul e Sudeste

Fonte: Elaboração própria, com base nos dados do Relatório FORMICT (BRASIL, 2017c).

Por conseguinte, foram pesquisados os NITs de universidades públicas das Regiões Sul e Sudeste, e como estudo de caso, foi selecionada a Agência de Inovação (AGINT), da Universidade Tecnológica Federal do Paraná (UTFPR). De acordo com Prodanov e Freitas (2013), o estudo de caso pode ser utilizado em pesquisas com diferentes propósitos, dentre eles o de descrever a situação do contexto em que está sendo feita determinada pesquisa, no caso, a UTFPR, ambiente de trabalho da pesquisadora, oportunizando a possibilidade de realizar uma observação mais efetiva. Salienta-se que da população de 44 universidades públicas elencadas para estudo, uma encontra-se em processo de reformulação da equipe, motivo pelo qual não participou da pesquisa. Das 43 instituições que efetivamente compõem a população, 31 responderam ao questionário, constituindo uma amostra que corresponde a 72,1% do total. Entretanto, desse conjunto, uma das instituições respondentes, por ter estruturado seu NIT muito recentemente (em 2018), foi suprimida da pesquisa, tendo atingido cerca de 51% de respostas às questões propostas, não atendendo, portanto, ao critério de exclusão adotado (mínimo de 80% de questões respondidas). A amostra foi totalizada então em 30 instituições acadêmicas.