A preservação e a gestão ambiental são pilares que formam o tripé do paradigma do desenvolvimento local, integrado e sustentável, em conjunto com os aspectos sociais e econômicos, estão presentes na pauta das principais ações dos planos do Pacto Novo Cariri. A preocupação de seus idealizadores era de encontrar uma alternativa que possibilitasse a relação hibrida entre desenvolvimento socioeconômico e conservação do meio ambiente, respeitando a biodiversidade. O caminho encontrado e adotado pelo Pacto para justificar a expansão dos seus ideais de desenvolvimento foi a concepção do ecodesenvolvimento (SEBRAE, s/d). Para abordar essa concepção e outras temáticas referentes à preservação e à gestão ambiental, o Pacto Novo Cariri promoveu diversos eventos que debateram a proposta de desenvolvimento socioeconômico a ser adotada a partir dessa lógica26.
De modo geral, as ações desenvolvidas para o tratamento dos problemas de ordem ambiental seguem o discurso da adoção de um manejo integrado da Caatinga, “de forma que os programas de desenvolvimento e de alívio da pobreza na região sejam sustentáveis e produzam benefícios globais em termos de biodiversidade, mudanças climáticas, recuperação de áreas degradadas e manejo integrado de bacias hidrográficas” (SEBRAE, s/d, p. 69). No
25 Entendemos aqui o significado de pacto de acordo com as considerações apresentadas por Bueno (2007), nas
quais o pacto é visto como ajuste; contrato; convenção.
26 O Encontro de Ecoturismo, realizado na programação da Festa do Bode Rei, em 2004, e a reunião de secretários de meio ambiente e agricultura no Encontro dos Povos do Cariri, em 2011, são exemplos desses eventos.
95 entanto, a leitura da questão ambiental passa a ser realizada como algo semelhante ao viés mercadológico, porque:
A questão ambiental é considerada como uma variável econômica e não simplesmente ecológica, sendo relacionada à competividade e à oportunidade de negócios. Não se trata, portanto, de um aspecto restrito da atividade econômica, mas ao contrário, reflete uma aproximação entre meio ambiente e desenvolvimento, onde o próprio mercado é utilizado para induzir um manejo ótimo e sustentável dos recursos naturais e de aspectos sociais relacionados com a sua exploração. (FRANÇA; OLIVEIRA, 1999 apud SILVA, 2007, p. 473).
As ações desenvolvidas pelo Pacto para o gerenciamento ambiental centralizam-se em medidas no campo da educação, da informação e da capacitação das populações locais, como foi o caso do Programa Líder cidadão. Parcerias com instituições de Ensino Superior, como as Universidades Federais da Paraíba (UFPB) e de Campina Grande (UFCG), possibilitaram experiências de formação e extensão, com a finalidade de preparar os agentes envolvidos para atuarem segundo o conceito de desenvolvimento local sustentável e, principalmente, dar “oportunidade” para que o homem permaneça no campo e seja inserido no contexto do desenvolvimento sustentável.
Nessa lógica de envolvimento da população com as ações voltadas para a gestão ambiental e o desenvolvimento econômico sustentável das comunidades, o replantio de espécies nativas, como o angico, do qual se obtém o tanino (corante), usado no curtimento de peles de caprinos e bovinos, em um processo considerado ecologicamente correto, foi incentivado entre os membros da Comunidade da Ribeira, localizada no município de Cabaceiras. Essa ação pode ser entendida como uma tentativa de aliar os chamados recursos “tecnológicos limpos” à redução de impactos ambientais causados pelas atividades integradas à cadeia da caprinovinocultura, nesse caso, os microempreendedores das atividades do artesanato em couro.
Nesse contexto, conseguimos identificar que foram estimuladas e incentivadas ações que visavam ao desenvolvimento de técnicas para o fortalecimento e a disponibilização de fontes alternativas e sustentáveis para alimentar os rebanhos em períodos críticos de estiagem, principalmente as que estavam relacionadas à silagem, que é uma prática considerada compatível com as condições naturais do Cariri paraibano. Um dos meios apontados como viáveis para a concretização dessa ação foi o reflorestamento em áreas do Cariri com espécies forrageiras nativas nas médias e grandes propriedades.
96 A preocupação com o reflorestamento é justificada pelo Pacto pela intensidade do avanço do processo de degradação dos solos e da perda da capacidade de regeneração da cobertura vegetal em algumas áreas do Cariri paraibano, como aquelas que estão em processo de desertificação, devido à adoção de práticas produtivas e econômicas pretéritas que, pouco ou nunca, consideravam a dimensão ecológica. No entanto, cabe destacar que essa ação objetivava, ainda, beneficiar os produtores locais e atender à demanda da cadeia produtiva da caprinovinocultura, tendo em vista a forma extensiva de criar os animais, o que contribuía ainda mais para a degradação ambiental.
Assim, consideramos que as ações propostas pelo Pacto Novo Cariri para a preservação ambiental apontam para uma distorção acentuada entre as ações e as iniciativas de estímulo ao desenvolvimento econômico de base local, visto que a disseminação da lógica, baseada no fortalecimento da cadeia produtiva da caprinovinocultura em larga escala comercial, é uma prática que vem contribuindo para intensificar o processo de desertificação, a compactação dos solos e a diminuição da vegetação da caatinga.
As atividades turísticas, especificamente em suas modalidades de turismo rural e o ecoturismo, também foram estimuladas e receberam atenção por parte da estrutura organizacional e gerencial do Pacto, pois, além de favorecer o crescimento da economia local, pode contribuir para conservar a biodiversidade do ecossistema. Para isso, ações conjuntas com a esfera estatal foram realizadas, proporcionando a criação de mecanismos que tinham como objetivo fomentar a comercialização de produtos turísticos e paisagísticos do Cariri e disciplinar o processo de ocupação e preservação das áreas com potencial turístico por meio da criação de Área de Proteção Ambiental (APA) 27.
Diante do exposto, é possível afirmar que a importância dada à questão ambiental está atrelada aos interesses mercadológicos das atividades produtivas propostas pelo Pacto Novo Cariri. Desse modo, as ações relacionadas à preservação e à gestão ambiental foram elaboradas segundo a disponibilização de condições positivas e benéficas que pudessem contribuir para o desenvolvimento das ações promotoras da reestruturação socioeconômica, que foram ordenadas pelos sujeitos idealizadores e executores do discurso do Pacto.
27 Entre os exemplos das áreas sobre proteção e que são reconhecidas como atrativo turístico, relaciona-se a
APA, criada em junho de 2004 (SEBRAE, s/d) e que abrange parcelas dos territórios dos municípios de Cabaceiras, São João do Cariri e Boa Vista.
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