Princípio da informação

ambientais auferidos na mencionada Declaração serem atingidos, é necessário a aceitação de todos da aplicação de responsabilidades, tanto do cidadão, quanto da própria comunidade, incluindo também as empresas e instituições, e que a participação destes tem que ocorrer de maneira justa.

Já a Declaração do Rio de 1992 é mais explicita e enfática com relação ao assunto, pois em seu Princípio 13 declara que os Estados têm o dever de desenvolver legislação interna própria para a responsabilização dos danos causados ao meio ambiente. Ainda acrescenta que eles – os Estados – deverão cooperar da mesma forma para a elaboração de normas internacionais sobre a responsabilidade e indenização de danos ocorridos dentro ou fora de suas jurisdições.

Ocorrendo o dano ambiental, surge a discussão jurídica da obrigação de reparação desse dano em um plano internacional, que dependerá da convenção estabelecida naquele local e que poderá incorrer em responsabilidade objetiva ou subjetiva – por culpa. Há a possibilidade, estudada pela Comissão de Direito Internacional das Nações Unidas, de os Estados poderem ser responsabilizados por conseqüências advindas de atos não proibidos pelo Direito internacional.

Entretanto, quaisquer que sejam as dificuldades de se aplicar a responsabilidade em um grau internacional, não há dúvidas de que as regras estabelecidas no Direito internacional do meio ambiente são aplicáveis os parâmetros do mutatis mutandis, pelo menos até se chegar a um ponto de excelência, o que ainda está longe de ocorrer. Mesmo assim, como todo Direito, o internacional do meio ambiente não é diferente, ele se altera de acordo com as mudanças da sociedade, que no caso a referência é a internacional.

3.5.6. Princípio da informação

A Declaração do Rio de 1992 já afirmava que as pessoas tem o direito ao acesso a informações relativas ao meio ambiente de que disponham as autoridades públicas de seus respectivos países. Paulo Affonso Machado também faz menção à Convenção sobre Acesso à Informação, a Participação do Público no Processo Decisório e o Acesso á Justiça em Matéria de meio Ambiente, que em seu artigo 2°, item 3, declara que:

28_{Declaração de Estocolmo, disponível em: <http://www.allemar.prof.ufu.br/estocolmo.htm>. Acessado em}

A expressão 'informações sobre meio ambiente' designa toda informação disponível sob forma escrita, visual, oral ou eletrônica ou sob qualquer outra forma material, sobre: a) o estado do meio ambiente, tais como o ar e a atmosfera, as águas, o solo, as terras, a paisagem e os sítios naturais, a diversidade biológica e seus componentes, compreendidos os OGMs, e a interação desses elementos; b) fatores tais como as substâncias, a energia, o ruído e as radiações e atividades ou medidas, compreendidas as medidas administrativas, acordos relativos ao meio ambiente, políticas leis, planos e programas que tenham, ou possam ter, incidência sobre os elementos do meio ambiente concernente à alínea a, supramencionada, e a análise custo/benefício e outras análises e hipóteses econômicas utilizadas no processo decisório em matéria de mio ambiente; c) o estado de saúde do homem, sua segurança e suas condições de vida, assim como o estado dos sítios culturais e das construções na medida onde são, ou possam ser, alterados pelo estado das elementos do meio ambiente ou, através desses elementos, pelos fatores, atividades e medidas visadas na alínea b, supramencionada.29

A informação serve para o processo de educação de cada pessoa da comunidade, dando a ela a chance de se posicionar sobre determinado assunto e de se manifestar a respeito. Por isso é tão importante para o Direito ambiental, uma vez que este depende da colaboração de todos da comunidade e não apenas dos seus governantes. Logo, estes, quando possuírem a informação em suas mãos deverão publicá-las para melhor resultado da proteção ao meio ambiente, formando, assim, uma consciência ambiental.

A transmissão da informação ambiental tem que ser feita em tempo hábil para que haja a análise da matéria e se tome as medidas necessárias. Essa informação deve estar prevista nas convenções internacionais de forma a atingir não somente as pessoas do país onde se produz o dano ao meio ambiente, mas também atingir as pessoas de países onde o dona pode trazer conseqüências. Para tanto, devem ser utilizados os meios de comunicação mais avançados existentes hoje, como por exemplo a informática, que possibilita que a informação ambiental internacional se reproduza em diversos lugares, mesmo os mais longínquos.

Sobre o assunto, a Comunidade Européia vem tomando medidas satisfatórias, como criação da Agência Européia, em 1990, que compreende uma rede de informações e de observação para o meio ambiente. Esta tem a finalidade de fornecer à Comunidade e a seus Estados-membros informações objetivas, fiáveis e comparáveis ao nível europeu, e também

29_{MACHADO, Paulo Affonso Leme. Dierito Ambiental Brasileiro. São Paulo: Malheiros Editores LTDA,}

registrar e avaliar os dados sobre o estado do meio ambiente, fazer relatórios periciais sobre a qualidade e a sensibilidade do meio ambiente, assim como as pressões que ele sofre, e a função de fornecer critérios uniformes para aplicar em todos os Estados-membros.

Contribuição importante tem sido das Organizações não-governamentais, que com sua força de arregimentação da opinião pública nacional e internacional têm se mostrado como eficientes agentes de conscientização. Não só isso, mas também algumas têm a exata função de capturar, registrar e passar informações sobre o meio ambiente, as leis e os tratados que vêm sendo feitos deste assunto no mundo.

Desta forma, toda pessoa tem o direito de se beneficiar de um meio ambiente saudável e que priorize seu bem-estar, e para tanto é necessário que seja informado e consultado sobre os planos, decisões e atividades suscetíveis de afetar ao mesmo tempo o meio ambiente e a saúde, e de participar dos processos de decisões.