PRINCÍPIOS NORTEADORES DO DIREITO CONTRATUAL

princípios que a ele são afetos, pois representam as mais importantes formulações deontológicas do sistema jurídico. Ressalta-se que nenhuma interpretação será eficaz se for desprezada a análise dos princípios (NUNES, 2011).

Os princípios aplicados aos contratos são: princípio da obrigatoriedade, princípio do consensualismo, princípio da boa-fé objetiva, autonomia da vontade e intervenção do Estado, princípio da relatividade dos efeitos dos contratos, e princípio da força vinculante das convenções (PEREIRA, 2006).

O princípio da obrigatoriedade diz que o contrato obriga os contratantes, ou seja, o ordenamento jurídico permite a liberalidade de contratar, bem como de escolher os termos do acordo, segundo as suas

preferências. Contudo, após celebrado o contrato e observados os requisitos de validade, este terá plena eficácia, comprometendo as partes perante seus termos (PEREIRA, 2006).

Neste sentido, tem-se que:

O princípio da força obrigatória do contrato contém ínsita uma idéia que reflete o máximo de subjetivismo que a ordem legal oferece: a palavra individual enunciada na conformidade da lei, encerra uma centelha de criação, tão forte e tão profunda, que não comporta retratação, e tão imperiosa que, depois de adquirir vida, nem o Estado mesmo, a não ser excepcionalmente, pode intervir, com o propósito de mudar o curso de seus efeitos. (PEREIRA, 2006, p. 15).

O segundo princípio aplicável aos contratos é o princípio consensualista, originado pelo consenso das partes, expressando o acordo de vontades, que possui força cogente. O contrato provém puramente da vontade dos interessados.

O princípio da boa-fé objetiva pode ser aplicado em qualquer relação jurídica na sociedade, pois constitui cláusula de observância obrigatória, conforme determina o artigo 422 do Código Civil. A boa-fé objetiva criar deveres, exigindo que as partes devam cumprir as regras previstas na avença. Também serve como elemento interpretativo do contrato, bem como elemento de limitação e ruptura de direitos.

Sobre este princípio evidencia-se o seguinte entendimento: A positivação do princípio da boa-fé objetiva como cláusula geral no Código de 2002 certamente em muito contribuirá para o seu desenvolvimento na doutrina e jurisprudência brasileiras. Na apuração da conduta contratual, em face da probidade e boa-fé, exigidos pelo artigo, o juiz não pode deixar de se informar dos usos, costumes e práticas que os contratantes normalmente seguem, no tocante ao tipo contratual que constitua objeto das cogitações no momento, ou em torno do qual surge o litígio. (PEREIRA, 2006, p. 21).

Como visto, o contrato tem origem na declaração de vontade, tem força obrigatória e deve atender ao princípio da boa-fé. Ainda, o

princípio da liberdade de contratar é soberano, permitindo às partes estipular cláusulas segundo sua liberalidade. Excepcionalmente, dois aspectos podem alterar a aplicabilidade deste princípio, quais sejam: a supremacia da ordem pública e o dirigismo contratual (intervenção do Estado na economia do contrato) (PEREIRA, 2006).

O princípio da autonomia da vontade fundamenta-se na liberdade de contratar, desde que seus efeitos sejam reconhecidos e tutelados pela ordem jurídica. Nesse sentido, toda pessoa capaz pode provocar o nascimento de um direito, seja pela vontade unilateral ou pelo concurso de vontades. A liberdade de contratar abarca os poderes de auto- regência de interesses, livre discussão das cláusulas contratuais e também a estipulação do tipo de contrato pertinente à atuação da vontade. A liberdade de contratar propriamente dita diz respeito ao poder das partes de aduzir os efeitos que pretendem, sem interferência legal. No tocante ao direto contratual, a legislação tem caráter supletivo ou subsidiário, tendo aplicação exclusiva no silêncio das partes envolvidas (GOMES, 2002).

Contudo, a liberdade de contratar é limitada pelos bons costumes e pelos princípios da ordem pública, pertinentes aos interesses essenciais do Estado ou da coletividade. São as bases sobre as quais repousam a ordem econômica ou moral da sociedade. Os princípios da ordem pública se referem às regras morais do terreno jurídico, mas não se confunde com a moral. Para melhor elucidá-la, a doutrina enumera pontos contrários aos bons costumes: os relativos à exploração de casas de tolerância; os concernentes às relações entre concubinários; os que têm por objeto a corretagem matrimonial; os que dizem respeito ao jogo; objetivam venda ou comércio de influência; e os que consagram a usura no mútuo. Os contratos que são contrários aos preceitos aqui descritos são considerados nulos (GOMES, 2002).

Em síntese, Rodrigues (2004, p. 15) ensina que:

O princípio da autonomia da vontade consiste na prerrogativa conferida aos indivíduos de criarem relações na órbita do direito, desde que se submetam às regras impostas pela lei e que seus fins coincidam com interesse geral, ou não o contradigam. Desse modo, qualquer pessoa capaz pode, pela manifestação de sua vontade, tendo objeto lícito, criar relações a que a lei empresa validade.

No que tange ao princípio da relatividade dos contratos, vincula- se com a sua eficácia, atingindo somente as partes envolvidas, não prejudicando e nem beneficiando terceiros. Em outras palavras, ninguém pode tornar-se credor ou devedor contra sua vontade, pois disso depende a origem do crédito ou da dívida, além do que, seus efeitos dizem respeito unicamente ao seu objeto e somente entre as partes contratantes, ou seja, tem efeito apenas a respeito das coisas que caracterizam a prestação. Esse princípio comporta exceções no que tange aos efeitos finais do contrato quanto à sua oponibilidade em relação a terceiros: os que são estranhos ao contrato, mas interessados, cuja posição jurídica é subordinada à da parte, como subcontratante e os mandatários; os que são interessados, porém independentes e incompatíveis com os exemplos do contrato; os indiferentes ao contrato, mas que podem ser legitimados quando sofrerem particular prejuízo de seus efeitos, como exemplo, os credores. Ademais, a norma que tem caráter facultativo tornar-se-á obrigatória no silêncio dos contratantes (PEREIRA, 2006).

Rodrigues (2004, p. 17), esclarece que “por conseguinte, tal princípio representa um elemento de segurança, a garantir que ninguém ficará preso a uma convenção, a menos que a lei o determine ou a própria pessoa o delibere”.

O princípio da força vinculante das convenções declara que, desde que obedecidos os requisitos legais, o contrato torna-se obrigatório entre as partes, do qual não se podem desligar senão por outra avença. Nesse sentido, constitui-se de lei privada entre as partes, originando força vinculante, representada pela possibilidade de execução patrimonial do devedor (pacta sunt servanda). Este princípio é limitado quando verificada força maior ou caso fortuito, que se constituem a única limitação à norma da obrigatoriedade contratual dentro da concepção clássica (RODRIGUES, 2004).

Até este momento foram vistos os princípios aplicáveis aos contratos de direito privado. De outra sorte, a administração pública pode, também, formalizar contratos. Neste caso, os princípios pertinentes são: impessoalidade, moralidade, legalidade, publicidade e eficiência. O princípio da legalidade está atrelado ao seguinte conceito “ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa senão em virtude de lei”, ou seja, é permitido tudo aquilo que não for atentatório às normas legais (HERMES, 1998, p. 23).

Quanto à moralidade, este princípio relaciona-se com a maneira de agir da sociedade, relaciona-se com a ética, exigindo respeito às normas não escritas, mas vigentes na sociedade. O princípio da impessoalidade e finalidade não faz distinção entre pessoas que se

relacionem perante a Administração, agindo de acordo com o objetivo da instituição o ato em questão. A publicidade é uma exigência legal para os atos da Administração Pública, com o objetivo de reduzir sua possibilidade de desvirtuamento, colocando à disposição da sociedade informações sobre o ocorrido, tornando-os fiscais de seus próprios atos (HERMES, 1998).

Dessa forma, tem-se que:

O gerenciamento de contratos consiste, nesse meio, em uma eficaz ferramenta para aumentar a qualidade e a presteza do bem ou serviço oferecido, pois abarca toda essa complexa estrutura de terceiros, administrando a relação dentro dos limites impostos pela lei, limites estes bem mais restringentes do que na iniciativa privada, especialmente devido à Lei de Licitações. (HERMES, 1998, p. 25).

Vistos os princípios contratuais do direito privado e do direito público, a seguir, abordar-se-á a classificação contratual prevista pela Lei de Inovação Federal.

2.4 MODALIDADES DE CONTRATOS PREVISTOS NA LEI DE