Processo de escolha dos Conselheiros

A Lei Municipal nº 5.305/2010, em vigor, dispõe sobre a organização, funcionamento e atuação do Conselho Tutelar dos Direitos da Criança e do Adolescente de Ijuí. Segundo sua orientação e com base no Estatuto da Criança e do Adolescente, conforme art. 139, é a Lei Municipal que estabelece o processo de escolha dos conselheiros. Para tanto, a comunidade, representada pelo Conselho Municipal de Direitos, bem como o Poder Executivo e a Câmara Municipal, deverão discutir amplamente os critérios e definir a forma de escolha, refletindo a realidade local. Deverão, ainda, ter a preocupação e o cuidado para que realmente sejam escolhidas pessoas de reconhecida atuação na promoção e defesa da criança e do adolescente.

O art. 1º da Lei nº 5.305/2010, parágrafo único, estabelece que o Conselho Tutelar é composto por cinco membros titulares e cinco membros suplentes, com mandato de três anos, permitida uma reeleição. A escolha e a atuação dos seus componentes são regulamentadas pela lei federal nº 8.069, de 13 de julho de 1990, que dispõe sobre o Estatuto da Criança e do Adolescente e pelas disposições contidas na presente Lei e nas que eventualmente lhe seguirem. Observa-se que a candidatura é individual e independente de vínculo partidário.

Para o pleito eleitoral do Conselho Tutelar o art. 31 da Lei Municipal nº 5.305/2010 esclarece:

o COMDICA indicará e nomeará a comissão Eleitoral responsável pela organização do pleito, bem como por toda a condução do processo eleitoral do município o COMDICA indicara e nomeara Comissão Eleitoral responsável pela organização do pleito, bom como por toda a conclusão do processo eleitoral. Como estabelece o ECA em seu Capítulo IV, art. 139 – Da escolha dos conselheiros, estabelecido por lei municipal, sob responsabilidade do conselho municipal e fiscalizado pelo Ministério Público.

Por meio de edital o COMDICA, divulga o processo de escolha e posse do Conselho Tutelar da Criança e do Adolescente. Este órgão deliberativo de cooperação e assessoramento

governamental ainda controla a Política Municipal de Atendimento à Criança e ao Adolescente no âmbito do Município de Ijuí, com a finalidade de auxiliar a administração na orientação, deliberação, fiscalização e controle das matérias de sua competência, com atribuição definida na presente lei.

O COMDICA apresenta em, no máximo, 90 dias, as resoluções necessárias para regulamentar a eleição, tornando público o processo de inscrição dos interessados à candidatura a conselheiro tutelar. Também é divulgada a data da eleição dos conselheiros tutelares e de registros das candidaturas, assim como os documentos necessários à inscrição e o período de duração da campanha eleitoral.

Para candidatura a membro do Conselho Tutelar, no município de Ijuí, são exigidos os seguintes requisitos:

a) Reconhecida idoneidade moral;

b) Ter idade superior a 21 anos, conforme art. 133, II, da Lei Federal nº 8.069/90 (ECA);

c) Comprovar residência de, no mínimo, dois anos ininterruptos no município de Ijuí;

d) Escolaridade mínima: Ensino Médio completo;

e) Apresentar Certidão de Antecedentes Policiais e alvarás de folha corrida, tanto cível como criminal, da(s) Comarca(s) onde tenha residido nos últimos cinco anos;

f) Experiência no trato com crianças e adolescentes, comprovadas através de cursos específicos ou de relações humanas;

g) Quitação com as obrigações eleitorais;

h) Quitação com as obrigações militares para candidatos do sexo masculino; i) Uma foto 3x4 atual;

j) Comprovante de efetivo trabalho com crianças e adolescentes ou atendimento à família por, no mínimo, dois anos, mediante atestado da instituição em que prestou o serviço;

k) Demonstrar condições psicológicas e capacidade de lidar com conflitos sociofamiliares para prestar atendimentos às crianças, adolescentes e suas famílias, possibilitando o exercício das atribuições previstas na Lei Federal nº 8.069/90 (ECA), o que será avaliado pela análise de seus currículos e avaliação psicológica.

l) A nova participação dos Conselheiros Tutelares que exercem na função consistirá em concorrer ao mandato subsequente, em igualdade de condições com os demais

pretendentes, submetendo-se ao novo processo de escolha, em todas as suas etapas, vedada qualquer outra modalidade de participação.

Estes requisitos estão sujeitos à averiguação da Comissão Eleitoral, responsável pelo processo de escolha e posse do Conselho. A comissão eleitoral é um órgão eleitoral responsável pelo desenvolvimento do pleito no município, cabendo às Juntas Eleitorais o exercício do trabalho na região para qual foram designadas, conforme art. 39 da Lei nº 5.305/2010.

Os candidatos passarão por quatro etapas eliminatórias, conforme a Resolução nº 004/2010, de 13de setembro de 2010, que regulamenta as eleições do Conselho Tutelar da Criança e do Adolescente de Ijuí: provas objetiva e subjetiva, avaliação psicológica e eleição. Após todo o processo eleitoral os resultados finais da votação deverão ser apresentados e publicados pelo Comdica em três dias úteis, a contar da publicação do edital de conhecimento do resultado do pleito pela comissão eleitoral.

A última eleição para escolha dos membros do Conselheiro Tutelar no Município de Ijuí foi realizada no dia 18 de dezembro de 2010. De um total de nove candidatos, cinco candidatos foram eleitos pelo voto facultativo e secreto. A eleição obteve um total de 3.865 votos nas urnas espalhadas em diversos pontos da cidade. Foram eleitos os candidatos mais votados: Luciana Albrecht – 855 votos; Vera Irgang dos Santos – 596 votos; Luciana Bohrer – 565 votos; Fabiana Gonçalves – 513 votos; e Rosane Morais – 401 votos. Ficou em suplência a candidata Carla Nascimento, Silvana Gonzaga, Gilmar de Paula e Eliane Silva dos Reis.

A posse dos conselheiros tutelares eleitos ocorre no último dia do ano em que ocorreu a eleição, e serão empossados em sessão solene pelo Presidente do Comdica e pelo Prefeito Municipal, que assinará Portaria de Nomeação para o cargo de Conselheiro Tutelar no município de Ijuí, RS.

O art. 134 do Estatuto da Criança e do Adolescente estabelece que a lei municipal disponha sobre local, dia e horário de funcionamento do Conselho Tutelar, inclusive quanto à eventual remuneração de seus membros. Também constará da Lei Orçamentária Municipal a previsão dos recursos necessários ao funcionamento do Conselho Tutelar. Diante do exposto, a lei municipal, em seu art. 2° (inciso I ao VII), reporta aos recursos necessários para o funcionamento do Conselho Tutelar, os quais serão alocados pela Secretaria Municipal de Ação Comunitária. Atualmente esta Secretaria está denominada como Secretaria de

Desenvolvimento Social, e em relação às suas atividades o coordenador do Conselho Tutelar deverá apresentar a Planilha de Controle das atividades de cada conselheiro tutelar, assim como as necessidades materiais que se enquadram neste contexto, como a remuneração mensal. Esta remuneração consiste no valor de três salários mínimos, conforme previsto em lei.

Apresentado o processo de escolha dos conselheiros tutelares, o texto que segue relata as suas atribuições, com base no que estipula o ECA e a Constituição Federal de 1988.