Programas e ações de EaD no Brasil

A integração dos recursos tecnológicos para a EaD possibilita que esta

ocorra de forma mais dinâmica. Com isso, as agências de fomento à pesquisa

e ao desenvolvimento tecnológico aumentam seus investimentos para

atividades de EaD com uso das TIC.

Através de programas e ações da SeeD, o governo investe em

programas de capacitação e formação continuada de profissionais para

atuarem na EaD, em projetos de elaboração de materiais-pedagógicos digitais

e no fomento de cursos superiores nessa modalidade. Atualmente, alguns dos

programas e ações que estão em vigência na SeeD são:

Domínio Público: disponibiliza arquivos, de textos, sons,

imagens e vídeos de diferentes temas, e é organizado em

forma de uma biblioteca digital de acesso livre.

Ambiente Colaborativo de Aprendizagem e-ProInfo: permite

a concepção, administração e o desenvolvimento de ambientes

virtuais para diversos tipos de ações, tais como: cursos a

distância, complemento a cursos presenciais, projetos de

pesquisa e diversas outras formas de apoio a distância.

Banco Internacional de Objetos Educacionais: possui

objetos educacionais gratuitos, livres em diversas mídias

(áudio, vídeo, animação/simulação, imagem, hipertexto,

softwares educacionais) e idiomas destinados a todos os níveis

de ensino nas diversas áreas do conhecimento.

TV Escola: proporciona aos educadores da rede pública a

capacitação e o aperfeiçoamento para a utilização de

programas de TV desenvolvidos com fins educacionais.

DVD Escola: oferece às escolas mídias DVD com a

programação produzida pela TV Escola, com o objetivo de

manter a atualização tecnológica das escolas públicas de

educação básica.

Programa Nacional de Tecnologia Educacional (ProInfo):

promove o uso pedagógico da informática na rede pública de

ensino fundamental e médio. A meta do MEC, em 2008, foi

investir na implementação de mais de 25 mil laboratórios de

informática.

Mídias na Educação: proporciona a formação continuada

de profissionais de educação em exercício para o uso

pedagógico das diferentes mídias – TV e vídeo, informática,

rádio e material impresso – de forma integrada ao processo de

ensino e aprendizagem.

Universidade Aberta do Brasil (UAB): propõe a articulação

das IES já existentes, possibilitando levar o ensino superior

público de qualidade aos municípios brasileiros que não

possuem cursos de formação superior, utilizando a EaD para a

veiculação dos diversos cursos.

Pró-licenciatura (Prolic): oferta cursos superiores de

licenciatura dirigidos a professores em exercício nos anos finais

do Ensino Fundamental e do Ensino Médio dos sistemas

públicos de ensino que não tenham a habilitação legal

(licenciatura) exigida para o exercício da função.

Escola Técnica Aberta do Brasil (E-TEC Brasil): propõe

cursos em nível médio de educação técnica e profissional,

visando levar esses cursos para regiões distantes das

instituições de ensino técnico e para a periferia das grandes

cidades brasileiras, incentivando os jovens a concluírem o

Ensino Médio.

Programa Um Computador por Aluno (Prouca):

regulamentado em 26 de julho de 2010, prevê a aquisição de

computadores portáteis novos para uso nas escolas da rede

pública de educação básica.

Portal do Professor: ambiente virtual destinado a

professores do ensino fundamental e médio para a socialização

de experiências; o acesso a sugestões por disciplinas e a

informações sobre cursos de capacitação continuada

ofertados.

Programa Banda Larga nas Escolas: propiciar às escolas

públicas o acesso à rede mundial de computadores, por meio

da instalação de infraestrutura de rede para suporte à conexão

de velocidade, agregando mais qualidade ao ensino público do

país.

Outras Secretarias em conjunto com a então SeeD

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desenvolvem ações

de EaD, principalmente com a oferta de alguns cursos a distância.

Com as colocações anteriores, visualizou-se, portanto, que são muitas

as iniciativas e muitos os programas de incentivo do governo e isso tem feito

com que a EaD alcance uma posição de destaque no Brasil. Tal posição se dá

principalmente por se tratar de um instrumento de democratização do acesso

às universidades públicas, já que oferece oportunidade para um maior número

de pessoas ingressarem nas instituições de ensino.

Essa modalidade torna-se, então, um novo meio para a inclusão

daqueles ainda excluídos dos processos tradicionais de ensino, por questões

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Exemplo a Secretaria de Educação Continuada, Alfabetização e Diversidade (SECAD) criada

com o objetivo de contribuir para a redução das desigualdades educacionais por meio da

participação de todos os cidadãos em políticas públicas que assegurem a ampliação do acesso

à educação.

de horário, de localização de moradias ou por falta de recursos materiais,

dentre outras causas.

Nesse sentido, iniciativas com caráter potencialmente inclusivo

especialmente pela flexibilidade de tempo e espaço têm mostrado que não são

suficientes para se garantir a formação superior a muitos estudantes, pois a

falta de tempo bem como a organização desse tempo têm sido um fator

presente na EaD.

Assim, atender aos estudantes em contextos distintos, de modo flexível,

em seus diferentes tempos e espaços é um dos desafios da modalidade a

distância. Na EaD, a concepção de tempo é uma construção cultural, entendida

no universo do simbólico, do subjetivo, em uma compreensão de que o tempo

é o tempo de cada um, que permite um acompanhamento individualizado que

respeita as diferenças e os ritmos de aprendizagem (NEDER, 2002).

Por outro lado, uma das preocupações dessa modalidade é o índice de

evasão. Ao contrário do que se pode imaginar, a distância maior ou menor não

interfere nos índices de evasão, o que interfere é a constância, a presença do

professor e do tutor durante o processo, seja uma presença física ou virtual.

Estudo realizado pelo CENSO EAD.BR (2010) mostrou que os motivos

que mais contribuem para a evasão são: a falta de condições financeiras e de

tempo, mas problemas referentes ao desconhecimento dos métodos dessa

modalidade de ensino também têm influenciado nos índices de evasão. Faz-se

importante destacar ainda que a região sul é a que apresenta o menor índice

de evasão (14,8%); em contrapartida, a região norte é a que apresenta o maior

índice (27,8%). Segundo projeção realizada, somente entre as instituições

credenciadas pelo MEC, no ano de 2008 no Brasil, houve cerca de 140 mil

alunos evadidos de cursos de EaD (CENSO EAD.BR, 2010).

Nesse aspecto, cabe às IES garantirem a qualidade dos cursos

ofertados na modalidade a distância, bem como prepararem os profissionais

para uma sociedade da informação que esteja cada vez mais imersa nas

tecnologias digitais. Para tanto, é importante que as instituições constituam, em

seu interior, um corpo docente com formação específica para a EaD,

contemplando recursos humanos para atuar tanto na gestão quanto nos

processos pedagógicos.

No documento COOPERAR NO ENATUAR DE PROFESSORES E TUTORES (páginas 42-46)