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3. Dinâmicas e desafios do eixo Chaves-Verin

3.3. Projetos da Eurocidade

Para que o projeto da Eurocidade se concretizasse, era necessário realizar uma candidatura e uma ficha de projeto, justificando a ação e apresentando objetivos. A primeira candidatura denominou-se por “Eurocidade I” e mais tarde foi necessário reafirmar os objetivos e as ações do projeto através de uma segunda candidatura (Eurocidade II).

O projeto inicial tinha como principal objetivo transformar, através da Cooperação Transfronteiriça, a Eurocidade num instrumento de desenvolvimento regional. Esta estratégia traduziu-se em três premissas:

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 Dotar a Eurocidade de uma estrutura sólida e garantindo um funcionamento eficaz;

 Criar o sentimento de eurocidadania através do envolvimento dos cidadãos no projeto;

 Criar uma economia sustentável e fomentar o desenvolvimento do território.

Os princípios acima referidos acabaram por traduzir-se ao longo do tempo na totalidade de cinco candidaturas de projetos. No quadro abaixo indicado, é possível verificar de forma sucinta, as características gerais e os financiamentos captados para cada plano estratégico da Eurocidade.

Quadro 25: Projetos referentes à Eurocidade

Candidatura/Projeto Características Custo Total Elegível (€)

Custo FEDER

Data de Execução Eurocidade I Eurocidade Chaves-

Verín 1.333.578,20 1.000.183,65 2008-2013 Eurocidade II Eurocidade Chaves- Verín 922.759,69 692.069,77 2011-2015 Valtâmega Valorização do Corredor Ambiental do rio Tâmega 450.000,00 337.500,00 2013-2015 RIET Rede Ibérica de Entidades Transfronteiriças 1.027.837,27 770.877,95 2009-2015

Euro Região Termal

Centro de Formação Turístico-Termal e de Investigação da Água

1.786.923,22 1.340.192,41 2011- 2012

A primeira parte do projeto Eurocidade Chaves – Verín (Eurocidade I) recebeu os primeiros financiamentos no período de Janeiro de 2008 até 31 de Março de 2013, tendo em conta a informação que consta no Formulário de Candidatura.

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Quadro 26: Descrição financeira do projeto Eurocidade I (Formulário de Candidatura).

Participante Instituição NUT III Custo Total

Elegível FEDER Chefe de Fila Município de Verín Ourense 333.320 € 249.990 € Beneficiário 1 Município de Chaves Alto Trás-os- Montes 308.452,88 € 231.339,66€ Beneficiário 2 Eixo Atlântico do Noroeste Peninsular – Espanha Pontevedra 125.139,32 € 93.854,49 € Beneficiário 3 Direção Geral de Juventude e Solidariedade (Xunta da Galiza) A Corunha 60.000 € 45.000 € Beneficiário 4 Instituto Português da Juventude – IPJ Grande Porto 100.000 € 75.000 € Beneficiário 5 Deputação de Ourense Ourense 406.666 € 101.666,5 €

Destaque-se que na totalidade, a Eurocidade Chaves-Verín teve um financiamento total elegível de 1.333.578,20 euros. A taxa comparticipação do financiamento rondou os 75% e o FEDER contribui para o projeto com 1.000.183,65 euros.

O segundo Formulário de Candidatura da Eurocidade (Eurocidade II) compreendia a ajuda financeira entre Janeiro de 2011 e Outubro de 2015. Não existem grandes modificações quanto aos beneficiários do projeto: apenas foram incluídos os Municípios de Verín e de Chaves, a Direção Geral da Juventude e Voluntariado e o Instituto Português da Juventude. A taxa de comparticipação continuou a rondar os 75% e o

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custo total elegível rondou os 922.759,69€ tendo em conta que a participação FEDER foi de 692.069,77€.

Os dois projetos (I e II) acima descritos foram sem dúvida os grandes impulsionadores da Eurocidade Chaves-Verín. A primeira versão do projeto teve como principais objetivos os seguintes pontos41:

1. Estruturação da Eurocidade

1.1. Criar uma sede para a Eurocidade e conceber uma equipa técnica de trabalho;

1.2. Plataforma de comunicação,

1.3. Estudos estratégicos para conhecimento das necessidades das populações e dos territórios,

2. Eurocidadania

2.1. Cartão do Eurocidadão, 2.2. Oficina da juventude, 2.3. Agenda Cultural,

2.4. Transporte público comum, 2.5. Fomentar a Eurocidadania, 3. Dinamização económica

3.1.Turismo (desenvolvimento de produtos turísticos e tecnologias aplicadas a este sector),

3.2.Fronteira comercial comum,

3.3. Empreendedorismo (fórum económico e atividades empresariais). 4. Território Sustentável

4.1. Estudo sobre o património cultural, natural e histórico, 4.2. Ordenação conjunta do território.

O projeto Eurocidade II, designado como sendo a continuação da primeira parte, possui outras ações inovadoras.

1. Eurocidade Chaves-Verín: AECT 1.1. Institucionalização.

2. Eurocidadania e Serviços

2.1. Organização de serviços transfronteiriços,

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2.2. Forjar a Eurocidadania (eventos conjuntos), 2.3. Espaço Transfronteiriço da Juventude. 3. Eventos culturais e desportivos

3.1. Feiras, Festivais, Certames,

3.2. Maratonas, torneios, provas Todo Terreno,

3.3. Atividades criativas (encontros musicais, premiação, etc). 4. Dinamização económica

4.1. Desenvolvimento turístico, 4.2. Rotas turísticas,

4.3. Fronteira comercial aberta (Feira do Lázaro, Feira dos Santos, Certame “Sabores de Chaves”).

5. Gestão e coordenação 6. Comunicação

6.1. Promoção do projeto,

6.1.1. Fórum anual da Eurocidade.

O projeto “Valtâmega” é da exclusiva criação dos municípios da Eurocidade. Este projeto visa melhorar a gestão dos recursos hídricos do corredor ambiental do rio Tâmega. Outro objetivo desta ação prende-se com a proteção dos ecossistemas e das zonas ribeirinhas e a sensibilização das populações dos municípios para um espaço comum. Podemos dividir este programa nas seguintes ações42:

1. Gestão dos recursos hídricos do rio Tâmega

1.1. Manutenção do corredor ambiental do rio Tâmega, 1.2. Monitorização da qualidade da água,

1.3. Plano de emergência transfronteiriço para inundações. 2. Rotas do Tâmega

2.1. Rota do Tâmega (rota de caminhadas),

2.2. Rota de observação e interpretação da avifauna, 2.3. Comercialização e promoção das rotas.

3. Espaços verdes e espaços culturais 3.1. Melhoria dos espaços de lazer, 3.1. Reabilitação do património cultural,

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3.2. Atividades na Natureza (hipismo, BTT, etc). 4. Monitorização e interpretação ambiental

4.1. Centro de Monitorização e de Interpretação Ambiental do Rio Tâmega, 4.2. Ações de sensibilização e educação ambiental,

4.3. Campanhas de limpeza no corredor fluvial do Tâmega. 5. Gestão e coordenação

5.1. Reuniões de acompanhamento do projeto, 5.2. Comités técnicos.

6. Comunicação (publicidade e promoção)

Os demais projetos onde a Eurocidade está inserida não são da sua autoria mas beneficiam os territórios aproveitando os recursos endógenos. O projeto Rede Ibérica de Entidades Transfronteiriças (RIET) é plurirregional pois inclui as seguintes NUT III: Cáceres, Zamora, Pontevedra, Salamanca e Alto Trás-os-Montes. O RIET relacionou-se diretamente com os objetivos do POCTEP: melhorar as redes de cooperação transfronteiriça.

Figura 13: RIET43

A entidade que teve iniciativa nesta ação foi o Triângulo Urbano Ibérico Raiano formado por Castelo Branco, Portalegre, Plasência e Cáceres. Neste projeto apenas o Município de Chaves é participante mas a visibilidade da sua participação atrai

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benefícios para a Eurocidade. As atividades que decorreram na execução do programa tinham os principais objetivos44:

1. Consolidação da Rede

2. Criação de um Centro de Documentação 3. Serviço de Estudos de Fronteira

4. Observatório de Fronteira 5. Gestão e Coordenação 6. Comunicação e promoção

Esta rede promove a troca de conhecimentos e de boas práticas transfronteiriças ao mesmo tempo que dá visibilidade à cooperação transfronteiriça entre Portugal e Espanha. Destaque-se que o Centro de Documentação da RIET se situa na cidade de Chaves. O último projeto em que a Eurocidade se encontra incluída é o Centro de Formação Turístico-Termal e de Investigação da Água. Este projeto partiu da ação da Deputação de Ourense e tanto o município de Chaves como o Verín são beneficiários. A Euro Região Termal visa aproveitar, proteger e renovar os recursos hídricos da região. Os principais objetivos são45:

1. Centro de Formação Turístico-Termal e de Investigação da Água 1.1. Escola de Hotelaria Termal em Verín,

1.2. Balneário - Escola em Chaves,

1.3. Cluster de saúde e bem-estar termal da Euro Região Galiza – Norte de Portugal.

2. Documentos operativos

2.1. Elaboração de Currículos de formação, 2.2. Serviços e protocolos,

2.3. Estudo da legislação termal. 3. Investigações termais

3.1. Inovação no uso das águas termais e nos seus produtos, 3.2. Investigação médica dos recursos hídricos.

4. Rota turístico-termal da Água Chaves-Verín 4.1. Criação da Rota Termal,

44 Formulário de Candidatura do projeto RIET

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4.2. Acondicionamento e sinalização da Rota Termal, 4.3. Promoção e comercialização da Rota.

5. Gestão e coordenação 6. Comunicação e promoção