2- CONCEITO E CARACTERÍSTICAS DA DOUTRINA ADVENTISTA
2.3 Projetos de lei em tramitação no Senado Federal e Câmara dos Deputados
Necessário se faz lembrar que a CF/88, apresenta de maneira explícita no art. 24, § 3º que ante a inexistência de lei federal que regulamenta a questão, os Estados poderão exercer a competência legislativa plena para tender suas peculiaridades.
Portanto, a seguir colaciona-se algumas leis estaduais que asseguram a liberdade de crença religiosa dos alunos em face das atividades acadêmicas que são realizadas durante o período sabático. São elas:
a) Lei nº 12.142/2005 (ESTADO DE SÃO PAULO, 2005):
Art. 2º. É assegurado ao aluno, devidamente matriculado nos estabelecimentos de ensino público ou privado, de ensino fundamental, médio ou superior, a aplicação de provas em dias 4não coincidentes com o período de guarda religiosa previsto no “caput” do artigo 1º;
b) Lei nº 11.662/1997 (ESTADO DO PARANÁ, 1997): “Art. 1º. Ficam os estabelecimentos de ensino da rede pública e particular, de 1º. 2º e 3º graus, obrigados a abonarem as faltas de alunos, motivadas por princípio de consciência religiosa”;
c) Lei nº 11.225/1999 (ESTADO DE SANTA CATARINA, 1999):
Art. 2º. Os estabelecimentos de ensino da Rede Pública e Particular do Estado de Santa Catarina, ficam obrigados a abonar as faltas de alunos que, por crença religiosa, estejam impedidos de frequentar as aulas ministradas às sextas-feiras, após às dezoito horas e aos sábados até às dezoito horas; e,
d) Lei nº 6.140/1998 (ESTADO DO PARÁ, 1998):
Art. 2º. As instituições de ensino, tanto da rede pública quanto da rede privada, em todo o Estado, abonarão as faltas de alunos que, por motivo religioso comprovado, não possam frequentar aulas e atividades acadêmicas no período compreendido entre às 18:00 horas das sextas- feiras e 18:00 horas de sábados.
Todas as Leis colacionadas acima tratam do assunto discutido, contudo, não se pode deixar de destacar que, ao menos duas delas estão sendo contestadas no Supremo Tribunal Federal (BRASIL, 2006, 2007), por meio da ADI nº 3714 e da ADI nº 3901, e aguardam julgamento (STF, 2019).
Respectivamente, (i) a lei paulista está sendo atacada sob os argumentos de que ela é inconstitucional, já que houve invasão da competência legislativa privativa da União, bem como, diz o pedido, as universidades, em razão da livre iniciativa científica e sócio-educacional, têm autonomia para a autorregulação sem qualquer intervenção estatal, além de não existir religião oficial própria do Brasil, todas são acolhidas, portanto, o País
não pode ser submetido à deliberação de nenhuma delas; e, (ii) a lei
paraense, segundo a tese postulante, é inconstitucional visto que houve invasão de competência, pois o texto legal trata de matéria que é de competência privativa da União.
Não se pode deixar de registrar que no âmbito federal, o Projeto de Lei (PL) nº 2.171/2003, em tramitação no Congresso Nacional – o projeto já foi aprovado pela Câmara dos Deputados (BRASIL, 2003) e agora está em tramitação para ser votado no Senado Federal –, que “dispõe sobre a aplicação de provas e a atribuição de frequência a alunos impossibilitados de comparecer à escola, por motivos de liberdade de consciência e de crença religiosa”.
Apresentado pelo Sr. Deputado Rubens Otoni – PT/GO, o referido PL determina, aos estabelecimentos de ensino, público ou privado, a aplicação de provas em dias que não coincide com o período de guarda religiosa, além de assegurar o direito de o aluno requerer uma obrigação acadêmica extracurricular, em substituição a sua presença em sala de aula, para fins de obtenção de frequência.
Este PL se fundamenta na Constituição Federal (BRASIL, 1988), no art. 5º, VI, bem como no art. 143, § 1º que atribui competência às Forças Armadas em “atribuir serviço alternativo aos que (...) após alistados, alegarem imperativo de consciência, entendendo-se como tal o decorrente de crença religiosa (...) para se eximirem de atividades de caráter essencialmente militar”.
Finalizando este ponto, consigna-se que a proposta apresentada em questão tem como finalidade regulamentar situações em que se possa ensejar alegação do imperativo de consciência por motivo de crença religiosa, filosófica ou política, como p. ex., os Protestantes, os Adventistas do Sétimo Dia, os Batistas do Sétimo Dia, os Judeus, dentre outros que realizam a chamada guarda sabática, que frequentemente se deparam com obrigações legais escolares que colidem com os mandamentos religiosos que professam.
CONCLUSÕES
Ao finalizar a presente pesquisa que tratou sobre a liberdade religiosa no contexto do ordenamento jurídico nacional, ou seja, da Constituição Federal de 1988 e dos documentos internacionais que asseguram este direito e o direito de culto, sem discriminação de qualquer confissão, pode-se dizer que a principal constatação diz respeito à falta de regulamentação federal sobre a guarda sabática para os Adventistas de Sétimo Dia.
Ao longo deste trabalho, apresentou-se elementos que mostram que a liberdade religiosa e de culto são direitos fundamentais, constatando-se que tanto na CF/88, quanto na legislação internacional que todos os cidadãos podem exercitar sua liberdade religiosa, dentro dos limites impostos pelo Texto constitucional, mas que ainda persiste a discussão sobre a possibilidade de os Adventistas de Sétimo Dia, bem como de qualquer outra confissão religiosa exercerem seus direitos de crença e culto.
Conclui-se que o tema estudado, ainda suscita muitas dúvidas e é um assunto que envolve a tolerância e o respeito à liberdade religiosa, direito subjetivo e fundamental e que não se desconhece que, ainda em nossa sociedade há discriminação e preconceito com algumas religiões, incluindo-se a Adventista do Sétimo Dia.
Constatou-se que a fé e a ciência caminham juntas e que é possível realizar uma abordagem religiosa e citações bíblicas sem que fiquem desconectadas do aspecto jurídico, pois mostrou-se que há como estudar aspectos religiosos da Teoria do Adventismo e relacioná-la com o Direito enquanto ciência.
Ademais, ficou muito claro que a legislação existente nos Estados federados contempla a guarda sabática e que ainda não há regulamentação federal sobre o assunto, mesmo que há muitos anos tramite projetos de leis sobre a questão.
Constatou-se, ainda que o Supremo Tribunal Federal, ainda não enfrentou o assunto relacionado à questão da guarda sabática pelos Adventistas do Sétimo Dia, pois ainda não foi colocado em pauta o julgamento as ações declaratórias de inconstitucionalidade e- ADI nº 3714 e da ADI nº 3901, desde os anos de 2006 e 2007.
Por último, conclui-se que a liberdade religiosa e de culto está relacionada ao princípio da dignidade humana e como tal espera-se que os Adventistas de Sétimo Dia possam exercer sua crença e convicção religiosa.
REFERÊNCIAS
AZEVEDO, Dermi. A Igreja Católica e seu papel político no Brasil. Estud. av. vol.18 no.52 São Paulo Sept./Dec. 2004, pp.1-15. Disponível em http://dx.doi.org/10.1590/S0103-40142004000300009. Acesso em 25 jun. 2017. BASTOS, Celso Ribeiro. Curso de Direito Constitucional. São Paulo: Saraiva, 1999. BONAVIDES, Paulo; ANDRADE, Paes de. História constitucional do Brasil. 10. ed. Brasília: OAB, 2008.
BRASIL. Constituição (1988). Constituição da República Federativa do Brasil. Brasília, DF: Senado, 1988.
BRASIL. Constituição Política do Império do Brazil, de 25 de março de 1824.
Brasília: Casa Civil. Disponível em:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constuicao/constitui%C3% A7ao24.htm. Acesso em: 19 mar. 2016.
BRASIL. Constituição dos Estados Unidos do Brasil, de 24 de fevereiro de
1891. Brasília: Casa Civil. Disponível em:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constuicao/constitui%C3% A7ao24.htm. Acesso em: 19 mar. 2016.
BRASIL. Constituição dos Estados Unidos do Brasil, de 16 de julho de 1934.
Brasília: Casa Civil. Disponível em:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constuicao/constitui%C3% A7ao34.htm. Acesso em: 19 mar. 2016.
BRASIL. Constituição dos Estados Unidos do Brasil, de 10 de novembro de
1937. Brasília: Casa Civil. Disponível em:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constuicao/ constitui%C3%A7ao37.htm. Acesso em: 13 mar. 2016.
BRASIL. Constituição dos Estados Unidos do Brasil, de 18 de setembro de
1946. Brasília: Casa Civil. Disponível em:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constuicao/constitui%C3%A 7ao46.htm. Acesso em: 13 mar. 2016.
BRASIL. Constituição da República Federativa do Brasil, de 24 de janeiro de
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constuicao/ constitui%C3%A7ao67.htm. Acesso em: 19 mar. 2016.
BRASIL. Emenda Constitucional nº 1, de 17 de outubro de 1969. Edita o novo texto da Constituição Federal de 24 de janeiro de 1967. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/
ccivil_03/constituicao/emendas/emc_anterior1988/emc01-69.htm. Acesso em: 19 mar. 2019.
BRASIL. Constituição ( 1988) Constituição da República Federativa do Brasil. Disponível em: ttp://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Constituicao24.htm Acesso em 15 mar. 2016.
BÍBLIA Online. Disponível em: http://biblia.com.br/joao-ferreira-almeida-corrigida- revisada-fiel/. Acesso em: 15 fev. 2013
BRASIL. Câmara dos Deputados. Projeto de Lei nº 2.171/2003. Disponível em: http://www.camara.gov.br/proposicoesWeb/fichadetramitacao?idProposicao=136474. Acesso em: 13 ag. 2019
.
BRASIL. Ministério da Educação. Conselho Nacional de Educação. Câmara de Educação Superior. Parecer CNE/CES nº 224/2006. Rel. Marilena de Souza Chaui. Aprovado em 20/09/2006. Disponível em: http://portal.mec.gov.br/cne/arquivos/pdf/ pces224_06.pdf. Acesso em: 15 ag. 2019.
BRASIL. Presidência da República. Casa Civil. Constituição Federal de
1988. Disponível em:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm. Acesso em: 13 abr. 2017.
BRASIL,. Decreto nº 592/1992. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/ decreto/1990-1994/D0592.htm. Acesso em: 14 abr. 2018.
BRASIL, Lei nº 9.394/1996. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/ leis/l9394.htm. Acesso em: 14 abr. 2018.
BRASIL. Superior Tribunal de Justiça. Recurso em Mandado de Segurança nº
16107/PA. 6ª Turma, Rel. Min. Paulo Medina, DJ: 01/08/2005.Disponível em:
https://stj.jusbrasil.com.br/jurisprudencia/574092856/recurso-em-mandado-de- seguranca-rms-5. Acesso em: 23 ag. 2019.
BRASIL. Recurso em Mandado de Segurança nº 22825/RO. 5ª Turma, Rel. Min.
Felix Fischer, DJ: 13/08/2007. Disponível em:
https://stj.jusbrasil.com.br/jurisprudencia/574092856/recurso-em-mandado-de- seguranca-rms-5. Acesso em: 23 ag. 2019.
BRASIL. Supremo Tribunal Federal. ADI nº 3714. Disponível em: <http://www.stf.jus.br/portal/processo/verProcessoAndamento.asp?incidente=237924 6>. Acesso em: 18 abr. 2018.
BRASIL ADI nº 3901. Disponível em: http://www.stf.jus.br/portal/processo/ verProcessoAndamento.asp?incidente=2527365>. Acesso em: 18 abr. 2018.
BRASIL. Recurso Extraordinário nº 611874/DF. Plenário, Rel. Min. Dias Toffoli, DJe nº 108, Divulgação: 06/06/2011, Publicação: 07/06/2011, Ementário nº 2538-2.
Disponível em: http://portal.stf.jus.br/processos/detalhe.asp?incidente=3861938.
Acesso em: 12 set. 2019.
BRASIL. Tribunal Regional Federal (3ª Região). Apelação Cível nº
2006.61.04.006172-6/SP. 4ª Turma, Rel. Des. Fed. Roberto Haddad, Data de
Julgamento: 22/10/2009.Disponível em:
https://www.jusbrasil.com.br/topicos/504691/liberdade-religiosa/jurisprudencia. Acesso em: 12 set. 2019.
BRASIL. Apelação/Reexame Necessário nº 0030000-50.2007.4.03.6100/SP. 3ª
Turma, Rel. Des. Fed. Márcio Moraes, Data de Julgamento: 29/04/2010.Disponível
em: https://www.jusbrasil.com.br/topicos/504691/liberdade-religiosa/jurisprudencia. Acesso em: 12 set. 2019.
BRASIL,. Apelação/Reexame Necessário nº 0008677-23.2011.4.03.6108/SP. 3ª Turma, Rel. Des. Fed. Márcio Moraes, Data de Julgamento: 23/08/2012. Disponível em: Acesso em: 12 set. 2019.
BREGA FILHO, Vladimir; ALVES, Fernando de Brito. Da Liberdade Religiosa como
Direito Fundamental: Limites, Proteção e Efetividade. In: Argumenta: Revista do
Programa de Mestrado em Ciência Jurídica, da FUNDINOPI - UENP / Centro de Pesquisa e Pós-Graduação (CPEPG), Conselho de Pesquisa e Pós-Graduação (CONPESQ), Faculdade Estadual de Direito do Norte Pioneiro. n. 11 (julho- dezembro) – Jacarezinho, 2009, p. 75-94.
BÍBLIA Online. Disponível em: http://biblia.com.br/joao-ferreira-almeida-corrigida- revisada-fiel/. Acesso em: 15 fev. 2013
CANOTILHO, Jose Joaquim Gomes. Direito Constitucional. Coimbra: Almedina, 1993.
DUARTE, Clarice Seixas. A educação como um direito fundamental de natureza
social. Disponível em: http://www.scielo.br/pdf/es/v28n100/a0428100>. Acesso em:
15 ag. 2019.
FERREIRA, Pinto. Curso de direito constitucional. São Paulo: Saraiva, 1998.
GOSPELPRIME. Fé e Ciência andam juntas. Disponível
em:https://www.gospelprime.com.br/entrevista-luiz-pianowski/. Acesso em 9 nov. 2019.
IGREJA ADVENTISTA DO SÉTIMO DIA. Documento sobre a observância ao
Sábado. Disponível em: http://www.adventistacaucaia.com.br/resposta/009.php. Acesso em: 15 ag. 2019.
MIZUTANI, Larissa Caetano. Ser ou não ser minoria: Um estudo sobre a categoria minoria e seu lugar de reconhecimento pelo Poder Judiciário brasileiro. 2012. 203 p. Dissertação (Mestrado em Direito) – Faculdade de Direito da Universidade de Brasília, Brasília, 2012.
NOVA ESCOLA. As leis brasileiras e o ensino religioso na escola
pública. Disponível em: http://revistaescola.abril.com.br/politicas- publicas/legislacao/leis-brasileiras-ensino-religioso-escola-publica-religiao-legislacao- educacional-constituicao-brasileira-508948.shtml>. Acesso em: 20 ag. 2018.
OLIVEIRA, Neidsonei Pereira de. Liberdade religiosa e o pleno exercício da
cidadania: ponderações sobre o descanso semanal como dia sagrado a partir do
sistema constitucional brasileiro. 2007. 191 páginas. Monografia (Especialização em Direito do Estado) – Curso Juspodivm/Instituto de Educação Superior Unyahna, Salvador, 2007.
CANOTILHO, Jose Joaquim Gomes. Direito Constitucional. 6ed. Coimbra: Almedina, 1993.
GODOY, Arnaldo M. A liberdade religiosa nas Constituições do Brasil.
Paradigmas: Revista de Filosofia Brasileira; Londrina, n. 1, p. 203. 1998).
LAFER, Celso. Estado Laico. In: Direitos Humanos, Democracia e República – Homenagem a Fábio Konder Comparato. São Paulo: Quartier Latin do Brasil, 2009. LAFER, Celso. A Reconstrução dos Direitos Humanos: A contribuição de Hanna
Arendt. Disponível em: Estud. av. vol.11 no.30 São Paulo May/Aug. 1997
MENDES, Gilmar Ferreira, Branco, Paulo Gustavo Gonet. Curso de Direito Constitucional. São Paulo: Saraiva, 2009
MORAES, Alexandre de. Direito Constitucional. São Paulo, Atlas, 2011.
ONU, Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão – França, 1789 Disponível em www.ohchr.org/EN/UDHR/Documents/UDHR_Translations/por.pdf. Acesso em 12 mar.2016
ONU, Declaração Universal dos Direitos Humanos –1948. Disponível em www.ohchr.org/EN/UDHR/Documents/UDHR_Translations/por.pdf. Acesso em 12 mar.2016
ONU, Declaração de Viena de 1993. Disponível em
http://www.dhnet.org.br/direitos/anthist/viena/viena.html. Acesso em 15 abr.2016. ONU. Pacto Internacional sobre Direitos Políticos e Civis, de 16 de Dezembro de
1966. Disponível em:
http://www.un.org/documents/instruments/docs_en.asp?year=1969 Acesso em 29 jun. 2017.
ONU. Declaração Sobre a Eliminação de Todas as Formas de Intolerância e
Discriminação Baseadas em Religião ou Crença, Resolução nº 36/55, de 25 de
Novembro de 1981, Disponível em http://irla.org/index.php?id=298. Acesso em 29 jun. 2017
REIMER, H. Liberdade religiosa na história e nas Constituições do Brasil. São Leopoldo: Oikos, 2013.
RAMOS, Jean Jorge. Considerações preliminares acerca da Liberdade
Religiosa. http://docslide.com.br/documents/monografia-completa- 559388d8b535f.html. Acesso em 19 jun.2016
ROSA, Arnaldo José Miguel Feu. Democracia Social. Disponível em www.fgv.br/cpdoc/acervo/dicionarios/verbete.../antonio-jose-miguel-feu-rosa.
Acesso em 03 jun. 2016
SILVA, José Afonsa da. Curso de Direito Constitucional Positivo. 34ª Edição. São Paulo: Malheiros Editora, 2011.
SORIANO, Aldir Guedes. Liberdade religiosa no direito constitucional e
internacional. São Paulo: J. de Oliveira, 2002.
SANTA CATARINA (Estado). Assembleia Legislativa do Estado de Santa Catarina. Lei nº 11.225/1999. Disponível em: http://200.192.66.20/ALESC/ PesquisaDocumentos.asp. Acesso em: 18 abr. 2013.Acesso em 23 ag. 2019.
SANTA CATARINA (Estado). Tribunal de Justiça do Estado de Santa Catarina. Agravo de Instrumento nº 2011.001896-0/SC. 3ª Câmara de Direito Público, Rel. Carlos Adilson Silva, Data de Julgamento: 28/06/2011.Disponível em: http://200.192.66.20/ALESC/ PesquisaDocumentos.asp. Acesso em 12 set. 2019. SÃO PAULO (Estado). Legislação do Estado de São Paulo. Lei nº
12.142/2005. Disponível em: http://www.legislacao.sp.gov.br/legislacao/index.htm>.
Acesso em: 18 ag. 2019.
SÃO PAULO (Estado). Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo. Apelação nº
0020768-02.2011.8.26.0053/SP. 11ª Câmara de Direito Público, Rel. Oscild de Lima
Júnior, Data de Publicação: 28/09/2012. Disponível em:
https://www.aasp.org.br/suporte-profissional/tribunais/composicao/tribunal-de-justica- sao-paulo/. Acesso em: 16 set. 2019.
SÂO PAULO, Apelação nº 9102487-80.2009.8.26.0000. 30ª Câmara de Direito Privado, Rel. Marcos Ramos, Data de Julgamento: 25/05/2011. Disponível em: https://www.aasp.org.br/suporte-profissional/tribunais/composicao/tribunal-de-justica- sao-paulo/. Acesso em: 16 set. 2019.
SANTOS, Moises da Silva, A liberdade de crença religiosa do adventista do sétimo dia em conflito com algumas atividades acadêmicas do ensino superior. Disponível em: https://jus.com.br/artigos/26639/a-liberdade-de-crenca-religiosa-do-adventista-
do-setimo-dia-em-conflito-com-algumas-atividades-academicas-do-ensino- superior/2. Acesso em 23 ag. 2019.
SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL (STF), Recurso Extraordinário 611874/DF. Disponível em: http://portal.stf.jus.br/processos/detalhe.asp?incidente=3861938. Acesso em 23 out. 2019.
PIOVESAN, Flavia. Direitos Humanos e Direito Internacional. São Paulo: Saraiva, 2011.,
TERAOKA, Thiago Massao Cortizo. A Liberdade Religiosa no Direito Constitucional Brasileiro. São Paulo, 2010. 282f. Tese de doutorado em Direito. Faculdade de Direito, Universidade de São Paulo.
VASCONCELOS, Ana Carolina; MONEGATTO, Maria Copolla. Constituição de
1891. Disponível em
https://mariamonegatto.jusbrasil.com.br/artigos/333632395/constituicao-de-1891. Acesso em 23 jun. 2017.
ZEFERINO, Jefferson. A liberdade religiosa nas Constituições do Brasil da
Proclamação da República a era Vargas: antecedentes, perspectivas e ensino
de religião Disponível em:
https://educere.bruc.com.br/arquivo/pdf2015/16948_8779.pdf, Acesso em 16 abr. 2016
WALTRICK, Fernanda Ávila. Liberdade Religiosa e Direito à Educação: Uma defesa da adoção de prestação alternativa para estudantes sabatistas. 2010. 84 p. Monografia (Graduação em Direito) – Universidade do Vale do Itajaí, São José, 2010. Disponível em: https://jus.com.br/artigos/26639/a-liberdade-de-crenca- religiosa-do-adventista-do-setimo-dia-em-conflito-com-algumas-atividades-
academicas-do-ensino-superior/2. Acesso em 18 set. 2019.
ZYLBERSZTAJN, Joana. O Princípio da Laicidade na Constituição Federal de
1988. 2012. 248 p. Tese (Doutorado em Direito) – Universidade de São Paulo, São
Paulo, 2012. Disponível em: https://teses.usp.br/teses/disponiveis/2/2134/tde- 11102012-111708/pt-br.php. Acesso em 23 ag. 2019.