RÔMULO SILVEIRA DA ROCHA SAMPAIO

FGV DIREITO RIO 79

Mecanismos auxiliares de promoção de efi cácia social das normas ambientais são ne- cessários e indispensáveis para o sucesso do direito ambiental. A compensação ambiental prevista pelo artigo 36 da Lei n. 9.985, de 18 de julho de 2000, que dipõe sobre o Siste- ma Nacional de Unidades de Conservação (SNUC), é um desses mecanismos auxiliares. O presente artigo trata da compensação ambiental do SNUC, refl etindo a apresentação durante o III Seminário Nacional de Direito Ambiental, ocorrido durante os dias 19 e 20 de agosto de 2010, na Ordem dos Advogados do Brasil — Rio de janeiro (OAB — RJ), promovido pela Comissão Permanente de Direito Ambiental da OAB — RJ. Como explica o título, este trabalho está estruturado em três partes: uma primeira dedicada aos avanços da compensação ambiental no SNUC; a segunda aos seus retrocessos; e a terceira às difi culdades na sua aplicação.

SAMPAIO, R. S. R.. Compensação ambiental: avanços, retrocessos e difi culdades em sua aplicação. In: AHMED, Flávio; COUTINHO, Ronaldo. (org.). Tutela Jurídica das Áreas Protegidas. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2011, p. 63 -74.

In this article, we observed the challenges imposed by the concurrent division of le- gislative competence with respect to the environment between the Municipalities, States and the Union. In accordance with article 24 of the Brazilian Constitution, legislative activity by the Union should produce general norms that comprehend a national or regional scope. According to Paragraph 2 of that same article, legislative activity at the State and the Federal District level should supplement the general norms produced by the Union. In some sense, supplement implies implementation of a stricter rule; howe- ver, the Supreme Court has determined that a State law cannot forbid an act expressly permitted by a federal law. Similarly, Article 30, parts I and II of the Constitution, extends to the Municipalities the authority to exercise their legislative competence sup- plementing State and Federal laws.

SAMPAIO, R. S. R.; NOGUEIRA, R.; SAMPAIO, P. R. P.; PENTEADO, F. S. Th e Eff ect of Municipal Envi- ronmental Governance Structure on Statewide Environ- mental Law Enforcement in the State of Rio de Janeiro: an empirical study. In: OLIVEIRA, Carina Costa de; SAMPAIO, Rômulo Silveira da Rocha. (org.). A econo- mia verde no contexto do desenvolvimento sustentável: a governança dos atores públicos e privados. 1. ed. Rio de Janeiro: FGV Direito Rio, 2011, p. 129 -133.

FGV DIREITO RIO 81

O presente trabalho apresenta os fundamentos teóricos do processo de decisão em contextos de incerteza. Toma emprestados alguns conceitos de trabalhos econômicos para demonstrar a importância da delimitação do tipo de incerteza e, desta forma, via- bilizar análises custo -benefício, em alguns casos, e/ou do princípio da precaução em outros. Não é demais ressaltar que a técnica mais apurada de aplicação do princípio da precaução é sempre decorrência da correta instrumentalização dos princípios da infor- mação e da participação. A falha de aplicação ou o menosprezo na utilização destes sem- pre terá refl exos naquele. O resultado, quando isso ocorre, é refl etido na defi ciência de análise das consequências da decisão, o que, por sua vez, leva a resultados quase sempre inefi cientes e prejudiciais à multiplicidade de interesses implicados. A lógica da aplicação prática dos princípios de informação, participação e precaução é fundamental também para atribuir maior coerência aos princípios da proporcionalidade e da razoabilidade, frequentemente utilizados nos processos de adjudicação em matéria ambiental.

SAMPAIO, R. S. R. A importância dos princípios da in- formação e da participação em um contexto de decisão sob incerteza. In: SAMPAIO, R. S. R.; LEAL, G. J. S.; REIS, A. A. R. (org.). Tópicos de Direito Ambiental 30 Anos da Política Nacional do Meio Ambiente. 1 ed. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2011, v. 1, p. 443 -455.

Forest carbons markets under the United Nations Convention on Climate Change (UNFCCC) and the Kyoto Protocol have proven insuffi cient to boost forestry practi- ces in developing countries. Since 2007 the UNFCCC has been negotiating for policy approaches and positive incentives for Reducing Emissions from Deforestation and de- gradation (REDD+) for the post -212 period. He hope lies on the Perties expanding the role of forestry practices in the climate regime through the creation of incentives for avoided deforestation and forest degradation, sustainable management of forests and conservation and enhancement of carbon stocks. Th e benefi ts of an expanded role for forestry practices extend beyond climate change mitigation to the valuation of ecosys- tem services. Looking to the current forestry regime assists on understanding the main policy challenges facing the negotiations over a post -2012 agreement.

GEBARA, M. F. Expanding the Role of Forests and Fo- restry Practices in a Post -2012 Climate Agreement. In: Michael Mehling, Amy Merrill, Karl Upston -Hooper. (org.). Improving the Clean Development Mechanism: Options and Challenges Post -2012. Berlim: Lexxion Pu- blisher, 2011, p. 125 -138.

FGV DIREITO RIO 83

SAMPAIO, R. S. R. (org.); LEAL, G. J. S. (org.); REIS, A. A. R. (org.). Tópicos de Direito Ambiental 30 Anos da Política Nacional do Meio Ambiente. 1. ed. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2011. v. 1. 767p.

O livro está dividido em duas partes, a primeira trata da economia verde no contexto do desenvolvimento sustentável, contendo: 1 — a inclusão dos atores privados na busca do desenvolvimento sustentável e 2 — a transferência da tecnologia. A segunda parte abor- da a governança dos atores públicos e privados, contendo: 1 — metodologia de análise; 2 — a governança nacional em áreas específi cas — fl orestas, questões fundiárias e energia renovável; 3 — a governança internacional, abarcando princípios, modelos de governança, governança internacional e biodiversidade. Os artigos do livro foram elaborados como con- tribuições feitas à Jornada Internacional para a Rio + 20, realizada no Rio de Janeiro em 24 e 25 de junho de 2011.

OLIVEIRA, C. C. (org.); SAMPAIO, R. S. R. (org.). A economia verde no contexto do desenvolvimento susten- tável: a governança dos atores públicos e privados. 1. ed. Rio de Janeiro: FGV DIREITO RIO, 2011. v. 1. 340p.

FGV DIREITO RIO 85

Essa compilação de pesquisas premiadas é resultado da parceria entre o IDRC (In- ternational Development Research Center) e o PDMA (Programa de Direito e Meio Ambiente) da Escola de Direito da Fundação Getulio Vargas do Rio de Janeiro. Em abril de 2011, ambas as instituições juntaram esforços para apoiar uma competição mul- tidisciplinar que teve como fruto artigos com temas voltados à relação entre alterações climáticas e água: duas das maiores questões do nosso século.

SAMPAIO, R. S. da R.; BARBOSA, M. M.; PERAL- TA, A. I.. Research Award for Young Scholars 2011 — “Adaptive Water Management: looking to the future”. Rio de Janeiro: FGV Direito Rio, 2011. 94 p.

Trata -se de pesquisa sobre pirataria em economias emergentes, que foi chamada pelo jor- nalista Felix Salmon da Reuters de “Th e Best Research about Media Piracy Ever Published” LEMOS, Ronaldo; et al. Media Piracy in Emerging Eco- nomies — Brazil. Media Piracy in Emerging Economies. USA: Social Science Research Council, 2011.